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胡錦濤赴美出席金融峰會 中國取態(tài)備受矚目

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2008-11-14 09:27:05

中國國家主席胡錦濤,十四日下午將啟程赴美國華盛頓,出席在那里舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會。在金融危機(jī)席卷全球的關(guān)鍵時(shí)刻,作為最大的發(fā)展中大國,中國的取態(tài)一直備受國際社會矚目,推出的一系列政策也受到國際社會高度贊賞,胡錦濤勢必成為這次峰會上最受矚目的領(lǐng)導(dǎo)人之一。

根據(jù)東道主美國的安排,除二十國集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人外,聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、金融穩(wěn)定論壇等國際組織的負(fù)責(zé)人也將出席這次峰會。會議期間與會領(lǐng)導(dǎo)人將就三個(gè)主要問題交換看法,包括:評估國際社會在應(yīng)對危機(jī)方面取得的進(jìn)展;討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因;探討國際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范和體制改革等問題,并爭取就有關(guān)原則達(dá)成一些共識。

峰會期間,胡錦濤主席的主要活動(dòng)有:出席十一月十四日晚美國布什總統(tǒng)在白宮為與會領(lǐng)導(dǎo)人舉行的歡迎晚宴;出席十一月十五日的峰會討論會和工作午餐;以及在會議期間與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會見。中國副外長何亞非指出,美國倡導(dǎo)的這次峰會很有必要,面對全球性危機(jī),國際社會有必要加強(qiáng)協(xié)調(diào),制定有效戰(zhàn)略,共同應(yīng)對。中方將本著建設(shè)性的態(tài)度,積極參與峰會的有關(guān)活動(dòng),并希望與各方一起推動(dòng)就有關(guān)問題達(dá)成共識。

自從全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,國際社會圍繞如何應(yīng)對危機(jī)、防止全球經(jīng)濟(jì)衰退、以及如何改革現(xiàn)有國際金融體系等問題展開密集磋商。但無論是何種磋商何種機(jī)制,各方都高度重視中國的作用:美國總統(tǒng)布什在宣布召開金融峰會之前,先打電話給胡錦濤主席征求意見;歐盟方面,法國總統(tǒng)薩科奇不僅在亞歐峰會期間大力游說中國參與峰會,支持歐盟,而且還向中方派出特使;英國、德國等歐盟主要國家也一直與中方保持熱線聯(lián)系;日本首相麻生太郎則宣稱要與中國、印度等新興國家協(xié)調(diào)立場,使峰會能夠表明“亞洲意見”。

在中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮看來,歐美發(fā)達(dá)國家如此看重中國,主要是由于目前這些國家手上沒有余錢,他們看中的是中國的巨額外匯儲備;同時(shí)也不排除這些國家試圖借機(jī)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),“自己犯錯(cuò),別人買單”。這位長期研究國際關(guān)系的學(xué)者也指出,全球性金融危機(jī)的確需要各國共同應(yīng)對,中國作為一個(gè)發(fā)展中大國,也應(yīng)承擔(dān)力所能及的責(zé)任,但與西方發(fā)達(dá)國家相比,中國畢竟能力有限。

他認(rèn)為,從目前的情況看,中方在應(yīng)對金融危機(jī)方面的立場主要有三個(gè)方面:第一,努力維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融和資本市場穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,強(qiáng)調(diào)這是中國應(yīng)對金融危機(jī)最重要、最有效的手段,也是對世界最大的貢獻(xiàn),這是中國在這一問題上的最基本立場;第二,國際金融危機(jī)需要各國共同應(yīng)對,國際社會應(yīng)集體行動(dòng),不能指望某一個(gè)或一部分國家,中國愿意承擔(dān)相應(yīng)的、力所能及的責(zé)任;第三,推動(dòng)建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系,對現(xiàn)行國際金融體系進(jìn)行必要的改革,加強(qiáng)監(jiān)管的針對性和有效性,特別要增加發(fā)展中國家的代表性。

金燦榮指出,從以上立場可以看出,中方在應(yīng)對金融危機(jī)方面已經(jīng)形成比較清晰的思路,認(rèn)識相當(dāng)清醒。近期以來陸續(xù)推出的措施也表明,盡管西方社會給中國戴了不少高帽子,但中方應(yīng)對相當(dāng)從容,既嚴(yán)守分寸,又承擔(dān)責(zé)任。他預(yù)計(jì),胡錦濤出席峰會期間,將進(jìn)一步系統(tǒng)闡述中國在應(yīng)對金融危機(jī)、參與國際合作方面的方針政策,強(qiáng)調(diào)中國將以高度負(fù)責(zé)和建設(shè)性態(tài)度,致力于同國際社會一道,應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī),建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系,推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。


中國刺激經(jīng)濟(jì)促進(jìn)內(nèi)需線路圖

類型

內(nèi)容

財(cái)稅政策

1112 國務(wù)院出4項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需措施 提高3770產(chǎn)品出口退稅

