——迪慶州青稞產業(yè)發(fā)展紀實

●余麗芹

?琳瑯滿目的青稞商品。

說起青稞，人們很自然地會聯(lián)想到糌粑、青稞酒等藏族傳統(tǒng)食品。我州是云南高原青稞主產區(qū)，近年來，隨著現(xiàn)代農業(yè)的迅速發(fā)展，從政策扶持到創(chuàng)建基地，從培育產業(yè)到打造品牌，我州實施了一系列措施發(fā)展青稞產業(yè)。如今，在迪慶，青稞的潛在價值得以充分挖掘，青稞食品已由單一的糌粑、青稞酒等藏族傳統(tǒng)食品，延伸出了餅干、面條、干酒等系列產品。從糌粑到青稞月餅，從土釀酒到品牌干酒，自草原到城市，從板屋入駐磚房，我州的青稞產業(yè)逐步走向規(guī)?；l(fā)展之路。

源起：迪慶青稞種植發(fā)展歷程

“青稞是青藏高原標志性作物，生長在海拔3000米以上，是高原上特有的一種耐寒耐旱、生命力極強的古老作物，在漫長的歲月中，經(jīng)過大自然的嚴格優(yōu)選與高原人民辛勤栽培，使它成為品質優(yōu)良、營養(yǎng)豐富的寶貴食糧?！边@一描述，確定了迪慶悠久的青稞栽培史。

據(jù)資料顯示，盡管我州青稞生產在農業(yè)生產中占有非常重要的地位，但直到解放初期，青稞平均單產水平僅39公斤左右。解放后，迪慶青稞生產發(fā)展大致經(jīng)歷了幾個階段：1952年到1965年，青稞播種面積由2萬畝提高到6萬畝左右，單產由39公斤提高到100公斤左右，總產由78萬公斤提高到600萬公斤，青稞播種面積和青稞單產、總產分別提高200%、150%、733%，年均增加青稞總產56%，此期為迪慶州青稞生產飛速發(fā)展時期；1966年到1976年，全州青稞播種面積保持在6萬畝左右，平均單產由100公斤提高到110公斤，總產由600萬公斤提高到660萬公斤，單產和總產分別均提高10%，年均增加總產1%，此期為緩慢發(fā)展時期；1977年1990年，播種面積仍然保持在6萬畝左右，青稞畝產由110公斤提高到150公斤，總產由660萬公斤提高到900萬公斤，單產和總產均分別提高36.4%，年均增加總產2.8%。

1991年以后至今，隨著國家對藏區(qū)投入力度的不斷增大，特別是通過青稞商品糧基地建設項目、青稞良種繁育基地建設項目、青稞生產基地建設項目的實施，青稞栽培面積迅猛增加，特別是冬青稞種植區(qū)域迅速擴張，歷史上很多從未種植青稞的村寨都種上了青稞，青稞播種面積達到了10萬畝左右。

發(fā)展：政策扶持、科技支撐注入增產活力

落實青稞生產政策，調動農民積極性?！笆の濉币詠?，我州堅持 “生態(tài)立州”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實中央關于發(fā)展藏區(qū)青稞生產的有關政策，廣泛宣傳青稞生產的有關政策，認真兌付青稞良種補貼、農資綜合直補資金，財政、農業(yè)部門加大補貼資金檢查力度，保證各項補貼足額兌付，充分調動農戶發(fā)展青稞生產的積極性。各縣積極做好青稞種植保險工作，做到應保盡保，及時做好受災青稞種植保險的理賠工作，充分發(fā)揮農業(yè)保險的作用，進一步增強青稞生產抗風險能力，不斷加快發(fā)展青稞生產。

加強農業(yè)基礎建設，改善青稞生產條件。抓住中央支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇，積極爭取國家對我州青稞產業(yè)的扶持和投資，財政、農業(yè)、水利、國土、扶貧等部門的農業(yè)綜合開發(fā)、中低產田地改造、水利建設、扶貧開發(fā)等資金集中投入到青稞產業(yè)開發(fā)中。進一步加強青稞生產區(qū)域農業(yè)基礎建設，做好青稞生產區(qū)域的溝渠、田間道路、水池、水窖、管網(wǎng)配套建設，加快農田水利設施建設步伐，推廣節(jié)水灌溉及生物改土技術，增加有效灌溉面積，加大優(yōu)勢產區(qū)高產穩(wěn)產農田建設和主產區(qū)中低產田改造力度，提高土地生產和抗御自然災害的能力，提高青稞產區(qū)生產能力。

