很多人不知道的是，在意外成為“最美女教師之前，已經(jīng)在佳木斯市第十九中學(xué)執(zhí)教五年多的張麗莉，一直都沒有拿到正式的教師編制，也沒有醫(yī)保，每月的薪水僅為一千元。(5月20日《現(xiàn)代快報(bào)》)

　　中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部的職能是什么?查諸Google，釋義為“統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策的中國國家權(quán)力機(jī)構(gòu)?！?/p>

　　中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部及各地各級(jí)政府的人力資源和社會(huì)保障廳局，是“統(tǒng)籌國家及地方機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策的中國國家及地方政府的權(quán)力機(jī)構(gòu)。”中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部及各地各級(jí)政府的人力資源和社會(huì)保障廳局的職責(zé)，除了國家及地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員(體制內(nèi)的公職人員)的管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策所依據(jù)的法律，主要有1994年7月5日全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《中華人民共和國勞動(dòng)法》，和2007年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》這兩部法律。

　　這兩年中國有一個(gè)很“火”的群體：“臨時(shí)工”!竟然成了公權(quán)力機(jī)關(guān)萬變不離其宗的“替罪羊”!無論是四川省達(dá)州市“文明檢查團(tuán)”下縣檢查時(shí)因不滿三陪小姐的服務(wù)打砸了夜總會(huì)包房的“文明檢查團(tuán)”團(tuán)員;還是鄭州掌摑76歲賣菜老翁被拘10天的城管;乃至江西修水某派出所身著警服正式得不得了的女民警發(fā)飆，都被所在單位貼上了“臨時(shí)工”的標(biāo)簽!

　　可是查諸《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》這兩部法律竟然都沒有“臨時(shí)工”這個(gè)稱為。而且早在2005年，原勞動(dòng)保障部法制司就組織編寫了農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)，該書明確指出，自《勞動(dòng)法》施行后，所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。從現(xiàn)在開始，過去意義上相對(duì)于正式工而言的“臨時(shí)工”名稱已經(jīng)不復(fù)存在，用人單位再不能以招用“臨時(shí)工”為借口，侵害勞動(dòng)者的權(quán)益。

　　所謂“臨時(shí)工”，就是指雖然沒有正式編制卻“進(jìn)入”用人單位，但與用人單位已存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工。這些“臨時(shí)工”不僅在人員編制方面受到嚴(yán)格限制的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中大量存在，就連那些經(jīng)濟(jì)效益很好的“壟斷性行業(yè)”，也大量存在!致使《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》這兩部法律雖然已經(jīng)頒布實(shí)施多年了，但勞動(dòng)力市場(chǎng)的新舊用工形式卻依然式并存，而且舊用工形式還越來越受到了用工單位的青睞。但中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部及各地各級(jí)政府的人力資源和社會(huì)保障廳局卻對(duì)此熟視無睹!

　　用工單位只所以特別青睞帶有明顯有歧視色彩的“臨時(shí)工”，就因?yàn)榭梢阅繌埬懨鞯厍趾@些勞動(dòng)者的合法權(quán)益!最常見的就是不和“臨時(shí)工”簽定用工合同，或是簽定一份只有用工單位擁有、條款一邊倒對(duì)用工單位有利的假合同，并且不留任何可能讓“臨時(shí)工”訴諸法律的把柄給勞動(dòng)者，以達(dá)到同工不同酬，只支付當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬;勞動(dòng)條件極端惡劣且沒有任何勞動(dòng)保護(hù)措施;勞動(dòng)時(shí)間長達(dá)十幾個(gè)小時(shí);加班加點(diǎn)沒有報(bào)酬;沒有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，惡意壓榨這些被稱為“臨時(shí)工”的勞動(dòng)者的目的這能事!

　　而且這個(gè)“臨時(shí)工”的群體十分龐大，涵蓋幾乎所有的用工單位，總量估計(jì)有過億!他們是處在這個(gè)財(cái)富已經(jīng)充分涌流了的時(shí)代和社會(huì)最底層的受壓迫者!但中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部及各地各級(jí)政府的人力資源和社會(huì)保障廳局，卻對(duì)此熟視無睹!或者說，他們就是在有意識(shí)的選擇性實(shí)施政策和法律!勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法所保護(hù)的勞動(dòng)者，僅僅只局限于“勞動(dòng)者”外延擴(kuò)大后的那些體制內(nèi)的公職人員!

　　就連2012年5月8日20時(shí)38分，剛剛下課的佳木斯第十九中學(xué)初三學(xué)生，和往常一樣歡快地沖出暫時(shí)借讀的第四中學(xué)校門時(shí)，一輛失控的大客車突然沖著學(xué)生們撞了過去，當(dāng)時(shí)正背對(duì)著大客車走路的幾名學(xué)生，卻絲毫沒有注意到。就在這時(shí)，事后被全國人民賦予“最美女教師”的張麗莉一邊呼叫“孩子們躲開!”，一邊用身體頂開一個(gè)學(xué)生，用手推走另一個(gè)學(xué)生，自己卻來不及躲閃，被猛沖過來的大客車撞倒在地，沉重的車輪無情地從她身上碾軋過去。

　　然而，就是這位為救學(xué)生被車輪碾軋失去了雙腿，至今仍然掙扎在死亡線上的“最美女教師”張麗莉，她雖然已經(jīng)在佳木斯第十九中學(xué)工作5年了，但卻一直都沒有解決編制問題，她是一個(gè)每月工資僅有1000元的“臨時(shí)工”!

　　今天，全國人民都在關(guān)注著最美麗的女老師張麗莉。衛(wèi)生部和黑龍江省委要求要不惜一切代價(jià)搶救張老師，教育部也授予了張老師“全國優(yōu)秀教師”的光榮稱號(hào)?？墒?，教育部授予“全國優(yōu)秀教師”光榮稱號(hào)的張麗莉教師，卻是一個(gè)沒有教師編制，或者說是沒有被國家承認(rèn)的“臨時(shí)工”!你說，這是不是一個(gè)諷刺?

　　中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部及各地各級(jí)政府的人力資源和社會(huì)保障廳局再不能這樣尸位素餐了!加大勞動(dòng)法規(guī)的執(zhí)法力度，強(qiáng)制實(shí)施勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法保護(hù)勞動(dòng)者的條款，讓“臨時(shí)工”真正成為歷史，已經(jīng)刻不容緩了!（中新網(wǎng)）