皚皚雪山、茵茵草甸、原始森林層層疊疊、碧塔海屬都湖碧波蕩漾，湖光山色美不勝收。這是位于中國(guó)西南橫斷山脈屬“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地、迪慶42萬(wàn)各族群眾共同守護(hù)的家園——普達(dá)措國(guó)家公園。

15年來(lái)，這個(gè)曾經(jīng)無(wú)序發(fā)展、岌岌可危的生物多樣性區(qū)域在國(guó)家公園建設(shè)實(shí)踐中不斷升級(jí)再造：從曾經(jīng)無(wú)序發(fā)展到國(guó)家公園理念引入、再到國(guó)家層面上的國(guó)家公園試點(diǎn)高位推進(jìn)，普達(dá)措國(guó)家公園用山水交融的詩(shī)畫意境、共建共享共生的理念彰顯了迪慶生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)守和成效。

理念之變：國(guó)家公園華麗轉(zhuǎn)身

迪慶是雪山冰川、高山峽谷、原始森林、高山喀斯特地貌等自然奇觀薈萃的地區(qū)，也是生物多樣性最集中的地區(qū)，還是地域民族文化保存較為完整的地區(qū)。如何打造世界自然遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、香格里拉品牌，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，又保護(hù)好長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，成為迪慶需要協(xié)調(diào)解決的難題。

以保護(hù)為目的，使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化效益得到最大發(fā)揮，通過(guò)貫徹國(guó)家公園理念，迪慶在保護(hù)與發(fā)展的路上找到了答案。

在省級(jí)相關(guān)部門的支持下，迪慶依托碧塔海省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，于2005年整合三江并流風(fēng)景名勝區(qū)屬都湖和尼汝區(qū)域，引入國(guó)際上通行的國(guó)家公園先進(jìn)理念，借鑒其建設(shè)管理模式，與州情相融合，在全國(guó)率先進(jìn)行具有中國(guó)特色的國(guó)家公園建設(shè)試驗(yàn)。經(jīng)過(guò)3年多的醞釀打造，普達(dá)措國(guó)家公園建成，使國(guó)家公園的概念從抽象變成了現(xiàn)實(shí)。普達(dá)措國(guó)家公園成為云南省、迪慶州解放思想、創(chuàng)新思路并首次用國(guó)家公園理念打造的自然保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合的精品。

10多年來(lái)，普達(dá)措國(guó)家公園探索積累了國(guó)家公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)：由原碧塔海省級(jí)自然保護(hù)區(qū)141.33平方公里面積擴(kuò)大為602.1平方公里，在2%的使用面積上實(shí)現(xiàn)了600多平方公里最大的保護(hù)效益；實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格保護(hù)和一般控制“兩區(qū)”的合理劃分；出臺(tái)《香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園總體規(guī)劃》《普達(dá)措國(guó)家公園保護(hù)管理?xiàng)l例》，使公園管理更加有效。

“觀念一變天地寬。”這個(gè)中國(guó)大陸第一個(gè)國(guó)家公園以其良好的生態(tài)環(huán)境和旅游資源，名氣越來(lái)越大，促進(jìn)了迪慶旅游業(yè)發(fā)展。

2016年，普達(dá)措國(guó)家公園列為全國(guó)10個(gè)國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)之一，作為云南省唯一列入試點(diǎn)的國(guó)家公園，在云南省政府成立的普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，普達(dá)措國(guó)家公園加快了改革步伐。2018年8月29日，原普達(dá)措國(guó)家公園管理局與原碧塔海省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理所完成歸并整合，新的香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園管理局作為試點(diǎn)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)正式成立。

從此，普達(dá)措國(guó)家公園力求從“本地通”變?yōu)椤叭蛲ā?，著力補(bǔ)足機(jī)制體制和發(fā)展方式上的短板不足?！敖?jīng)過(guò)4年多的改革，普達(dá)措國(guó)家公園在建立規(guī)范的管理體制、完善修訂國(guó)家公園管理辦法、進(jìn)一步明確公園自然確權(quán)和公益屬性等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！逼者_(dá)措國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)唐華說(shuō)，“在國(guó)家公園試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，我們起步較早，站在更高層次把普達(dá)措國(guó)家公園建設(shè)和保護(hù)得更好?！?/p>

生態(tài)之變：綠水青山共有的家園

茂密的原始森林中屬都湖和碧塔海靜靜流淌，當(dāng)各色杜鵑花開(kāi)滿枝頭時(shí)，人們不遠(yuǎn)千里前來(lái)探險(xiǎn)，一睹它的芳容。2007年以前，交通不便，附近群眾牽馬為游客服務(wù)。每年累計(jì)2800多匹馬通過(guò)山間便道穿越生態(tài)系統(tǒng)脆弱的地帶到達(dá)碧塔海和屬都湖區(qū)域，牲畜糞便直接排入湖泊，垃圾污染等問(wèn)題日益突出；盜獵、盜伐林木案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著山林河湖草生態(tài)安全。

