——記云南省優(yōu)秀法院維西縣法院

近年來，維西縣法院始終踐行“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法和法律至上”，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定。榮譽(yù)記載著維西縣法院創(chuàng)下的輝煌：維西縣法院先后獲得迪慶州文明單位、維西縣社會治安綜合治理先進(jìn)單位、維西縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、連續(xù)六年被中院評為黨風(fēng)廉政建設(shè)一等獎、迪慶州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、云南省執(zhí)行工作先進(jìn)單位、云南省無執(zhí)行積案先進(jìn)單位、云南省優(yōu)秀法院，有3名法官受到省級表彰。

便民利民促和諧

近日，維西縣法院民事審判庭在白濟(jì)汛鄉(xiāng)永安村委會窩怒村民小組成功調(diào)解一起相鄰?fù)恋亟ǚ壳謾?quán)案件。通過調(diào)解，化解了原、被告雙方多年來的積怨，維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C與穩(wěn)定。

被告李某某與原告和某是叔侄關(guān)系，2009年被告李某某家的房屋及承包土地在維德二級公路建設(shè)中被征收，2011年11月被告李某某為解決自家的居住問題，在距離原告和某家房屋20米處的坡下準(zhǔn)備修建房屋，在開挖房屋基礎(chǔ)的過程中，原告和某認(rèn)為，由于被告李某某開挖房屋基礎(chǔ)造成了原告和某家房屋下沉，墻體出現(xiàn)裂縫，加上雨季的來臨，持續(xù)挖下去會影響到原告和某家生命和財產(chǎn)的安全。為此，原告對被告的開挖基礎(chǔ)行為予以制止，雙方之間產(chǎn)生糾紛，經(jīng)社、村、鄉(xiāng)三級部門調(diào)解沒有結(jié)果。2012年2月，原告和某提起了訴訟，針對本案的特殊性和存在的不穩(wěn)定因素，承辦法官決定及時進(jìn)行巡回審理。通過對雙方就該案法律適用條款的認(rèn)真講解和對相關(guān)利害關(guān)系的耐心說明，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。維西法院順應(yīng)時代要求，主動走出院門，貼近實際、貼近基層、貼近群眾，用老百姓能夠接受的工作方法來解決老百姓的難題，拉近了法官和群眾的距離，得到了群眾的廣泛好評。

今年2月，維西縣人民法院成立了以院長為組長、各庭庭長為成員的巡回審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善巡回審判工作制度，形成了巡回審判工作機(jī)制?？h法院抽調(diào)了一部分業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回審判工作，按照“進(jìn)基層、體民情、解民憂”的群眾工作目標(biāo)，巡回法庭相繼到巴迪、葉枝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分運用巡回審判靈活機(jī)動、親民便民的特點，將法庭開進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，開進(jìn)田間地頭，方便群眾就地訴訟，及時化解矛盾糾紛。同時，法院不斷延伸巡回審判服務(wù)職能，在開展定點巡回審理、就地調(diào)解的基礎(chǔ)上，為行動不便的當(dāng)事人提供上門立案、調(diào)解服務(wù)，深入開展法制宣傳、咨詢活動，發(fā)放普法宣傳資料1800多份，發(fā)放便民聯(lián)系卡400多張，先后有600多名群眾在“家門口”旁聽了庭審，起到了審理一案，教育一片的目的。

