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勞動(dòng)合同法不應(yīng)是企業(yè)倒閉的替罪羊

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2008-05-11 09:45:54

  勞動(dòng)合同法從正式實(shí)行至今,一直遭到各種非議。近日,在廣州舉行的亞澳論壇上,中國(guó)人民大學(xué)一位教授指出,今年珠三角有8000多家企業(yè)倒閉或轉(zhuǎn)移,這與勞動(dòng)合同法實(shí)施后,企業(yè)成本大幅增加有關(guān)。

  如果仔細(xì)研究一下反對(duì)勞動(dòng)合同法的聲音,就會(huì)發(fā)現(xiàn),基本來自于企業(yè)一方。在廣州舉辦的這次論壇,正是由廣州市企業(yè)家協(xié)會(huì)和廣州廣橡企業(yè)集團(tuán)承辦,其傾向性了然于目。這實(shí)際上是企業(yè)在通過“喊冤”樹立勞動(dòng)合同法的“罪魁禍?zhǔn)住毙蜗蠛妥约旱摹笆芎θ恕毙蜗螅該Q取政府及有關(guān)部門在勞動(dòng)合同法修訂和執(zhí)行方面的讓步。

  勞動(dòng)合同法真的在導(dǎo)致企業(yè)倒閉嗎?勞動(dòng)合同法草案課題組組長(zhǎng)常凱指出,中國(guó)企業(yè)的用工成本只是美國(guó)的2%左右,中國(guó)人的工資收入占GDP的比重只有14%左右,但美國(guó)占到了49%,中國(guó)用工的成本低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。顯然,即使勞動(dòng)合同法的確增加了企業(yè)的成本,增加的主要是企業(yè)違犯勞動(dòng)合同法的成本。事實(shí)上,對(duì)于那些勞資關(guān)系正規(guī),尊重勞動(dòng)者權(quán)益的企業(yè)而言,勞動(dòng)合同法的實(shí)行并未對(duì)其成本產(chǎn)生多大影響。

  廣東省的有關(guān)部門也作過詳細(xì)調(diào)查,其結(jié)論是,珠三角地區(qū)既有企業(yè)倒閉,也有新的企業(yè)誕生,如果兩者的數(shù)據(jù)相抵,相差并不明顯。實(shí)際上,中小企業(yè)短命的問題在任何時(shí)間段都存在,絕非勞動(dòng)合同法所致。在勞動(dòng)合同法正式實(shí)行以前,有關(guān)部門曾經(jīng)作過調(diào)查,結(jié)果顯示,我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命大約在3年左右。中小企業(yè)短命是各種因素導(dǎo)致的,將賬都算到勞動(dòng)合同法身上缺乏足夠的依據(jù)。

  勞動(dòng)合同法并非倉促出臺(tái)。作為調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的一部最重要的法律,勞動(dòng)合同法從一審到四審經(jīng)過了3年的時(shí)間,其間,勞方、資方、政府部門、研究學(xué)者甚至媒體等各方力量都參與了討論,最終成文的勞動(dòng)合同法是各種利益主體激烈博弈的結(jié)果,立法機(jī)構(gòu)平衡了勞資雙方的利益。這部法律在人大表決中全票通過,在中國(guó)立法歷史中是罕見的。那么,勞動(dòng)合同法為什么在實(shí)行之后,還遭到如此之多的非議呢?我認(rèn)為,勞動(dòng)合同法正式實(shí)行時(shí),正是人民幣升值速度加快、原材料價(jià)格成本上升、貿(mào)易摩擦加大、美國(guó)次債危機(jī)導(dǎo)致的需求低迷等綜合因素共同對(duì)企業(yè)“施壓”的結(jié)果。眾所周知,我國(guó)出口企業(yè)大都屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),由于缺少品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì),利潤(rùn)空間本來就很小,企業(yè)在對(duì)這些外來壓力無可奈何的時(shí)候,常常通過損害勞動(dòng)者的利益來確保其僅有的利潤(rùn)不縮水,這正是一些出口企業(yè)勞資關(guān)系緊張的根本原因。

  勞動(dòng)合同法阻斷了企業(yè)通過損害勞動(dòng)者權(quán)益獲取利潤(rùn)的渠道,使得企業(yè)無法消化由于人民幣升值、原材料價(jià)格成本上升、美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家需求低迷帶來的壓力。這或許正是勞動(dòng)合同法被視為導(dǎo)致企業(yè)倒閉的“罪魁禍?zhǔn)住钡母?,勞?dòng)合同法正式實(shí)行的時(shí)間由于與人民幣升值等因素相遇,而成為“替罪羊”。不妨設(shè)想一下,即使現(xiàn)在就取消勞動(dòng)合同法,那些倒閉的企業(yè)就能重新復(fù)活嗎?如果企業(yè)不正視自己的問題,一味把問題歸結(jié)到勞動(dòng)合同法方面,無益于自身的進(jìn)步和提高。

  筆者擔(dān)心,一旦勞動(dòng)合同法的“替罪羊”角色得到確認(rèn),地方政府在執(zhí)法過程中就可能向資方傾斜,從而,導(dǎo)致勞動(dòng)合同法在一些地方被架空。在美國(guó),勞動(dòng)法是由中央政府統(tǒng)一管理,地方勢(shì)力無權(quán)進(jìn)行干預(yù),因此,其勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)非常強(qiáng)勢(shì),任何觸犯者都不得不承受高昂的違法成本,而我國(guó)的勞動(dòng)合同法基本上歸屬于地方執(zhí)行,一旦企業(yè)的喊冤之聲,樹立并強(qiáng)化勞動(dòng)合同法的“罪魁禍?zhǔn)住苯巧?,地方政府在具體執(zhí)行該法的過程中就可能網(wǎng)開一面。

  作為對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法制環(huán)境過于寬松弊端的修正,勞動(dòng)合同法是對(duì)勞資關(guān)系的一次重塑,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這有利于促使勞資關(guān)系乃至社會(huì)的和諧。企業(yè)的發(fā)展必須建立在尊重勞動(dòng)者合法權(quán)益的基礎(chǔ)之上,而這正是企業(yè)應(yīng)該正視的現(xiàn)實(shí)。

責(zé)任編輯:趙德瑋