科技支撐，提高青稞生產能力。根據(jù)我州青稞生產的區(qū)域布局、基礎條件等，依托現(xiàn)有州縣鄉(xiāng)農業(yè)科研和推廣機構，建立迪慶州青稞改良中心、青稞綜合技術試驗站、青稞區(qū)域推廣站。青稞改良中心承擔青稞良種選育、繁育、生產技術改進及產業(yè)化技術開發(fā)等科研任務。青稞綜合技術試驗站承擔所在產區(qū)的青稞新品種、新技術適應適用性鑒定示范等中試、推廣任務，青稞良種繁育、技術推廣等任務。青稞區(qū)域推廣站承擔適宜推廣品種集中繁育任務，建設青稞良種繁育與生產加工基地，推廣青稞高產、高效栽培技術。建立健全良種繁育、技術推廣、植保工程、農機服務和產品質量控制等青稞生產保障服務體系。

加強青稞種質資源研究，加快引種和品種選育，培育青稞優(yōu)良品種，按照市場需求，系統(tǒng)選育適合我州不同區(qū)域種植的優(yōu)質、高產加工型青稞品種，擴大良種繁育面積，做到良種生產與推廣面積協(xié)調發(fā)展，逐步提高青稞良種統(tǒng)一供種能力，擴大青稞良種覆蓋面。同時，制定青稞高產栽培技術規(guī)程，廣泛開展青稞高產栽培技術培訓，各級農業(yè)部門進一步創(chuàng)新工作機制，實行分片包干的方式，把責任落實到人，把推廣面積、青稞單產、科技入戶率等工作實行目標考核，提高青稞高產栽培技術應用水平，促進青稞生產。

各項措施的落實，使我州的青稞產業(yè)發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。到2010年，全州青稞種植面積達8萬畝左右，平均單產提高到189公斤，總產1.51萬噸。2011-2012年，全州青稞播種面積新增了1.7萬畝，落實了7片高產創(chuàng)建示范片，實際種植面積為17026畝，涉及全州12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村5409戶。

起飛：產業(yè)培育鋪平發(fā)展之路

近年來，我州按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，不斷完善財政、稅收、土地、金融等方面的扶持政策，進一步優(yōu)化青稞加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力扶持青稞加工企業(yè)發(fā)展，引導青稞加工企業(yè)加快結構調整、技術創(chuàng)新，圍繞青稞加工企業(yè)建設青稞原料基地，發(fā)展訂單農業(yè)，構建龍頭企業(yè)與農戶利益有效聯(lián)接機制，增強龍頭企業(yè)對青稞生產及農戶的帶動能力，提高青稞生產附加值，延長產業(yè)鏈，積極推進青稞產業(yè)化經(jīng)營。

州級財政每年安排青稞產業(yè)發(fā)展專項資金200萬元，主要對青稞產業(yè)發(fā)展中青稞良種生產、技術推廣等環(huán)節(jié)進行必要的支持，不斷擴大青稞種植規(guī)模。加大對青稞產品加工龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的支持力度，創(chuàng)新扶持方式，采取補助、貼息、獎勵等方式，加大對青稞加工企業(yè)的扶持，引導和吸引金融資本、民間資本、外資參與青稞產業(yè)開發(fā)建設。對與農戶形成青稞產、供、銷利益聯(lián)結機制環(huán)節(jié)給予支持，對青稞流通基礎設施建設給予補助。各級涉農項目資金，特別是青稞產業(yè)化項目、青稞產品深加工項目以及國家、省安排的各類科技開發(fā)項目，項目資金向青稞重點龍頭企業(yè)傾斜。

