香格里拉網(wǎng)訊 （記者 和泰君） 近期，州旅游局以貫徹落實(shí)《旅游法》為契機(jī)，開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升了旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，保障行動(dòng)順利推進(jìn)。州旅游局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游市場(chǎng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)工作組：旅行社及導(dǎo)游人員檢查組、旅游安全檢查服務(wù)點(diǎn)工作組（綜合組）、藏民家訪及旅游購(gòu)物店檢查組，為整治行動(dòng)提供組織保障。

行動(dòng)中，州旅游局按照“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治”的旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作方針，以解決當(dāng)前旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，采取集中打擊和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管和部門分工相結(jié)合、行政管理和行業(yè)自律相結(jié)合、行政執(zhí)法和行政監(jiān)察相結(jié)合、輿論引導(dǎo)和公眾監(jiān)督相結(jié)合的工作方法，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，集中力量，加大查處力度，使旅游市場(chǎng)違法違規(guī)和非法經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰头从硰?qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決，為建立旅游市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制和健康有序的旅游市場(chǎng)秩序奠定基礎(chǔ)。

全方位整治旅游行業(yè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。自10月11日以來(lái)，檢查組對(duì)購(gòu)物店開(kāi)展了4次檢查。主要檢查內(nèi)容為購(gòu)物商場(chǎng)是否未經(jīng)整改私自開(kāi)業(yè)，經(jīng)整改后開(kāi)業(yè)的旅游購(gòu)物店是否存在以次充好、虛假宣傳、誘導(dǎo)游客消費(fèi)等行為，切實(shí)督促購(gòu)物店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。11月7日，州旅游局聯(lián)合州食品藥品監(jiān)督管理局及香格里拉縣發(fā)改委再次對(duì)未開(kāi)業(yè)的購(gòu)物店進(jìn)行實(shí)地檢查，進(jìn)一步要求購(gòu)物店所銷售的商品做到質(zhì)價(jià)相符、明碼標(biāo)價(jià)、商品說(shuō)明準(zhǔn)確，待檢查合格后方可營(yíng)業(yè)。

對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)展了4次檢查。主要檢查內(nèi)容為景區(qū)（點(diǎn)）是否按照行政主管部門規(guī)定對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）門票、交通費(fèi)等進(jìn)行公示，對(duì)按照規(guī)定享有減免門票的特定對(duì)象是否進(jìn)行減免；對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量，包括導(dǎo)游講解、門禁區(qū)及景區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作人員服務(wù)態(tài)度、從事觀光游覽服務(wù)的車輛、駕駛員是否取得相應(yīng)的證件等。同時(shí)，檢查景區(qū)（點(diǎn)）各類安全措施。

在旅游安全檢查點(diǎn)，嚴(yán)厲查處旅行社及導(dǎo)游的違法違規(guī)行為。一是要求旅行社所有團(tuán)隊(duì)必須有規(guī)范的接團(tuán)資料，包括導(dǎo)游接團(tuán)表、單項(xiàng)委托服務(wù)合同、旅游服務(wù)告知書(shū)、旅游項(xiàng)目變更證明、業(yè)務(wù)委托聲明（單團(tuán)委托合同）、游客意見(jiàn)反饋表，對(duì)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的旅行社責(zé)令整改。二是嚴(yán)查旅行社使用無(wú)證導(dǎo)游、導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派擅自帶團(tuán)、導(dǎo)游人員受委派旅行社與導(dǎo)游證服務(wù)單位不相符等行為。三是檢查旅游團(tuán)隊(duì)是否按規(guī)定入住經(jīng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定和認(rèn)定機(jī)構(gòu)評(píng)定合格的酒店。四是根據(jù)旅游安全查驗(yàn)點(diǎn)對(duì)旅行社團(tuán)隊(duì)所報(bào)的入住酒店情況統(tǒng)計(jì)，每晚對(duì)酒店開(kāi)展核對(duì)檢查。從10月11日到29日，共檢查2648輛車、24家旅行社、2648名導(dǎo)游、2648個(gè)團(tuán)隊(duì)、48個(gè)酒店。

