民族歌舞展演。

旅游景點景區(qū)推介宣傳展板。

2011年，迪慶卡瓦格博國旅公司進一步完善工作機制，提高工作能力，黃金周期間圓滿實現(xiàn)了健康、安全、秩序、質(zhì)量“四統(tǒng)一”目標(biāo)。不少游客故地重游，高興地說：“以前和同事也來過迪慶，旅游市場有點亂，有欺客宰客現(xiàn)象。這次來感覺大不一樣了，景點處處體現(xiàn)出規(guī)范管理和誠信經(jīng)營?！?/p>

香格里拉旅游資源非常豐富，是云南省乃至全國重要的旅游目的地之一。但由于多方原因，旅游服務(wù)的專業(yè)化和規(guī)范化水平不高，很長一段時間，游客對迪慶旅游投訴不斷，游客數(shù)量增長率低，2011年前半年游客人數(shù)總體下滑，迪慶卡瓦格博國旅公司運行及發(fā)展遇到較大困難。對此，迪慶州旅游局、迪慶州旅游發(fā)展集團公司在相關(guān)部門和接待單位的大力配合下，積極發(fā)揮集團公司在旅游市場中的地位，把旅游安全、健康安全和加強旅游管理的組織協(xié)調(diào)作為重中之重，及時調(diào)整《運行方案》中的分配方案，以規(guī)范和誠信立足，使客流量有所回升。同時，旅游“一卡通”結(jié)算有限公司不斷健全工作機構(gòu)，制訂了方案，加強了宣傳培訓(xùn)。公司將所有進入迪慶的游客都納入“一卡通”服務(wù)平臺，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并強化旅游安全檢查、規(guī)范旅游市場行為、查處旅游違規(guī)行為、提供旅游咨詢服務(wù)、檢查旅游企業(yè)及導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量等功能，有效維護了游客的合法消費權(quán)。結(jié)合工作的實際需要，完善和修訂了各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善了結(jié)算操作，有效地促進了服務(wù)質(zhì)量和效率的提升。2011年，旅游“一卡通”結(jié)算有限公司共結(jié)算26740團，比上年同期增長32%；結(jié)算510644人，比上年同期增長49%，公司成為維護迪慶旅游市場秩序的中堅力量。

為規(guī)范旅游市場秩序，維護廣大游客權(quán)益，在迪慶州旅游局的指導(dǎo)下，積極配合由旅游、運管、公安、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、發(fā)改委、衛(wèi)生、稅務(wù)、消防等部門組成專項檢查組，重拳打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”和非法經(jīng)營旅游業(yè)的機構(gòu)、個人，有力地保護了游客的合法權(quán)益，提升了全州旅游服務(wù)質(zhì)量。作為當(dāng)?shù)芈眯猩绲臓款^單位，在綜合整治行動中，公司以整頓和規(guī)范旅游行業(yè)市場、導(dǎo)游隊伍和凈化景區(qū)為突破口，開展嚴(yán)厲打擊非法從事導(dǎo)游、非法經(jīng)營旅行社等整治活動，做到導(dǎo)游服務(wù)無“黑導(dǎo)”，旅游經(jīng)營無“黑社”，旅游交通無“黑車”，較好地解決了影響我州旅游業(yè)形象的突出問題，營造了安全、和諧、文明的旅游消費環(huán)境，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，游客投訴率明顯下降，游客行程中的安全隱患減少，合法旅游企業(yè)和導(dǎo)游權(quán)益得到保障。(和金蓮 陳義)

轉(zhuǎn)型引領(lǐng)新跨越

——迪慶卡瓦格博國際旅行社經(jīng)營管理有限責(zé)任公司發(fā)展紀(jì)實

旅游推介會上，成都媒體就旅游路線等問題進行提問。

創(chuàng)業(yè)?搏擊風(fēng)浪闖市場

航空航線市場的培育、積極有效的促銷手段……卡瓦格博國旅采取一系列行之有效的政策，使我州旅游市場一路高歌。2011年，一卡通平臺接待游客33.8萬人次，比上年增加7.9萬人次，增長率達30.5%。

