律師事務(wù)所（分所）設(shè)立、變更、注銷許可

辦事指南

一、法定依據(jù)

（一）《中華人民共和國律師法》（2012年修訂）第十八、十九、二十一、二十二條；

（二）《律師事務(wù)所管理辦法》（2016年9月6日司法部令第133號(hào)修正）第七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十、三十一、三十二、三十三、三十四、三十五、三十六、三十七、三十八、三十九條；

（三）《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書管理辦法》（2009年司法部令第119號(hào)）第六、十、十五條。

二、律師事務(wù)所（分所）設(shè)立許可

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所須提交材料（一式四份附申請(qǐng)材料清單按正、副本形式分別左側(cè)裝幀成冊）

1、《律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。

2、律師事務(wù)所名稱、章程。

3、設(shè)立人名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)書證復(fù)印件及律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選。

4、資產(chǎn)證明。以貨幣出資的，提交有效的驗(yàn)資證明；以實(shí)物方式出資的，應(yīng)提交有效的權(quán)屬證明和具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

5、住所證明。住所應(yīng)符合房屋用途管理的有關(guān)規(guī)定，自有用房的應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，租賃用房的，應(yīng)提交房屋租賃合同書、產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及相關(guān)證明。

設(shè)立合伙律師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。

設(shè)立國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，還應(yīng)當(dāng)提交所在地縣級(jí)人民政府編制部門核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和編制的批準(zhǔn)文件以及至少有2名符合《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師。

特別提示：

（1）上述提交的申請(qǐng)材料中未注明復(fù)印件的，均需提供原件；所有復(fù)印件均需A4紙彩色影印并保持頁面清晰；所有提交的影印件均需提供原件由受理機(jī)關(guān)審核，經(jīng)審核一致的應(yīng)簽署“與原件核對(duì)一致”字樣、注明審核人并加蓋初審機(jī)關(guān)即州、市司法局公章。

（2）上述提交材料中第1項(xiàng)《律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)登記表》應(yīng)下載省司法廳制作的樣式表格并按填表說明如實(shí)填報(bào)。

（3）上述提交材料中第2項(xiàng)“律師事務(wù)所名稱”系指省司法廳下發(fā)的《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》。

（4）上述提交材料中第3項(xiàng)所列材料中還包括：

①設(shè)立人原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地州、市司法行政機(jī)關(guān)出具的設(shè)立人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明及在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的證明；

②設(shè)立人與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)（單位）解除聘用關(guān)系、結(jié)清債權(quán)債務(wù)、案卷等材料并同意轉(zhuǎn)出的證明；

③選舉擬任負(fù)責(zé)人會(huì)議決議（申請(qǐng)個(gè)人所無需此項(xiàng)）；

④律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)包括律師執(zhí)業(yè)證書證號(hào)頁、本人相片頁和年度考核頁。

（二）申請(qǐng)律師事務(wù)所分所設(shè)立許可申報(bào)材料（一式四份附申請(qǐng)材料清單按正、副本形式分別左側(cè)裝幀成冊）

1、《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。

2、本所基本情況,本所所在地的州、市司法行政機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和《律師事務(wù)所管理辦法》第三十一條規(guī)定條件的證明。

3、本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議。

4、擬在分所執(zhí)業(yè)的律師名單、簡歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件（律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)包括律師執(zhí)業(yè)證書證號(hào)頁、本人相片頁和年度考核頁）。

5、擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的州、市司法行政機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師事務(wù)所管理辦法》第三十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定條件的證明。

6、分所的名稱、分所住所證明和資產(chǎn)證明。

7、本所制定的分所管理辦法。

特別提示：

（1）上述提交的申請(qǐng)材料中未注明復(fù)印件的，均需提供原件；所有復(fù)印件均需A4紙彩色影印并保持頁面清晰；所有提交的影印件均需提供原件由受理機(jī)關(guān)審核，經(jīng)審核一致的應(yīng)簽署“與原件核對(duì)一致”字樣、注明審核人并加蓋初審機(jī)關(guān)即州、市司法局公章。

（2）上述提交材料中第1項(xiàng)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》應(yīng)下載省司法廳制作的樣式表格并按填表說明如實(shí)填報(bào)。

? ? ? ?（3）上述提交材料中第3項(xiàng)“本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件”包括正本及副本首頁、考核頁復(fù)印件。

（4）上述提交材料中第6項(xiàng)“律師事務(wù)所名稱”系指省司法廳下發(fā)的《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》；“分所資產(chǎn)證明”系指：以貨幣出資的，提交有效的驗(yàn)資證明；以實(shí)物方式出資的，應(yīng)提交有效的權(quán)屬證明和具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；“分所住所證明”系指：自有用房的，應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃用房的，應(yīng)提交房屋租賃合同書、產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及相關(guān)證明。住所應(yīng)符合房屋用途管理的有關(guān)規(guī)定。

