“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?!备母镩_放30年以來,迪慶各級黨委和政府審時度勢,突出發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,及時調(diào)整發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),大膽創(chuàng)新,開拓進取,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,使旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起,通過全社會固定資產(chǎn)投資,加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);停止了天然林采伐并實施了天然林保護工程,使生態(tài)環(huán)境明顯改善。迪慶呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的良好局面。一路走來,我們深切地體會到,一個國家,一個地區(qū),沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,沒有創(chuàng)新就沒有希望和未來。 一、全面解放思想,強化理論學(xué)習(xí),激發(fā)創(chuàng)新思維 堅定的信念、科學(xué)創(chuàng)新的思維方法來源于扎實的理論素養(yǎng)根基,需要持之以恒的理論學(xué)習(xí)作保證。只有用正確的理論武裝頭腦,用正確的理論指導(dǎo)實踐,才能挖掘領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識進行科學(xué)的決策。迪慶州各級黨委、政府為提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和專業(yè)理論水平,結(jié)合迪慶實際,進行了大量的理論研討并為領(lǐng)導(dǎo)干部提供理論學(xué)習(xí)的平臺,對他們進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。以州內(nèi)各級黨校為依托組織了迪慶生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)討論會,開辦了多期縣處級干部培訓(xùn)班、“中青班”、后備干部培訓(xùn)班,分批送領(lǐng)導(dǎo)干部前往云南省委黨校、中央黨校學(xué)習(xí),并請清華大學(xué)的知名教授以遠程教育的方式定期對迪慶的領(lǐng)導(dǎo)干部進行輔導(dǎo)和專門培訓(xùn)。在實施“滇滬合作”過程中,請上海的專家到迪慶對領(lǐng)導(dǎo)干部進行指導(dǎo),送當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部到上海黨校及各成人學(xué)院進行系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),還鼓勵廣大干部參加各類學(xué)歷培訓(xùn)。這大大提高了在職領(lǐng)導(dǎo)干部的文化、理論和專業(yè)素養(yǎng),逐漸為迪慶培養(yǎng)出了一批政治理論強,文化及專業(yè)素質(zhì)高,懂理論、重實踐、能吃苦有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的各族領(lǐng)導(dǎo)干部。是他們帶領(lǐng)全州各族人民,為實現(xiàn)迪慶經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,克服了前進道路上的重重困難,攻克了一個個難題,并取得了今天有目共睹的成就。這一切都是由于迪慶州各級黨委、政府重視各級領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的理論水平的提高,激發(fā)創(chuàng)新思維,從而促進領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力培養(yǎng)的結(jié)果。 二、堅持以人為本,明確奮斗目標(biāo),共繪宏偉藍圖 堅持以人為本,就是要把廣大人民群眾的根本利益作為領(lǐng)導(dǎo)干部開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們多方面的需求,促進人與社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。迪慶的領(lǐng)導(dǎo)集體、決策者們以求真務(wù)實的態(tài)度,堅持以人為本,樹立構(gòu)建平安和諧迪慶的科學(xué)發(fā)展觀,為早日實現(xiàn)迪慶的跨越發(fā)展,制定出了符合迪慶實際的《迪慶藏族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》,其指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和把迪慶建成全國最好藏區(qū)之一的總體目標(biāo),走生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州之路,突出跨越發(fā)展主題,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),打牢基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ),培育旅游文化、生物、水電和礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè),實施改革開放、人才興州、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略,抓好平安建設(shè)和黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)迪慶經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的新局面。這是實現(xiàn)迪慶經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總體目標(biāo),為迪慶的美好明天指明了前進的方向。 在充分考慮迪慶發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求的前提下,迪慶州委、州政府提出了迪慶州今后全面建設(shè)小康社會的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施 :提升香格里拉品牌,強化生態(tài)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)、通信基礎(chǔ)、市鎮(zhèn)基礎(chǔ)和科教基礎(chǔ),具體措施是:抓住開發(fā)金沙江、瀾滄江水電資源的機遇,形成三個城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶,四個發(fā)展區(qū)域,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育旅游、生物、水電、礦業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)。