全面推進(jìn)依法治國,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托,是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要保障。治滇興滇,富民強(qiáng)省,重在厲行法治。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,省委九屆九次全體會(huì)議日前審議通過了《中共云南省委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的意見》,把中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國總體部署與云南法治建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革取向,對(duì)貫徹四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治省作出具體部署,是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治省、加快法治云南建設(shè)的行動(dòng)指南。全省各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),著力弘揚(yáng)法治精神,積極推動(dòng)法治實(shí)踐,把全面推進(jìn)依法治省的任務(wù)落到實(shí)處。 推進(jìn)法治云南建設(shè),必須始終明確依法治省的總體目標(biāo)。根據(jù)中央的目標(biāo)要求,結(jié)合我省法治建設(shè)新實(shí)踐,我省提出“建設(shè)符合云南實(shí)際的社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治云南”這一總體目標(biāo),就是要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治云南、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。這一總體目標(biāo),是在深刻理解、全面把握中央總體部署,認(rèn)真總結(jié)我省法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上研究提出的,豐富提升了我省法治建設(shè)原有的目標(biāo)內(nèi)涵,與全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)高度一致。 推進(jìn)法治云南建設(shè),必須將依法治省貫穿深化改革全過程。改革需要法治,開放需要法治,發(fā)展和穩(wěn)定更離不開法治。當(dāng)前,我省改革發(fā)展穩(wěn)定總體形勢(shì)良好,但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,深化改革的過程中,許多涉及制度體制層面的問題都涉及法律法規(guī)的制定、修改與完善,這就要求我們必須緊緊圍繞全面深化改革的戰(zhàn)略部署和確定的目標(biāo)任務(wù),來謀劃和推進(jìn)依法治省進(jìn)程,堅(jiān)持深化改革和依法治省兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題,提出有針對(duì)性和可操作性的措施辦法,更好地發(fā)揮法治在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革中的“壓艙石”作用。 推進(jìn)法治云南建設(shè),必須將邊疆治理納入依法治省的總體框架。邊疆、山區(qū)、民族、貧困四位一體的基本省情決定了我省社會(huì)發(fā)展的特殊性,也決定了云南全面推進(jìn)依法治省,既不能盲目照搬內(nèi)陸和沿海省市的做法,也不能因循一些民族自治區(qū)的思路。我們必須堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā),在中央的頂層設(shè)計(jì)和制度框架內(nèi),在保證國家法律統(tǒng)一性和中央依法治國重大決策部署在云南得到全面貫徹實(shí)施的前提下,充分發(fā)揮法治創(chuàng)造精神,積極推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)和社會(huì)主義法治國家建設(shè)在云南的實(shí)踐和探索,筑牢邊疆民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、長治久安的法治根基,促進(jìn)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化,走出一條具有時(shí)代特征、云南特點(diǎn)的法治建設(shè)之路。 推進(jìn)法治云南建設(shè),必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是全面推進(jìn)依法治省、加快法治云南建設(shè)最根本的保證。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,我們的法治化才能有力、有序推進(jìn);只有充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,才能保證法治建設(shè)的正確方向,凝聚法治建設(shè)的強(qiáng)大合力。全面推進(jìn)依法治省,必須健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);必須保障依法執(zhí)政理政,支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體和社會(huì)組織依法行使職權(quán)、履行職能、開展工作、發(fā)揮作用;必須加強(qiáng)地方黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步依紀(jì)依規(guī)管黨治黨;必須提高法治思維和依法辦事能力,自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力;必須加快基層治理法治化,加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)和法治隊(duì)伍建設(shè),提高基層治理法治化水平。 富民興滇,法尤為重。全面推進(jìn)依法治省是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們一定要明晰目標(biāo)、明確方向、抓住關(guān)鍵、綱舉目張,堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、黨要管黨從嚴(yán)治黨的重大決策部署上來,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以釘釘子的精神狠抓推進(jìn)和落實(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)法治云南建設(shè)新實(shí)踐,不斷開創(chuàng)黨要管黨從嚴(yán)治黨新局面,把富民強(qiáng)滇、同步全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)推向前進(jìn),為譜寫好中國夢(mèng)云南篇章提供有力的法治保障。(云南日?qǐng)?bào)) |