保護(hù)是普達(dá)措國(guó)家公園永恒的主題。如今，走進(jìn)普達(dá)措國(guó)家公園，特色風(fēng)光比以前更加迷人，高山杜鵑盡情綻放，小松鼠在林間悠閑跳上跳下，恍如世外桃源。公園的建筑與自然景觀相銜接，滲透了無(wú)處不在的環(huán)保理念：車行游覽道覆蓋了過(guò)去砍伐木材的林區(qū)路、安裝了從國(guó)外引進(jìn)可進(jìn)行二次利用并隨時(shí)移動(dòng)拆除的木棧道、公園內(nèi)使用尾氣排放達(dá)歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保車、建設(shè)了自動(dòng)沖水對(duì)環(huán)保無(wú)害的綠色衛(wèi)生間、公園內(nèi)人為垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

普達(dá)措國(guó)家公園中的碧塔海自然保護(hù)區(qū)是國(guó)際重要濕地。為保護(hù)好生態(tài)，省委、省政府以及西南林學(xué)院等國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者為普達(dá)措國(guó)家公園的建設(shè)和有效保護(hù)出謀劃策，傾注了諸多心血，并搭建了普達(dá)措國(guó)家公園保護(hù)與發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與交流平臺(tái)。

普達(dá)措國(guó)家公園初建時(shí)，周邊吉利谷、霞浪、赤池底三個(gè)村的村民認(rèn)為會(huì)斷了他們的財(cái)路，建設(shè)公園不僅影響他們牽馬賺錢，而且也不能按照祖祖輩輩的方式靠山吃山。當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門充分考慮到公園范圍和周邊村民的利益，實(shí)行了“共建共生共享”的發(fā)展模式，動(dòng)員引導(dǎo)村民從昔日的砍樹(shù)人變?yōu)楣珗@管理者，有的村民在公園擔(dān)任保潔員、駕駛員，每月收入3000元，還享受公園的社區(qū)反哺資金。如今，當(dāng)?shù)卮迕窀鎰e了砍柴取暖、燒火做飯的傳統(tǒng)生活，從原來(lái)的旁觀者成為了公園的管理者、受益者。

普達(dá)措國(guó)家公園的建設(shè)，為生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)保護(hù)與合理利用開(kāi)辟了路徑，譜寫了迪慶生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

發(fā)展之變：人與自然和諧的天堂

普達(dá)措國(guó)家公園在10個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)中面積不是最大，但其山水林草湖綜合性的特點(diǎn)格外顯著。

多年來(lái)，普達(dá)措國(guó)家公園有一群默默堅(jiān)守的人——碧塔海自然保護(hù)所干部職工和護(hù)林員。他們救助野生動(dòng)物、巡護(hù)管理自然環(huán)境，守護(hù)著普達(dá)措一山一水。 都吉是洛茸村村民，他的家位于普達(dá)措國(guó)家公園核心區(qū)，他接過(guò)父親的接力棒成為一名護(hù)林員，平均每天要走10多公里的巡山路?！拔覀円患叶荚谶@里工作和勞作，我非常喜歡這里的一切，一定守護(hù)好青山綠水?！倍技f(shuō)。

正因?yàn)樗麄兊氖刈o(hù)，普達(dá)措國(guó)家公園生物多樣性得到有效保護(hù)，猶如一個(gè)綠色大寶庫(kù)。很多專家學(xué)者紛紛走入這個(gè)寶庫(kù)，一探高原生物多樣性的秘密。云南省生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站專家、高校生態(tài)與環(huán)境教授對(duì)普達(dá)措國(guó)家公園生態(tài)站的建設(shè)事宜進(jìn)行了商討，力求在普達(dá)措國(guó)家公園構(gòu)建一個(gè)立體、智能的科研系統(tǒng)，公園內(nèi)每一朵花、每一棵樹(shù)、每一塊濕地都將衍生出不同的科研成果。

普達(dá)措國(guó)家公園科研項(xiàng)目相對(duì)滯后，這是普達(dá)措國(guó)家公園發(fā)展中的短板。為了改變這一情況，普達(dá)措國(guó)家公園管理局啟動(dòng)了濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、生物多樣性監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，開(kāi)展了公園巡護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研合作、環(huán)境教育等保護(hù)工作，取得了《普達(dá)措國(guó)家公園觀鳥(niǎo)手冊(cè)》《生態(tài)本底圖》等成果。

15年的探索與實(shí)踐，普達(dá)措國(guó)家公園始終走在環(huán)境保護(hù)的路上。如果你到普達(dá)措國(guó)家公園走一走，茫茫的原始森林、彌里塘的牛羊、牧人的歌聲，讓人感受到普達(dá)措就是田園牧歌的意境和人與自然和諧的天堂。