10月27日，州政府新聞辦、州委宣傳部、州統(tǒng)計(jì)局舉行新聞發(fā)布會，就2013年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及第四季度預(yù)期等方面回答記者提問。

問：請介紹第三季度我州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有什么突出亮點(diǎn)，如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢和下一步趨勢？

州統(tǒng)計(jì)局局長李清培：第三季度我州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)有以下幾方面：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)漸趨回暖，效益逐步回升。前三季度實(shí)現(xiàn)增加值12.66億元，對經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率為20.5%，較上半年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；拉動經(jīng)濟(jì)增長2.8個(gè)百分點(diǎn)，較上半年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

二是建筑業(yè)保持快速增長，成為拉動全州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有快發(fā)展的重要力量。前三季度實(shí)現(xiàn)增加值16.31億元，對經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率為29.6%，較上半年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；拉動經(jīng)濟(jì)增長4個(gè)百分點(diǎn)，較上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是固定資產(chǎn)投資保持高位運(yùn)行，前三季度全州固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到33.54%，高于全省平均水平5.84個(gè)百分點(diǎn)，較上半年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是全州旅游業(yè)保持快速增長，前三季度全州旅游人次達(dá)1014.28萬人次，比上年同期增長27.12%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入99.29億元，比上年同期增長30.58%。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢概括起來就是八個(gè)字：穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有快。

下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢：穩(wěn)增長基礎(chǔ)牢固，加快發(fā)展條件依然充分，但也存在一定的壓力。一是穩(wěn)增長基礎(chǔ)牢固，一季度我州經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)開門紅，二、三季度全州經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長打下了基礎(chǔ)。二是加快發(fā)展條件依然充分，首先，年初確定的286個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在強(qiáng)有力的措施組織下有序推進(jìn)，麗香高速、鐵路等大項(xiàng)目加緊落實(shí)，為投資拉動全州經(jīng)濟(jì)奠定了良好基礎(chǔ)；其次，全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖，城鄉(xiāng)消費(fèi)保持穩(wěn)中有進(jìn)，財(cái)政支出進(jìn)一步加快，旅游業(yè)保持快速增長，為全州經(jīng)濟(jì)較快增長創(chuàng)造了條件。

問：前三季度全州國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些特點(diǎn)？

州統(tǒng)計(jì)局局長李清培：從剛才發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，今年前三季度，全州國民經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)可以用“穩(wěn)”、“快”、“難”三字來概括。

首先，說 “穩(wěn)”：全州國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)”體現(xiàn)在前三季度全州國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入等重點(diǎn)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長的運(yùn)行態(tài)勢。前三季度全州GDP增速與上半年持平，達(dá)到13.6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速較上半年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到5.8%；社會消費(fèi)品零售總額增速較上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，與GDP增速持平；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速與上半年相比有所回落，為14.43%，但略高于GDP增速0.83個(gè)百分點(diǎn)，同樣保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。1-9月，香格里拉城區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲2.8%，高于全國平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，漲幅較1-6月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，與1-8月持平，價(jià)格漲幅不大，價(jià)格水平總體保持穩(wěn)定。這一系列數(shù)據(jù)，充分說明前三季度全州國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長成效明顯。

其次，說 “快”：全州國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“快”體現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資及旅游業(yè)主要指標(biāo)的增速上。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，全省經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大，雖然受市場需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加大、自然災(zāi)害頻發(fā)等因素的影響，但全州經(jīng)濟(jì)在第一季度依然實(shí)現(xiàn)了開門紅，二、三季度保持了兩位數(shù)的增長，增速在全省州（市）中的排名保持在第二位，在全國十個(gè)藏族自治州的排名由上半年的第四位上升到第二位。說明前三季度我州經(jīng)濟(jì)不僅打下了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“快”的增長。與此同時(shí)，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資、旅游等領(lǐng)域也保持了較快增長。

最后，說 “難”：全州國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“難”體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是完成全年目標(biāo)難度較大。根據(jù)前三季度統(tǒng)計(jì)顯示，我州地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速分別低于全年預(yù)期目標(biāo)4.4、6.4和5.57個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)度僅為全年目標(biāo)預(yù)期的60.2%、48.14%和50.2%，因此完成全年目標(biāo)難度較大。二是保持工業(yè)及固定資產(chǎn)投資的快速增長難度加大。從去年全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速到6月才轉(zhuǎn)負(fù)為正，固定資產(chǎn)投資增速到8月才轉(zhuǎn)負(fù)為正，在去年翹尾因素的影響下，今年后續(xù)月份對比基數(shù)將逐步增大，加之今年以來投資領(lǐng)域又缺乏一定的大項(xiàng)目支撐，所以要保持工業(yè)及固定資產(chǎn)投資快速增長，難度明顯加大。三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的形勢不容樂觀。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，項(xiàng)目資金信貸和企業(yè)融資的難度加大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值與效益倒掛的現(xiàn)象依然突出，確保全州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的壓力加大、困難較多。