卡瓦格博國旅是由州旅游發(fā)展集團公司與州內(nèi)17家國際、國內(nèi)旅行社在原迪慶卡瓦格博國際旅行社改制基礎(chǔ)上共同投資，經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)成立的迪慶州第一家具備經(jīng)營入境旅游接待資格的國際旅行社。公司自成立之日起，就倡導(dǎo)規(guī)范的運作模式。

一卡通運作模式是公司規(guī)范迪慶旅游市場上的大手筆：統(tǒng)一迪慶旅游酒店賓館、景區(qū)景點、文藝演出市場的報價體系，加強對下屬旅行社的管理，有效實現(xiàn)旅游經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，改變過去旅游經(jīng)營的混亂局面，組建旅游集團實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進入旅游大市場。

目前，公司擁有州內(nèi)7個景區(qū)點、14家藏民家訪的門票銷售權(quán)，一次性買斷州內(nèi)12家三星級以上涉外賓館飯店的客房經(jīng)營權(quán)，采購8家旅游定點購物商場。下設(shè)有旅游誠信監(jiān)理中心、酒店客房營銷中心、散客營運中心（分公司）等職能部門。

在解決長期困擾旅行社的“三角債”問題，遏制旅游企業(yè)間低質(zhì)低價的惡性競爭行為方面，卡瓦格博國旅推行“先付款、后接待”的“現(xiàn)收現(xiàn)付”旅游結(jié)算制度和陽光價格體系，并牽頭先后對“零負(fù)”團費、強買強賣、不與客人簽訂旅游合同等行為進行督促，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，旅游投訴率明顯下降，在“平抑市場的過度競爭，引導(dǎo)和穩(wěn)定市場”中發(fā)揮了積極作用。

金牌導(dǎo)游大賽、誠信活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動……卡瓦格博國旅通過開展一系列活動把開展誠信旅游活動與旅游行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與旅游綜合治理長效機制相結(jié)合，與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，切實加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，不斷提高導(dǎo)游隊伍的思想道德水平，增強導(dǎo)游人員的責(zé)任意識、誠信意識和服務(wù)意識。

目前，卡瓦格博國旅面對日益多元化的市場需求，以及旅游消費者觀念不斷轉(zhuǎn)變的趨勢，積極發(fā)揮龍頭作用，通過景點、門票、酒店等合作單位共同維護迪慶旅游市場形象，為旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮帶動效應(yīng)。

迪慶卡瓦格博國際旅行社經(jīng)營管理有限責(zé)任公司（簡稱“卡瓦格博國旅”）是由云南省迪慶州旅游發(fā)展集團公司與州內(nèi)17家國際、國內(nèi)旅行社在原迪慶卡瓦格博國際旅行社改制基礎(chǔ)上共同投資，經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)成立的迪慶州第一家具備經(jīng)營入境旅游接待資格的國際旅行社。作為州內(nèi)最大的旅行社，卡瓦格博國旅憑借科學(xué)的發(fā)展思路，在激烈的市場競爭中順勢而上，強化管理，創(chuàng)新經(jīng)營，企業(yè)發(fā)展日新月異。2011年，一卡通平臺接待游客33.8萬人次，比上年增加7.9萬人次，增長率達30.5%。

散發(fā)旅游宣傳資料。

嬗變?改革轉(zhuǎn)型求發(fā)展

揚帆起航的輪船該駛向何方？又將如何抵御驚濤駭浪？

2011年，卡瓦格博國旅在州旅游局、州旅游發(fā)展集團的大力支持下，投入1800多萬元進行旅游營銷以及航空航線的培育，使到迪慶旅游的人數(shù)不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計，到迪慶旅游的人數(shù)比上年增長30%以上。這一切都得益于卡瓦格博國旅轉(zhuǎn)變理念，從旅游促銷轉(zhuǎn)為旅游營銷，僅一字之差卻實現(xiàn)了迪慶旅游的華麗轉(zhuǎn)身。

根據(jù)迪慶州旅游發(fā)展集團有限公司提出的，大力開發(fā)客源市場、宣傳香格里拉旅游、增強香格里拉在客源地知名度的要求，卡瓦格博國旅結(jié)合實際開展專項宣傳、重點宣傳，全面、準(zhǔn)確、客觀、深刻地展示香格里拉精品旅游線路，把“香格里拉”這個世界級品牌告知世界民眾。2011年6月，卡瓦格博國旅本著“走出去、請進來”的營銷思路，制定了虎跳峽、普達措、塔城滇金絲猴國家公園、梅里雪山景區(qū)為主的營銷方案，并在成都、重慶、廣東、北京、浙江等地開展?fàn)I銷，為香格里拉冬季旅游奠定了市場基礎(chǔ)。

