香格里拉縣虎跳峽鎮(zhèn)金星村施跨底村民小組63歲的丁玉庭老人大汗淋漓地在村里治理滑坡現(xiàn)場忙碌著?！凹热蝗肓它h，就要表現(xiàn)出一個黨員的樣子，就要為村里的發(fā)展盡一份力?！崩先怂阑畈豢想x開，村支書雀坤華也只好放棄了勸阻老人離開的努力。

　　像丁玉庭一樣今年才剛剛?cè)朦h的農(nóng)民在迪慶還有很多。自今年我州開展以“強(qiáng)化黨組織建設(shè)、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化黨員活動陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、帶頭維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾維護(hù)穩(wěn)定、帶頭保護(hù)生態(tài)和帶領(lǐng)群眾保護(hù)生態(tài)的模范作用，創(chuàng)小康村、創(chuàng)平安村、創(chuàng)生態(tài)村”的藏區(qū)農(nóng)村基層黨建工程以來，全州的黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作，并把村級活動場所建設(shè)成為了黨員群眾開展政策宣傳、學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、開展健康文體活動的主要陣地，增強(qiáng)了黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村基層黨組織真正成為了農(nóng)村“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　今年3月，迪慶把所有行政村黨支部全部改設(shè)為黨總支，按照就近就便的原則，通過村村聯(lián)建、村組聯(lián)建、村企聯(lián)建等多種方式，在黨員人數(shù)10人以上的村民小組設(shè)立黨支部，把反對分裂、對黨忠誠、有致富能力、公道正派、群眾信任的優(yōu)秀黨員推選為村黨支部書記，并在七一前對新當(dāng)選的支書進(jìn)行了培訓(xùn)。通過優(yōu)化組織設(shè)置，全州在村民小組新設(shè)立了541個黨支部，在此基礎(chǔ)上還加大了在黨員空白村民小組、村組干部、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民、退伍軍人和進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員的力度，進(jìn)一步改善了黨員結(jié)構(gòu)，吸引了大批農(nóng)村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏。初步統(tǒng)計，全州今年遞交入黨申請書的農(nóng)民人數(shù)是往年的6倍左右，消除了86個黨員空白社，實(shí)現(xiàn)了村民小組長90%以上由黨員擔(dān)任的目標(biāo)。

　　按照有活動場所、有電教設(shè)備、有書報學(xué)習(xí)材料、有宣傳欄、有廣播設(shè)備、有國旗、有黨旗的“七有”目標(biāo)，我州進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織活動陣地建設(shè)，利用黨總支活動室和利用閑置校舍建設(shè)了225個黨員活動陣地，對無閑置校舍和無公共場所暫時解決不了活動場所的，積極推行黨員活動中心戶，保證黨組織活動的正常開展。目前，有關(guān)部門正在編制黨員活動陣地建設(shè)規(guī)劃，按照“整合資源、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，將做到協(xié)調(diào)調(diào)整一批、改造規(guī)范利用一批，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)新建一批。

　　結(jié)合州情，州委提出了農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用就是要提高“三帶頭三帶領(lǐng)”的能力，就是要體現(xiàn)在日常的生產(chǎn)生活和維護(hù)穩(wěn)定中，體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)中，并加強(qiáng)了對農(nóng)村黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。在創(chuàng)“小康村、平安村、生態(tài)村”活動中，州委還提出了具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)“小康村”要實(shí)現(xiàn)“四有”、“五通”、“四保障”的目標(biāo)，“四有”即家家戶戶有保障基本生活的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田或經(jīng)濟(jì)林地、戶均有一項(xiàng)增收致富的產(chǎn)業(yè)、戶均有一院安居房、村村有一套合理管用的好制度；“五通”即通水、通路、通電、通電話、通廣播電視；“四保障”即困難農(nóng)牧民基本生活、農(nóng)牧民子女上學(xué)、農(nóng)牧民就醫(yī)、農(nóng)牧民文化科技需求得到保障。創(chuàng)“平安村”要達(dá)到“八無”、“六健全”的要求，“八無”即無民轉(zhuǎn)刑案件、無黃賭毒案件、無重大群體性事件、無重大治安災(zāi)害事故、無重特大安全生產(chǎn)事故；“六健全”即綜治維穩(wěn)組織健全、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全、社會治安綜合治理措施健全；維護(hù)穩(wěn)定管理制度健全、依法管理宗教事務(wù)制度措施健全、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和睦的村規(guī)民約健全。創(chuàng)“生態(tài)村”要實(shí)現(xiàn)“四有”、“五無”的目標(biāo)要求，“四有”即每村有一批長期有效保護(hù)生態(tài)的建設(shè)工程、每村有一批民族文化特色建筑、每戶有一套沼氣池或太陽能熱水器；“五無”即無亂墾亂伐、無偷捕盜獵、無三廢污染、無疫情疾病、無白色污染。（記者 普自林）