香格里拉網(wǎng)訊 （記者 普自林） 記者從22日召開(kāi)的全州開(kāi)展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度動(dòng)員大會(huì)上獲悉，我州出臺(tái)“八項(xiàng)制度”，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，密切黨群干群關(guān)系。

堅(jiān)持干部進(jìn)村入戶（寺）制度，組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)。從明年起，用5年時(shí)間，每年從州、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派1/5的干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，駐村入戶開(kāi)展工作，一年一輪換，做到5年覆蓋所有縣以上機(jī)關(guān)干部，工作隊(duì)覆蓋所有鄉(xiāng)村。縣（區(qū)）設(shè)工作總隊(duì)，由副廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)并掛任縣（區(qū)）委副書(shū)記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)工作隊(duì)，由處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)并掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，原則上每村選派1名工作隊(duì)員，集中力量重點(diǎn)派駐貧困村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。工作隊(duì)將在當(dāng)?shù)攸h組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠基層黨組織和基層干部，圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展工作，當(dāng)好參謀助手，幫助基層謀劃發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問(wèn)題，做到不越權(quán)、不越位、不添亂，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。同時(shí)，每年選派的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)又是“千促”工作隊(duì)?！?/p>

健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照聯(lián)系基層的要求明確聯(lián)系點(diǎn)。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“掛鄉(xiāng)聯(lián)戶”，做到“六個(gè)一”，即：聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個(gè)寺院（教堂點(diǎn)）、聯(lián)系一名僧侶（尼）、聯(lián)系一戶農(nóng)村困難群眾、聯(lián)系一戶城鎮(zhèn)低保戶或下崗職工、聯(lián)系一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，每年住村時(shí)間不少于7天；州直機(jī)關(guān)按照聯(lián)系各單位扶貧掛鉤點(diǎn)的要求，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“掛村聯(lián)戶”：聯(lián)系一個(gè)建制村（社區(qū)）、聯(lián)系一戶困難群眾、聯(lián)系一名困難學(xué)生、聯(lián)系一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，每年住村時(shí)間不少于10天；科級(jí)及以下干部實(shí)行“結(jié)對(duì)聯(lián)戶”，聯(lián)系農(nóng)戶不少于2戶，每年住村時(shí)間不少于20天。其他各行業(yè)根據(jù)單位部門(mén)職能，既聯(lián)系工作服務(wù)對(duì)象和所屬單位基層群眾，又聯(lián)系掛鉤村群眾。

實(shí)行千名干部萬(wàn)名黨員聯(lián)系群眾制度。全州各級(jí)各部門(mén)干部都要建立聯(lián)系群眾制度，建立《民情聯(lián)系卡》，明確聯(lián)系農(nóng)戶，注明干部姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話、郵箱及承諾事項(xiàng)，發(fā)送所聯(lián)系群眾，方便經(jīng)常聯(lián)系。建立《民情登記卡》，記錄群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項(xiàng)、需要解決的問(wèn)題、落實(shí)情況以及基層組織和群眾評(píng)價(jià)，便于掌握情況，組織考核和群眾監(jiān)督。全州各級(jí)黨組織要逐步建立民情臺(tái)賬，分類(lèi)梳理困難和問(wèn)題，定期開(kāi)展民情分析，按屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口落實(shí)原則，妥善處理和協(xié)調(diào)群眾反映的問(wèn)題，各行各業(yè)黨員都要通過(guò)不同方式聯(lián)系身邊的群眾。

堅(jiān)持調(diào)查研究制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，與基層職工群眾座談交心，了解聯(lián)系點(diǎn)群眾的思想狀況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少有2個(gè)月以上的時(shí)間深入基層調(diào)研，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少有3個(gè)月時(shí)間深入基層調(diào)研。要改進(jìn)調(diào)研方法，提高調(diào)研質(zhì)量，注重實(shí)效，形成有質(zhì)量的調(diào)研調(diào)查報(bào)告，防止和克服形式主義。

健全民主決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善黨內(nèi)議事和決策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，擴(kuò)大廣大職工和群眾的參與度。對(duì)涉及全局和群眾利益的重大問(wèn)題，要廣泛征詢基層黨員、群眾的意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，保證決策的科學(xué)化、民主化。建立和完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度，高度重視和維護(hù)人民群眾的利益。

會(huì)議要求，要將堅(jiān)持訪寒問(wèn)暖制度、規(guī)范信訪接待制度、建立征求群眾意見(jiàn)制度作為干部直接聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容。經(jīng)常開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、送溫暖活動(dòng)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看、出主意、捐財(cái)物等方式定期進(jìn)行走訪慰問(wèn)，力所能及地幫助他們解決實(shí)際困難，盡心竭力地為群眾辦實(shí)事；要認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾來(lái)信來(lái)訪接待制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自批閱重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪。建立征求群眾意見(jiàn)制度，采取公開(kāi)設(shè)置意見(jiàn)箱、電子信箱，召開(kāi)座談會(huì)等方式，方便群眾反映情況；在每次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開(kāi)之前，廣泛征求聯(lián)系點(diǎn)群眾的意見(jiàn)建議；定期走訪聯(lián)系點(diǎn)群眾，誠(chéng)懇征求他們對(duì)工作的意見(jiàn)和建議。