同時，卡瓦格博國旅還先后赴廈門、廣州、上海、北京、成都、重慶以及新加坡、韓國、日本等地進行以“永遠(yuǎn)的香格里拉”為主題的香格里拉旅游產(chǎn)品發(fā)布及培訓(xùn)會。通過與客源地相關(guān)政府單位、旅游企業(yè)及人員的友好商談、旅游促銷、實地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等，充分展示香格里拉濃郁的民族風(fēng)情和神奇的山水風(fēng)光，增強了宣傳推介的針對性和實效性。在宣傳活動中，卡瓦格博國旅還注重把傳統(tǒng)活動和創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來，既體現(xiàn)民族文化、民俗風(fēng)情的原汁原味，又注重旅游市場需求，突出現(xiàn)代社會生活需要，切實增進了旅行社之間的友好交流，進一步擴大了香格里拉旅游的知名度和影響力。卡瓦格博國旅還邀請國內(nèi)外重要客源商到我州踩線、考察。為更深層次地宣傳和推廣香格里拉旅游，卡瓦格博國旅先后在廣州、重慶設(shè)立了辦事處，并于2011年底在北京成立分公司。

臺灣旅游促銷會現(xiàn)場。

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整合?攥起手指握成拳

目前，香格里拉已經(jīng)成為具有600億元價值的世界級旅游品牌；迪慶成為滇川藏“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的核心區(qū)和優(yōu)先發(fā)展區(qū)，如何使這塊大市場發(fā)揮更多更好的效益呢？

為大力開拓旅游市場，增加香格里拉的知名度，吸引更多的游客，州委、州政府提出了以香格里拉旅游接待能力是否保持增長為檢驗營銷工作的標(biāo)尺?？ㄍ吒癫﹪迷谥萋糜尉趾椭萋糜伟l(fā)展集團的大力支持下，抓住機遇，積極聯(lián)合旅行社，協(xié)同知名景區(qū)（點），集中人力、財力、物力到各客源市場進行營銷。

培育航空市場是卡瓦格博國旅營銷戰(zhàn)略的一次大膽嘗試。以航空市場的培育為突破點，通過與航空公司合作，共同開辟通往香格里拉的便捷通道。本著“航線開到哪里，市場就做到哪里”的思路，卡瓦格博國旅大力推廣香格里拉航空旅游，積極拓展各地區(qū)旅游市場，吸引更多的游客到香格里拉旅游觀光。按照“大企業(yè)、大航線、大團隊”的政策，穩(wěn)固開拓國內(nèi)外市場，極力增加各條航空的航班次。目前，通過與各大航空公司合作，相繼在去年6月26日恢復(fù)北京-重慶-香格里拉航線；6月28日，恢復(fù)廣州—香格里拉航班；8月2日，恢復(fù)成都—香格里拉航線，有效拓寬了游客進入香格里拉的便捷通道。

卡瓦格博國旅負(fù)責(zé)人馮學(xué)雷與客源地旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人交換名片。

憧憬?豪情滿懷沖云天

站在新的起點上，公司將以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，以推進體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為手段，以加強領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、隊伍建設(shè)為著力點，把迪慶旅游業(yè)做大做強。

“俗話說‘酒香不怕巷子深’，但在當(dāng)今社會要有‘酒香也怕巷子深’的意識，一次轟轟烈烈的旅游宣傳促銷活動，就是旅游形象的宣傳器和旅游產(chǎn)業(yè)的助推器。今后，我們既要組織較大規(guī)模的旅游推介會進行旅游形象宣傳，還要組織小規(guī)模的旅游促銷會進行旅游產(chǎn)品促銷。同時要進行區(qū)域聯(lián)合促銷，不斷拓展境內(nèi)外客源市場，實現(xiàn)旅游市場良性發(fā)展?！笨ㄍ吒癫﹪秘?fù)責(zé)人馮學(xué)雷這樣說道。（和金蓮 陳義）