二、律師事務(wù)所（分所）變更許可

（一）變更組織形式

變更組織形式應(yīng)當(dāng)提交以下材料（如對(duì)原律師事務(wù)所名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議作出修訂的應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程或合伙協(xié)議）：

1、《律師事務(wù)所變更組織形式申請(qǐng)表》一式四份。

2、律師事務(wù)所變更組織形式情況報(bào)告1份（報(bào)告需說明律師事務(wù)所變更組織形式前的業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)等情況，以及變更過程中對(duì)業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事項(xiàng)的處置情況）。

3、原律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證（含正本和副本）。

4、按照擬變更后的律師事務(wù)所組織形式，提交符合本指南《律師事務(wù)所設(shè)立許可》要求的所有材料1份。

合伙律師事務(wù)所變更為個(gè)人律師事務(wù)所的，還需提交以下材料1份：

①原所合伙人簽名的并加蓋律師事務(wù)所公章的決定變更律師事務(wù)所組織形式的合伙人會(huì)議決議；

②原所合伙人退伙備案材料。

（二）變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議

1、變更名稱：

律師事務(wù)所變更名稱應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)核準(zhǔn)，其程序請(qǐng)?jiān)旈啞对颇鲜∷痉◤d律師類非行政許可事項(xiàng)辦事指南》。名稱通過后提交以下材料（如對(duì)原律師事務(wù)所組織形式、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議作出修訂的應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)變更組織形式、負(fù)責(zé)人、章程或合伙協(xié)議）：

（1）《律師事務(wù)所變更名稱申請(qǐng)表》一式四份。

（2）《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》1份。

（3）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證（含正本和副本）。

（4）合伙律師事務(wù)所變更名稱的，還需提交合伙人簽名的并加蓋律師事務(wù)所公章的決定變更律師事務(wù)所名稱的合伙人會(huì)議決議1份。

2、變更負(fù)責(zé)人：

律師事務(wù)所變更負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料（如對(duì)原律師事務(wù)所組織形式、名稱、章程、合伙協(xié)議作出修訂的應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)變更組織形式、名稱、章程或合伙協(xié)議）：

（1）《律師事務(wù)所變更負(fù)責(zé)人申請(qǐng)表》一式四份。

（2）決定變更律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的合伙人會(huì)議決議（需合伙人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章）1份。

（3）變更分所負(fù)責(zé)人的還需提交本所任免文件1份。

（4）變更國家出資律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的還需提交其主管司法行政機(jī)關(guān)出具的任命文件1份。

3、變更章程：

律師事務(wù)所變更章程應(yīng)當(dāng)提交以下材料（如對(duì)原律師事務(wù)所組織形式、名稱、負(fù)責(zé)人、合伙協(xié)議作出修訂的應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)變更組織形式、名稱、負(fù)責(zé)人或合伙協(xié)議）：

（1）《律師事務(wù)所變更章程申請(qǐng)表》一式四份。

（2）變更后的律師事務(wù)所章程（需合伙人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章）。

（3）決定變更律師事務(wù)所章程的合伙人會(huì)議決議1份（需合伙人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章）。

4、變更合伙協(xié)議：

律師事務(wù)所變更合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料（如對(duì)原律師事務(wù)所組織形式、名稱、負(fù)責(zé)人、章程作出修訂的應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)變更組織形式、名稱、負(fù)責(zé)人或章程）：

（1）《律師事務(wù)所變更合伙協(xié)議申請(qǐng)表》一式四份。

（2）變更后的律師事務(wù)所合伙協(xié)議（需合伙人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章）1份。

（3）決定變更合伙協(xié)議的合伙人會(huì)議決議1份（需合伙人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章）。

（三）律師事務(wù)所變更派駐分所律師

1、外省律師事務(wù)所在我省設(shè)立的分所變更派駐分所律師的，應(yīng)提交以下材料：

（1）《律師事務(wù)所變更派駐分所律師申請(qǐng)表》（總所在省外）一式四份。

（2）《律師事務(wù)所派駐分所律師登記表》一式四份。

2、我省律師事務(wù)所在省外設(shè)立的分所變更派駐分所律師的，應(yīng)按分所所在地省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要求提交材料。

3、我省律師事務(wù)所在省內(nèi)設(shè)立的分所變更派駐分所律師的，應(yīng)提交以下材料：

（1）《律師事務(wù)所變更派駐分所律師申請(qǐng)表》（總所在省內(nèi)）一式四份。

（2）《律師事務(wù)所派駐分所律師登記表》一式四份。

（四）律師事務(wù)所因分立、合并，需要對(duì)原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或者注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的，應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后，提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請(qǐng)材料，按照變更、注銷或設(shè)立的程序辦理。

三、律師事務(wù)所（分所）注銷許可

律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算，依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地的州、市司法行政機(jī)關(guān)提交以下材料辦理注銷手續(xù)：