關(guān)閉所有藏民家訪，按要求進(jìn)行整改。按照《迪慶藏族自治州藏民家訪旅游服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》（暫行）的要求，開(kāi)展全面整頓檢查。主要檢查內(nèi)容為是否按照標(biāo)準(zhǔn)為游客提供服務(wù)，是否有低級(jí)庸俗解說(shuō)及表演行為，是否明碼標(biāo)價(jià)。整改后，藏民家訪經(jīng)評(píng)定合格一家開(kāi)業(yè)一家，現(xiàn)全州藏民家訪做到了明碼標(biāo)價(jià)，整體服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升。

全面打擊強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)行為。通過(guò)發(fā)放游客服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查表，州旅游安全檢查點(diǎn)工作人員做到每團(tuán)必跟蹤，在團(tuán)隊(duì)行程結(jié)束時(shí)上車仔細(xì)向游客了解是否存在導(dǎo)游人員強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫或誘導(dǎo)游客消費(fèi)的行為，做到游客監(jiān)督和行政執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)防嚴(yán)查導(dǎo)游違法行為。全面整治旅游虛假?gòu)V告行為。加大旅游合同檢查力度，嚴(yán)查旅游合同中概念模糊、標(biāo)準(zhǔn)不明等行為。嚴(yán)厲打擊擅自更改旅游行程行為。嚴(yán)查旅行社與旅游者簽訂的旅游合同，如實(shí)際行程是否與所簽合同相符。

全面整治“零負(fù)團(tuán)”費(fèi)。迪慶旅游市場(chǎng)曾一度成為云南旅游“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的重災(zāi)區(qū)，《旅游法》頒布實(shí)施，為保障旅游經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員合法權(quán)益提供了強(qiáng)有力的法律保障。州旅游局借《旅游法》實(shí)施的契機(jī)，迅速召集州旅游行業(yè)協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)、導(dǎo)游人員分會(huì)就如何合理回歸旅游價(jià)格和實(shí)行導(dǎo)游人員帶團(tuán)補(bǔ)助進(jìn)行充分討論，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了旅行社合理報(bào)價(jià)體系，明確了導(dǎo)游人員在帶團(tuán)中必須有合理的帶團(tuán)補(bǔ)助。旅行社的價(jià)格做到了理性回歸，產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容更為明確、細(xì)致，讓游客到香格里拉旅游享有充分的知情權(quán)、選擇權(quán)。

旅游市場(chǎng)“邁出”健康步伐。通過(guò)市場(chǎng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了旅行社及導(dǎo)游接團(tuán)行為，加強(qiáng)了導(dǎo)游管理，強(qiáng)化了導(dǎo)游服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了導(dǎo)游職業(yè)道德建設(shè)。星級(jí)賓館（飯店）制定了旅游接待工作預(yù)案，做到消防設(shè)施、鍋爐壓力容器等設(shè)施設(shè)備齊全完好、取暖設(shè)施有效，食品安全制度健全，強(qiáng)化了防盜、防火措施。同時(shí)，做好誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障旅游者合法權(quán)益。購(gòu)物店加強(qiáng)旅游商品質(zhì)量管理，整改了向游客隱瞞商品真實(shí)情況、提供價(jià)質(zhì)不符旅游商品等行為。對(duì)部分購(gòu)物店存在的銷售假藥、價(jià)格虛高、夸大醫(yī)療功效、使用藥托、亂標(biāo)產(chǎn)地、名稱不規(guī)范行為進(jìn)行了整頓和規(guī)范。藏民家訪嚴(yán)格控制游客容量，做到安全出口暢通，并公示價(jià)格。旅游車公司加強(qiáng)駕駛員安全教育，建立車輛例檢例保制度，做好出車、收車安全檢查，確保車況良好。旅行社和導(dǎo)游人員強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)行為得到有效整治。