各州市勞動保障局、人事局、教育局、總工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)：

為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟金融危機，穩(wěn)定就業(yè)局勢，全面貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》的各項規(guī)定，根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展2009年就業(yè)服務(wù)系列活動的通知》（人社部發(fā)〔2008〕116號）要求，決定于2009年在全省組織開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動”、“就業(yè)援助系列活動”、“春風行動系列活動”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，動員社會各方面力量，為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體提供及時有效的就業(yè)服務(wù)，促進各類群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?，F(xiàn)提出我省2009年就業(yè)服務(wù)系列活動實施方案，請結(jié)合各地實際抓好落實。

一、總體安排

（一）高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動

1．服務(wù)對象：應(yīng)屆高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生，重點是家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難的畢業(yè)生。

2．工作目標：一是力爭我省2009年高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到70％左右；二是畢業(yè)生登記失業(yè)后半年內(nèi)就業(yè)率達到60％以上；三是建立家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難高校畢業(yè)生登記認定制度，登記后半年內(nèi)就業(yè)率達到90％以上。

3．活動要求：各地、各部門要在為高校畢業(yè)生提供日常就業(yè)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，確定每一階段的重點工作和專項服務(wù)活動內(nèi)容。各級人事、勞動保障部門要加強協(xié)調(diào)，重點做好適合畢業(yè)生就業(yè)崗位的挖掘和公益性崗位的開發(fā)，并統(tǒng)籌做好登記求職和登記失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)見習、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和落實相關(guān)扶持政策等服務(wù)活動。各大中專院校要將收集就業(yè)崗位信息作為當前工作的重中之重，抓緊做好“雙困生”的認定登記和就業(yè)援助工作。各地、各部門在開展就業(yè)服務(wù)活動中要加強溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各盡其責，形成合力，結(jié)合實際抓好各項工作的落實。同時,注意及時收集上報相關(guān)活動情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，推動各項活動的順利開展。

（二）就業(yè)援助系列活動

1．服務(wù)對象：就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，以及因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員而失去工作的城鎮(zhèn)新失業(yè)人員，重點是其中新出現(xiàn)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。

2．工作目標：一是使每一個新出現(xiàn)的我省相關(guān)規(guī)定認定條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭能夠及時在街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記，并得到就業(yè)援助；二是幫助登記的就業(yè)困難人員在一定時間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)；三是保證每一個零就業(yè)家庭在一定時間內(nèi)至少一人實現(xiàn)就業(yè)；四是幫助符合條件的人員落實社保補貼、崗位補貼等就業(yè)扶持政策。

3．活動要求: 各地、各部門要在進一步加強日常就業(yè)援助工作的同時，更多地開發(fā)公益性崗位，并及時掌握本地區(qū)企業(yè)裁減人員的情況，將因企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)或裁員而失去工作的城鎮(zhèn)新失業(yè)人員及時納入服務(wù)范圍。要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，普遍開展一次入戶家訪活動，建立健全就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭登記認定制度和“一對一幫扶”援助制度。要重點結(jié)合本地區(qū)受經(jīng)濟金融危機影響的具體情況，針對城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的特點和就業(yè)需求，加大公益性崗位開發(fā)力度，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和落實相關(guān)扶持政策，并在不同時期有針對性地安排相應(yīng)的專項服務(wù)活動。

（三）春風行動系列活動

1．服務(wù)對象：農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)富余勞動力，重點是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。

2．工作目標：一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的免費就業(yè)服務(wù)；二是準備進城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到免費、有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動中；三是有培訓意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補貼的職業(yè)培訓；四是集中幫助一批進城務(wù)工婦女、青年等農(nóng)業(yè)富余勞動力在當?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3．活動要求：各地要在進一步加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)日常工作的同時，將因失去工作而返鄉(xiāng)或流動的農(nóng)民工，特別是其中的被征地農(nóng)民，納入重點服務(wù)對象范圍，組織開展不同時期的重點工作和專項活動。重點做好新失去工作農(nóng)民工的職業(yè)介紹服務(wù)工作，同時積極開展企業(yè)用工需求和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)需求摸查工作，在做好排查摸底的基礎(chǔ)上，各地可通過開展“春風送崗位活動”，免費發(fā)放“春風卡”，介紹主要輸入地區(qū)用工需求形勢、進城務(wù)工基本常識、維權(quán)注意事項、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和合法民辦職業(yè)中介機構(gòu)的聯(lián)系方式等形式，幫助農(nóng)民工求職；要組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，促進其實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；要建立勞務(wù)輸出地與輸入地之間的就業(yè)信息溝通機制，為準備外出求職的農(nóng)民提供準確的就業(yè)信息，并通過有組織的勞務(wù)輸出，幫助農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)；要通過當?shù)仄髽I(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目吸納等方式，幫助一批農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）統(tǒng)一組織的專項活動

各地開展就業(yè)服務(wù)系列活動過程中，有些是全國性統(tǒng)一行動，其他有關(guān)全省性統(tǒng)一行動，由省直各有關(guān)部門、團體根據(jù)實際情況確定并另行通知。近期全國性安排的統(tǒng)一行動如下：

1．“就業(yè)援助周”活動。2009年1月10日至16日，由各級勞動保障、人事、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)共同組織開展轄區(qū)內(nèi)的“就業(yè)援助周”統(tǒng)一活動。

2．“春風送崗位”活動。2009年2月第3周，由各級勞動保障、人事、工會、共青團、婦聯(lián)共同組織開展轄區(qū)內(nèi)的 “春風送崗位”統(tǒng)一活動。統(tǒng)一活動具體方案另行通知。

3．“民營企業(yè)招聘周”活動。2009年3月第4周，由各級勞動保障、人事、教育、工會、工商聯(lián)共同組織開展轄區(qū)內(nèi)的“民營企業(yè)招聘周”統(tǒng)一活動，以高校畢業(yè)生為重點對象，搭建民營企業(yè)與各類勞動者間的供需對接平臺，幫助高校畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)。(云南勞動保障網(wǎng) )