在擴大青稞生產規(guī)模，提高生產水平的基礎上，加強產銷對接，利用市場機制把千家萬戶的青稞生產與青稞加工企業(yè)的原料供應連接起來，把生產出來的青稞轉化為商品，大力發(fā)展訂單農業(yè)、合同農業(yè)，對農戶生產的青稞實行保護價收購，為青稞加工企業(yè)提供優(yōu)質原料，解決原料供應的實際問題，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進農業(yè)增產增效，實現(xiàn)企業(yè)盈利、農民增收。積極鼓勵農民專業(yè)合作組織、青稞加工企業(yè)等參與青稞收購，不斷搞活市場流通。

目前，州內以香格里拉（藏秘）酒業(yè)公司為龍頭的青稞加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全州規(guī)模以上的青稞加工企業(yè)有7家，青稞產業(yè)發(fā)展形成了上規(guī)模、大發(fā)展的有利格局。

蛻變：龍頭企業(yè)助推產業(yè)化進程

“迪慶是云南唯一適宜種植青稞，并把青稞打造為一個‘藏秘’，一個‘香一處’，再加上百家青稞酒小企業(yè)的青稞產業(yè)，青稞產業(yè)作為迪慶‘產業(yè)強州’的一個板塊，在‘黨委領導、政府推動、部門參與、企業(yè)運作’的這個模式下，逐漸壯大著青稞產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)模?！币幻r業(yè)主管部門工作人員如是說。

我州青稞產業(yè)發(fā)展，離不開龍頭企業(yè)的促進作用。而說到龍頭企業(yè)，讓人最難忘的就是 以“一支好酒，來自天籟”聞名于世的香格里拉酒業(yè)公司生產的“藏秘”青稞干酒。

青稞干酒系列產品由香格里拉酒業(yè)股份有限公司自主研發(fā)，于2000年5月1日投入生產。國家釀酒工業(yè)協(xié)會專家委員會的評語是：“其工藝和酒的品質，在國內乃至世界都是首創(chuàng)的，是中國酒類中的一朵新葩，對推動中國發(fā)酵酒的發(fā)展和技術進步做出了貢獻，同時為中國酒走向世界開辟了一條新的途徑”。

　　10年前，“一支好酒，來自天籟”、“中國的香格里拉，世界的香格里拉”的廣告在中央電視臺連續(xù)播出后，香格里拉酒業(yè)公司生產的“藏秘”青稞干酒便深深扎根在人們的心中。10年來，該公司立足香格里拉品牌優(yōu)勢，已把香格里拉酒業(yè)公司打造成業(yè)內知名的成長型企業(yè)。該公司生產的“大藏秘”品牌青稞干酒和“香格里拉”品牌高原葡萄酒，在經(jīng)歷市場經(jīng)濟的洗禮后，躋身全國行業(yè)十大影響力品牌，獲中國馳名商標。

　　2004年起，香格里拉酒業(yè)股份有限公司在黨委政府的主導推進下，以“公司＋基地＋農戶”模式，與農戶建立緊密的合作關系，開創(chuàng)了企農共贏的良好局面。長期以來，該公司視農戶基地是企業(yè)生產的第一車間，是產品質量的源頭保障。通過派技術員到田間地頭加強了對農戶的技術管理培訓，對農戶所需的生產資料給予了大力扶持，極大地提高了青稞、葡萄原料的產量和品質。目前，公司已在德欽建設了約1萬畝釀酒葡萄種植基地，其中3000畝取得有機認證。在金沙江畔建立了約2萬畝青稞種植基地,每年的青稞收購量在2500-3000噸（折合約7000畝產量），隨著公司快速發(fā)展，對青稞、釀酒葡萄的需求逐年上升，有效地帶動了當?shù)剞r戶青稞、葡萄種植面積大幅增長，使種植戶近年連續(xù)以15％以上的速度增收。近3年來，公司年均向農戶支付收購原料資金1000萬元以上，與傳統(tǒng)作物相比，農民種植收益增長了數(shù)倍，畝均收益在3000——6000元。