創(chuàng)新機(jī)制破難題

長期以來，執(zhí)行難問題一直是法院工作面臨的一道難題。解決這一問題事關(guān)司法公正，事關(guān)群眾利益。

近年來，維西縣法院致力于破解這道難題，并取得云南省執(zhí)行工作先進(jìn)單位的好成績。維西縣法院在縣委、政府的大力支持下，構(gòu)建了執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制。縣法院加強(qiáng)與聯(lián)動成員單位的聯(lián)絡(luò)溝通，及時組建維西縣法院執(zhí)行指揮中心，召開《維西傈僳族自治縣涉法涉訴特殊困難群體執(zhí)行救助管理辦法（試行）》聽證會，建立執(zhí)行救助機(jī)制，破解“執(zhí)行難”，體現(xiàn)“司法為民”。與此同時，維西縣法院推出“兩項制度”，在保證執(zhí)行工作質(zhì)量的同時，提高執(zhí)行工作效率：一是完善執(zhí)行款（物）收退制度，縮短執(zhí)行款物清退周期。執(zhí)行局內(nèi)勤擔(dān)任退款專管員，負(fù)責(zé)管理執(zhí)行款賬戶，執(zhí)行局與立案庭、財務(wù)室建立起相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，統(tǒng)一辦理退款事宜，督促執(zhí)行案件承辦人提交辦理退款的相關(guān)材料；二是對案件實行督辦制度，堅決攻克“骨頭案”、“釘子案”。對清理的所有執(zhí)行案件，實行掛牌督辦，限期執(zhí)行。

暢通群眾訴求渠道

“有求必應(yīng)，辦事方便”是維西縣法院給廣大群眾的深切感受。近年來，維西縣法院扎實開展“四亮四評”活動，提升服務(wù)窗口質(zhì)量，建立“文明示范服務(wù)窗口”，暢通群眾訴求渠道，提升導(dǎo)訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料、庭審公告、排期、訴訟費收繳等多種便民利民司法服務(wù)功能。

該院正確指導(dǎo)和規(guī)范訴訟行為，堅持和完善信訪接待制度，保證使每一位來訪來訴群眾都能夠及時受到接待和咨詢服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，共接待群眾來訪2000多人（次），切實解決群眾疑難訴求。堅持把涉訴信訪工作作為整體工作的重中之重來抓，為進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制，切實做到案件的息訴罷訪，從源頭抓起，準(zhǔn)確把握信訪出現(xiàn)的新情況，新問題，讓矛盾在萌芽狀態(tài)得到化解。同時加大人民陪審員審理案件的力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有13名人民陪審員的橋梁紐帶作用，樹立了人民法院公平、公正的良好形象。近年來，沒有一件糾紛激化，事態(tài)擴(kuò)大，切實維護(hù)了邊疆民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。

科技強(qiáng)院創(chuàng)佳績

信息化建設(shè)是新時期人民法院服務(wù)大局、加快發(fā)展的重要著力點，也是人民法院增強(qiáng)司法能力，提高司法水平的重要舉措。

近年來，維西縣法院大力推進(jìn)科技強(qiáng)院工作，依托信息化推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化。維西縣法院依托信息化管理，實現(xiàn)法院傳統(tǒng)化管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變，有力推進(jìn)法院改革。該院立足自身實際，采取分期投入、整體推進(jìn)的方法，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)法院改革不斷深入，實施了大立案流程管理，外網(wǎng)接入10兆寬帶，租用空間開設(shè)了維西法院網(wǎng)，將該院的工作動態(tài)、裁判文書等在網(wǎng)上公開，實現(xiàn)網(wǎng)上對外宣傳交流。該院依托局域網(wǎng)，推行網(wǎng)上辦案，建立和完善對訴訟、執(zhí)行案件的過程管理，實現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡(luò)化，完善訴訟案件的過程管理系統(tǒng)，將案件流程的各種信息輸入微機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)對案件流程中的立案、送達(dá)、排期、開庭、結(jié)案、歸檔等不同階段，進(jìn)行有效的跟蹤管理，有效提高信息化管理在審判工作中的運用水平。

該院全面地貫徹落實了《中華人民共和國檔案法》及各級各部門對檔案工作的一系列規(guī)定和要求，對維西縣人民法院保存的各類文書檔案、專業(yè)訴訟檔案、照片檔案、會計檔案、基建檔案等進(jìn)行了系統(tǒng)、科學(xué)的整理和分類歸檔、上架，并對符合永久和長期保存管理的檔案進(jìn)行了數(shù)字化處理，實現(xiàn)了檔案網(wǎng)絡(luò)查詢。2011年12月21日該院檔案室評為云南省五星級檔案室。（楊洪程）