這一切充分地展示了,改革開放以來新一代迪慶領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)迪慶三十七萬各族兒女,在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義、構(gòu)建和諧社會的偉大歷史進程中的雄心與膽略,更體現(xiàn)了他們在理論上、思想上、認識上勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的開拓精神。 三、注重探索實踐,抓好全面落實,構(gòu)建和諧迪慶 迪慶三十年來的改革開放歷程,正是堅持實踐、勇于探索、勇于創(chuàng)新的歷程,是在實踐中摸索、總結(jié)提高的歷程。因此,只有堅持實踐標(biāo)準(zhǔn),才能突破前人的、自身的局限,才能尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,才能克服畏難情緒,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。 在三十年的改革開放的歷史進程中,迪慶的領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)和諧迪慶的實踐活動中,狠抓各項措施的落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,用領(lǐng)導(dǎo)的人格力量和實際行動來感召群眾,堅持用制度規(guī)范來保證落實,把各項工作落到實處,在思維上、方法上,用創(chuàng)新的理念和思維促進落實。改革開放三十多年來,特別是“十五”以來,由于真抓實干,求真務(wù)實,勇于探索、勇于創(chuàng)新,迪慶的領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)全州各族人民,為建設(shè)小康社會,構(gòu)建平安和諧迪慶,實現(xiàn)跨越發(fā)展做出了積極的努力并取得了舉世矚目的成就。 ?。ㄒ唬┤萁?jīng)濟實現(xiàn)較快增長。2007年,全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值44.03億元,增長19.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.9億元,增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值16.5億元,增長21.4%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值20.63億元,增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成52.8億元,增長25.7%。全社會消費品零售總額完成12.02億元,增長20.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12200元,增長13.1%。農(nóng)民人均純收入達2287元,增長15.6%。全州財政總收入完成4.32億元,增長41.8%,其中地方財政一般預(yù)算收入完成2.36億元,增長29.8%。全州金融機構(gòu)各項存款余額達47.73億元,增長14.2%;貸款余額達46.8億元,增長18.6%。居民消費價格總水平漲幅5.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。人口自然增長率4.8%。。三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的16.3:36.9:46.8調(diào)整為15.7:37.4:46.9,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。(二)對外開放不斷深化,招商引資與合作交流取得新的成效。2007年全州新簽約和上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)濟合作項目106項,實際引進州外資金29.43億元,實際利用外資415.56萬美元。爭取到上海市幫扶資金4205萬元,實施了扶貧整村推進、白玉蘭衛(wèi)生所等52個項目;完成了28個迪昆合作項目前期工作,爭取到昆明市幫扶資金1652.47萬元。(三)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全州地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上了10億、20億、30億、40億四個臺階,由默默無聞的民族貧困小州變成了舉世聞名的香格里拉,各項經(jīng)濟指標(biāo)的增幅由改革開放初期的最末梢躍入全省前列,發(fā)展的質(zhì)量不斷提高、發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強,步入了跨越發(fā)展、快速趕超的新階段。(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。建設(shè)了一批對經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用的城鎮(zhèn)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目。重點項目建設(shè)進展順利,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村通達條件明顯改善,水利化程度不斷提高;信息化基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,移動通訊覆蓋率、電話普及率和寬帶入戶率不斷提高,信息化步伐明顯加快。(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2007年接待海內(nèi)外游客381.72萬人次,同比增長15.38%,其中海外游客40.98萬人次,同比增長33.04%。旅游業(yè)總收入達32.37億元,同比增長21.72%,實現(xiàn)旅游業(yè)財政直接收入6032萬元。普達措國家公園、松贊林寺、香格里拉大峽谷國家公園等旅游精品景區(qū)景點建設(shè)全面推進,梅里雪山國家公園建設(shè)項目前期工作順利開展,啟動塔城國家公園建設(shè)項目?!皣衣糜蚊?、“中國自駕車十大目的地”、“2007中國青年最喜愛的旅游城市”等殊榮,提高了香格里拉的知名度,增強了競爭力。 改革開放的三十年是迪慶各族人民在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,全面解放思想,全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面認真貫徹各項政策措施,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干的三十年,是迪慶各民族兄弟姐妹團結(jié)和睦,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)的三十年。是堅持從實際出發(fā),實事求是,與時俱進,勇于探索、勇于創(chuàng)新,全面實現(xiàn)迪慶社會穩(wěn)定、和諧、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的三十年。是開拓創(chuàng)新給迪慶的社會發(fā)展注入了活力,使迪慶找到了適合自己的發(fā)展道路。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持創(chuàng)新,堅持以人為本,順應(yīng)時代潮流,維護迪慶社會穩(wěn)定和諧,迪慶會更加美好。(作者:楊學(xué)珍) |