問：請介紹我州居民消費(fèi)特點(diǎn)和居民消費(fèi)價(jià)格情況？

州統(tǒng)計(jì)局局長李清培：居民消費(fèi)從計(jì)算的范疇可以分為居民消費(fèi)支出和居民實(shí)際最終消費(fèi)。居民消費(fèi)支出是居民為滿足生活需要所花費(fèi)的支出，包括居民用貨幣購買的消費(fèi)支出、自產(chǎn)自用的自給性消費(fèi)支出以及由政府和單位支付的但具有勞動報(bào)酬性的支出，如醫(yī)療保險(xiǎn)等。居民實(shí)際最終消費(fèi)是指居民實(shí)際享受到的所有消費(fèi)，它不僅包括居民自己花費(fèi)的消費(fèi)支出，而且還包括由政府支付的，但居民享受的消費(fèi)，如教育、公共衛(wèi)生支出等。一般情況下，居民消費(fèi)指的是居民消費(fèi)支出。前三季度，全州農(nóng)村居民人均現(xiàn)金支出達(dá)到3457.55元，增長12.6%。

（一）人均家庭經(jīng)營費(fèi)用支出198.69元，占總支出的5.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用支出165.26元，占家庭經(jīng)營費(fèi)用支出的83.2%。其原因是：2013年二、三季度肉豬出售價(jià)格大幅上漲后，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性大增，補(bǔ)欄量增加，購買飼料等生產(chǎn)投入增加較多，同時(shí)，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲的影響，生產(chǎn)費(fèi)用支出快速增長。

（二）人均生活消費(fèi)支出3150.09元，占總支出的91.1%。其中：食品消費(fèi)支出1565.97元，增長9.9%，占生活消費(fèi)支出的49.7%；衣著消費(fèi)占生活消費(fèi)支出的7.6%；居住消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的13%；交通和通訊消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的14.7%；；醫(yī)療保健消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的6.2%。

在農(nóng)村居民人均現(xiàn)金支出中，生活消費(fèi)支出比重為91.1%，是農(nóng)村居民現(xiàn)金支出的主要部分，因此農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出的增長直接導(dǎo)致農(nóng)民現(xiàn)金支出的增加。農(nóng)民生活消費(fèi)支出增加的原因：一是今年上半年我州的肉類、大米、水果、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲；二是副食品價(jià)格也有不同程度上漲；三是居住類、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類、交通通訊類等價(jià)格的上漲。各類消費(fèi)品價(jià)格普遍上漲一定程度影響了農(nóng)村居民的生活水平。

（三）前三季度迪慶物價(jià)穩(wěn)中有降，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出減少。

收入水平快速提高使得迪慶城鎮(zhèn)居民消費(fèi)能力增強(qiáng)，而物價(jià)穩(wěn)中有降因素在一定程度上減輕了居民的生活負(fù)擔(dān)，減少了生活壓力。前三季度，迪慶家庭人均總支出11913.18元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出8229.09元，占家庭人均總支出的69.1%。

前三季度，城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)支出為3530.53元，位于居民八大類消費(fèi)支出的第一位，占居民消費(fèi)支出的42.9%，同比下降3.3%，穩(wěn)中回落的物價(jià)水平使得迪慶城鎮(zhèn)居民的食品消費(fèi)支出下降。隨著生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念也在不斷變化，追求品味和質(zhì)量的同時(shí)更加注重物美價(jià)廉，購買更理性化；在國家宏觀調(diào)控下，房地產(chǎn)市場趨于穩(wěn)定，大部分居民對住房持觀望態(tài)度，購房熱情減退，以投資為目的而購買商品房的居民人數(shù)減少，市場上留下的多數(shù)是以居住為目的的購房者。

問：今年遭遇“8·28、8·31”兩次地震，對我州經(jīng)濟(jì)有什么影響？

州統(tǒng)計(jì)局局長李清培：我州先后經(jīng)歷了“8·28、8·31”地震，香格里拉縣、德欽縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，地震災(zāi)區(qū)多處山體發(fā)生滑坡坍塌，通訊、通電、通水中斷，房屋倒塌、損壞，橋梁、農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。地震期間，香格里拉縣至德欽縣交通受阻，大部分景區(qū)關(guān)閉，旅游業(yè)受到較大影響，全州旅游相關(guān)行業(yè)如住宿、餐飲、交通運(yùn)輸都受到波及。同時(shí)，部分工業(yè)企業(yè)受到地震影響停產(chǎn)，部分固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目停工，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長和投資項(xiàng)目工期帶來一定影響。

在黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的關(guān)心幫助和州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級迅速投入抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建各項(xiàng)工作中。用最短的時(shí)間恢復(fù)災(zāi)區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，確保了全州及災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，把地震造成的損失降到最低。目前，已進(jìn)入緊張的災(zāi)后重建階段。與此同時(shí)，省政府在迪慶召開了地震恢復(fù)重建現(xiàn)場會，同意《迪慶州“8·28、8·31”地震恢復(fù)重建規(guī)劃（送審稿）》，批準(zhǔn)了26.2億元的災(zāi)后重建資金，通過賑災(zāi)和重建項(xiàng)目的實(shí)施，將促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（記者 永基卓瑪 實(shí)習(xí)生 和松霖）