1、《律師事務(wù)所注銷申請(qǐng)表》一式四份。

2、注銷決議或決定1份（合伙所提交終止合伙所的合伙人會(huì)議決議；國資所提交主管司法行政機(jī)關(guān)的注銷決定；個(gè)人所無需提交）。

3、注銷公告1份（在省級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)紙上，面向社會(huì)發(fā)布的律師事務(wù)所擬終止執(zhí)業(yè)的公告）。

4、清算報(bào)告1份（包括清算組成員名單、財(cái)務(wù)清算內(nèi)容、財(cái)產(chǎn)處置清單、未辦結(jié)案件處理清單、律師人員清單等）。

5、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書正副本、印章及全體律師的執(zhí)業(yè)證書。

6、處理情況報(bào)告1份，內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)的處理情況及承擔(dān)潛在執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)議或承諾。

擬注銷分所，該報(bào)告應(yīng)由律師事務(wù)所總所出具并承諾。

擬注銷國資所，該報(bào)告應(yīng)由該所主管司法行政機(jī)關(guān)出具并承諾。

擬注銷個(gè)人所，該報(bào)告應(yīng)由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人出具并承諾。

擬注銷合伙所，該報(bào)告需經(jīng)全體合伙人共同簽字確認(rèn)并承諾。

7、總所擬被注銷的，應(yīng)對(duì)其所設(shè)立的分所存廢提出處理意見和承諾。

特別提示：上述提交的申請(qǐng)材料中未注明復(fù)印件的，均需提供原件；所有復(fù)印件均需A4紙彩色影印并保持頁面清晰；所有提交的影印件均需提供原件由受理機(jī)關(guān)審核，經(jīng)審核一致的應(yīng)簽署“與原件核對(duì)一致”字樣、注明審核人并加蓋初審機(jī)關(guān)即州、市司法局公章。

四、辦理程序

（一）設(shè)立律師事務(wù)所前置程序：設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前，按照《律師事務(wù)所名稱管理辦法》的規(guī)定辦理律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)。相關(guān)程序請(qǐng)?jiān)旈啞对颇鲜∷痉◤d律師類非行政許可事項(xiàng)辦事指南》第一項(xiàng)《申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)辦事指南》。

（二）申請(qǐng)：

1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可的，向律師事務(wù)所（分所）擬設(shè)立地的州、市司法局提出申請(qǐng)，并按規(guī)定提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中，對(duì)本人符合《律師事務(wù)所管理辦法》第六條第三項(xiàng)和所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性作出承諾或者聲明。

2、申請(qǐng)變更、注銷許可的，向律師事務(wù)所（分所）所在地的州、市司法局提出申請(qǐng)，并按規(guī)定提交申請(qǐng)材料。

（三）受理：州、市司法局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

1、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并制發(fā)《受理通知書》；

2、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

3、申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不符合法定條件或者申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正、無法補(bǔ)正有關(guān)材料的，不予受理，并向申請(qǐng)人制發(fā)《不予受理通知書》，書面說明理由。

（四）審查：州、市司法局受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，并就申請(qǐng)人是否符合法定條件、申請(qǐng)材料是否真實(shí)齊全出具審查意見，連同全部申請(qǐng)材料報(bào)送省司法廳（郵政特快專遞、機(jī)要或直接送達(dá)）。

受理申請(qǐng)機(jī)關(guān)在審查過程中，可以征求擬設(shè)立、變更、注銷律師事務(wù)所所在地縣級(jí)司法局的意見；對(duì)于需要調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的，可以要求申請(qǐng)人提供有關(guān)證明材料，也可以委托縣級(jí)司法局進(jìn)行核實(shí)。

（五）審核：省司法廳自收到受理申請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予律師事務(wù)所設(shè)立或是否準(zhǔn)予注銷的決定，并在云南司法行政網(wǎng)“http://www.sft.yn.gov.cn/”上向申請(qǐng)人公告送達(dá)該行政許可決定書。

（六）頒證、換證、變更登記或注銷：省司法廳自作出準(zhǔn)予律師事務(wù)所設(shè)立決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書（省廳制證后由負(fù)責(zé)人持本人身份證件到省廳律師行政服務(wù)窗口領(lǐng)?。粶?zhǔn)予變更的，十日內(nèi)為律師事務(wù)所換發(fā)證書或辦理執(zhí)業(yè)證書變更事項(xiàng)登記；準(zhǔn)予律師事務(wù)所注銷的，自準(zhǔn)予注銷決定之日起十日內(nèi)為律師事務(wù)所辦理執(zhí)業(yè)證書注銷手續(xù)；不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)、變更或注銷的，向申請(qǐng)人書面說明理由。

六、聯(lián)系方式及相關(guān)表格下載

聯(lián)系電話：省司法廳律師行政服務(wù)窗口

0871 64189011