　　迪慶香格里拉青稞資源開發(fā)有限公司是香格里拉地區(qū)繼藏秘之后的又一個青稞專業(yè)化生產企業(yè)，公司以香格里拉青稞資源優(yōu)勢為基礎，藏文化為背景，綠色食品市場為導向，高新技術為手段，采取青稞普通食品、保健食品向保健品、藥品逐漸升級的漸進式發(fā)展模式，有力推動了香格里拉地區(qū)青稞產業(yè)板塊的形成和發(fā)展。該公司開發(fā)生產的“香一處”牌青稞系列食品，因秉承青稞綠色天然的特性，又兼顧了現(xiàn)代消費群體健康快捷的消費理念，得到了多數(shù)消費者的認可和好評，產品已近銷省內昆明、大理、麗江、玉溪，遠銷省外上海、四川市場。

　　迪慶香格里拉青稞資源開發(fā)有限公司自成立以來，以“攜手廣大農戶，投身健康事業(yè)，創(chuàng)建和諧環(huán)境，成就精彩人生”為經(jīng)營理念。目前，企業(yè)已建成原料供給、產品研發(fā)、生產銷售于一體的經(jīng)營格局，完成了總面積為4000公頃的無公害原料基地認證，2000畝青稞綠色食品原料基地建設和7個產品綠色食品認證。已獲得1項云南省著名商標和2個發(fā)明專利，現(xiàn)已申領了4個食品生產許可證。通過積極與州土肥站、種子公司、農科所等部門聯(lián)動合作，先后在小中甸鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)等地建設了5000余畝原料基地，組建了以青稞專家強小林教授、張建華教授和食品專家黃曉波教授、龔家順教授領銜的產品開發(fā)團隊。現(xiàn)有占地為7000平方米的青稞食品生產園區(qū)，已建成青稞餅干、青稞月餅、其它糧食加工品、方便食品等4條青稞食品系列生產線。目前，有青稞米、青稞紫米、青稞面條、青稞自發(fā)粉、青稞餅干、純青稞餅干、牦牛能量棒、糌粑、開心青稞、青稞茶、青稞月餅等10余種產品系列投放全省范圍和四川、廣西等地市場， 2011年、2012年贏得了可喜的銷售業(yè)績、利稅和市場占有率，為企業(yè)的發(fā)展壯大打下了堅實的基礎。

　　目前，該公司以有機食品市場為導向，以藏民族文化為背景，創(chuàng)新實施香格里拉青稞食品“出山入城”項目工程。用現(xiàn)代食品加工技術和營銷方式為手段，在國內重點目標市場建立青稞食品示范推廣店和連鎖加盟店，縮短與消費者的距離，努力解決做法、吃法、文化差異等問題和買不到的問題，使青稞食品順利快速走出大山，走向更廣闊的城市市場，完成青稞食品從區(qū)域性食品向全國性食品的轉變。

　　展望：新一輪發(fā)展規(guī)劃正在實施中

　　《迪慶青稞產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為目標，進一步優(yōu)化青稞種植布局，加強農業(yè)基礎建設，改善青稞生產條件，強化農業(yè)科技支撐，加快青稞品種選育，規(guī)范栽培技術，提高單產，增加總產。加快青稞流通貿易體系建設，逐步建立穩(wěn)定的產供銷市場流通體系，大力發(fā)展青稞產品加工龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展青稞精深加工，推進青稞產業(yè)化經(jīng)營，做大做強青稞產業(yè)，實現(xiàn)藏區(qū)糧食安全、農業(yè)增效、農民增收和社會穩(wěn)定。

　　到2015年，青稞良種繁育1萬畝，生產青稞良種2000噸，良種覆蓋率達到80%以上。青稞種植面積達到15萬畝，青稞平均單產達到330公斤以上，青稞總產達到5萬噸以上，青稞生產產值達到2億元。青稞商品糧達到3.5萬噸以上，青稞加工產值達到8億元。青稞生產實現(xiàn)區(qū)域化布局、標準化生產。青稞加工實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、市場化運作、現(xiàn)代企業(yè)化管理的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營體系，把迪慶建成藏區(qū)青稞產業(yè)化經(jīng)營的示范和典型。?