1110 明年11日起推行增值稅轉(zhuǎn)型 企業(yè)減負(fù)1233

1109 國務(wù)院提積極財(cái)政政策 涉及鐵路住房等多行業(yè)

1031 中國醞釀允許地方政府發(fā)債 方案交國務(wù)院待批復(fù)

貨幣政策

1112 央行本周釋放千余億資金 公開市場操作基調(diào)轉(zhuǎn)向

1109 國務(wù)院將取消對商行信貸規(guī)模限制 合理擴(kuò)大信貸

1109 央行全面放開貸款限制 加大支持中小企業(yè)力度

1103 央行停止對銀行信貸規(guī)模硬管控

1029 短期內(nèi)三度減息 緩解經(jīng)濟(jì)下滑困境

地方政策

1112 山東發(fā)改委擬建240項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目 總投資約8000

1112 廣東明年投資1.3萬億元實(shí)施16項(xiàng)措施促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1112 深圳六大措施保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

1111 廣西年內(nèi)將再增778億投資

1110 重慶將投3000億拉動(dòng)內(nèi)需1000億提升居住環(huán)境

1109 四川重拳擴(kuò)內(nèi)需 提前安排200

部委舉措

建設(shè)部:今后三年內(nèi)要新增加200萬套廉租房、400萬套經(jīng)濟(jì)適用房,并完成100多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶區(qū)改造工程,總投資將達(dá)到9000億元。

民航局:中國民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)今年在建投資規(guī)模為1000億元,到2010年,投資規(guī)模將達(dá)到2500億元。

鐵道部:今年將爭取超額完成500億元人民幣基本建設(shè)投資,2009年計(jì)劃完成投資6000億元,這一數(shù)字是今年投資規(guī)模的兩倍。

交通運(yùn)輸部:力爭明后兩年交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均達(dá)到一萬億元,力爭明后兩年交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均達(dá)到一萬億元。


八大部委辦局舉措一覽

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資金

投向

目標(biāo)

功效

住建部

今后3年,中央財(cái)政將投資9000億元,其中今年資金投入超過1000億元。

用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。

20092011年,將增加200多萬套的廉租住房、400多萬套的經(jīng)濟(jì)適用住房,220所萬戶林業(yè)、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)設(shè)施改造。

三年解決747戶低收入家庭住房困難,全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題基本得到解決。

國家能源局

超過2000億元。

年內(nèi)將有一批能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。

廣東陽江核電工程和浙江泰山核電廠擴(kuò)建工程,自寧夏中衛(wèi)經(jīng)11個(gè)?。▍^(qū)、市)至廣州、香港的西氣動(dòng)輸二級項(xiàng)目東段工程,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)瑪納斯河肯斯瓦特、貴州省黔中、江西省峽江等水利樞紐工程。

大打增加清潔能源比重,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增強(qiáng)能源安全保障能力,填補(bǔ)西南地區(qū)無煉油廠的空白。

國家民航局

今年在建設(shè)投資規(guī)模為1000億元,到2010年,投資規(guī)模將達(dá)到2500億元。

干線和支線機(jī)場等民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年重點(diǎn)支持昆明、重慶、南寧等西部新建和改擴(kuò)建干線機(jī)場等。民年計(jì)劃新開工成都、西安、廣州的等樞紐和干線機(jī)場工程等。

為擴(kuò)大內(nèi)續(xù)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

國家發(fā)改委

今年新增1000億元中央政府投資。

優(yōu)先安排符合投向并可以迅速形成實(shí)物工作量的在建項(xiàng)目。

加大投資力度,加快建設(shè)速度,并及時(shí)啟動(dòng)符合條件的新開工項(xiàng)目。

進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

交通運(yùn)輸部

未來五年投資五萬億元。

公路、航道、港口。

重點(diǎn)加快京滬高速鐵路、石家莊至武漢等一批客運(yùn)專線建設(shè),包頭至西安鐵路擴(kuò)能等煤運(yùn)通道項(xiàng)目以及貴廣、南廣等資源開發(fā)性西部干線鐵路建設(shè)。

這一中國歷史上最大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)投資力度,將全面加大公路、機(jī)場等記處設(shè)施建設(shè)投資量、迅速拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。

水利部

今年第四季度,中央新增200億元加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

投向農(nóng)村、水庫、大型棚區(qū)。

50億元用于農(nóng)村飲水安全工程,解決1519萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;30億元用于前期工作完善的320座大中型病危水庫的除險(xiǎn)加固;30億元用于糧食生產(chǎn)省208處大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造等。

主要解決涉及民生和保障國家糧食安全的水利問題。

央行

預(yù)計(jì)今年新增人民幣貸款將超過4萬億元。

1000億元貸款投向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品收購。

確保金融體系流動(dòng)性充足,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持。

為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需提供信貸保證。

財(cái)政部

增值稅轉(zhuǎn)型改革。

全國所有地區(qū)、所有行業(yè)的企業(yè)。

允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,同時(shí),取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅和退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。

企業(yè)減負(fù)1233億元。

(來源:中國新聞網(wǎng))

責(zé)任編輯:和玉鳳