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習近平:領導干部“法律紅線不能碰、底線不可越”

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2015-04-28 14:41:04

編者按:《習近平關于全面依法治國論述摘編》一書近日出版發(fā)行。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞社會主義民主政治和依法治國,發(fā)表了一系列重要講話,強調(diào)要“努力建設法治中國,以更好發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用”,強調(diào)“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念”。“學習路上”特集納習近平關于“依法治國”的重要論述,幫助網(wǎng)友系統(tǒng)把握習近平關于全面依法治國的思想脈絡。

中國特色社會主義制度,堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來,堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來,堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來,符合我國國情,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢,是中國發(fā)展進步的根本制度保障。

——2012年11月17日,《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義

學習宣傳貫徹黨的十八大精神》

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式,要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家。實現(xiàn)這個目標要求,必須全面貫徹實施憲法。

——2012年12月4日,在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話

我國憲法以國家根本法的形式,確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)?!覀円幼杂X地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。

——2012年12月4日,在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話

各級領導干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權力,任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

——2013年1月22日,在十八屆中央紀委二次全會上的重要講話

我們要全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

——2013年2月23日,習近平在中共中央政治局第四次集體學習時的講話

我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。要堅持司法為民,改進司法工作作風,通過熱情服務,切實解決好老百姓打官司難問題,特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾,規(guī)范司法行為,加大司法公開力度,回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待。要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。

——2013年2月23日,習近平在中共中央政治局第四次集體學習時的講話

我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持人民主體地位,擴大人民民主,推進依法治國,堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府,充分調(diào)動人民積極性。

——2013年3月17日,習近平在十二屆全國人大一次會議閉幕會上發(fā)表重要講話

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既要發(fā)揮市場作用,也要發(fā)揮政府作用,但市場作用和政府作用的職能是不同的。全會決定對更好發(fā)揮政府作用提出了明確要求,強調(diào)科學的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

——2013年11月16日,關于《中共中央關于全面深化改革

若干重大問題的決定》的說明

人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出新的更大的貢獻。

——2013年12月31日,習近平在在全國政協(xié)新年茶話會上的講話

促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

——2014年1月7日,習近平在中央政法工作會議上的講話

要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,增強權力制約和監(jiān)督效果,保證各級紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。要強化制約,科學配置權力,形成科學的權力結構和運行機制。

——2014年1月14日,在十八屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話

各級黨組織和領導干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式領導政法工作,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

——2014年1月7日,習近平在中央政法工作會議上的講話

凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領和推動作用,加強對相關立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。

——2014年2月28日,習近平在中央全面深化改革領導小組第二次會議上的重要講話

完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理、設立知識產(chǎn)權法院,都是司法體制改革的基礎性、制度性措施。試點工作要在中央層面頂層設計和政策指導下進行,改革具體步驟和工作措施,鼓勵試點地方積極探索、總結經(jīng)驗。

——2014年6月6日,習近平在中央全面深化改革領導小組第三次會議上的重要講話

要體現(xiàn)改革精神和法治思維,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結合起來,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行,確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,切實防止“四風”問題反彈。

——2014年6月6日,習近平在中共中央政治局第十六次集體學習時指出

“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,我們國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删?,也是我們繼續(xù)前進的新起點。形勢在發(fā)展,時代在前進,法律體系必須隨著時代和實踐發(fā)展而不斷發(fā)展。

——2014年9月5日,習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出

我們堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全社會法治水平不斷提高。我們建立健全多層次監(jiān)督體系,完善各類公開辦事制度,保證黨和國家領導機關和人員按照法定權限和程序行使權力。

——2014年9月5日,習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。

——2014年10月29日,習近平關于《中共中央關于全面推進依法治國

若干重大問題的決定》的說明

我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領導地位。對這一點,要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽。

——2014年10月29日,習近平關于《中共中央關于全面推進依法治國

若干重大問題的決定》的說明

在我們國家,法律是對全體公民的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求,而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊,對黨員的要求應該更嚴。全面推進依法治國,必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。

——2014年10月29日,習近平關于《中共中央關于全面推進依法治國

若干重大問題的決定》的說明

要實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革發(fā)展需要。在研究改革方案和改革措施時,要同步考慮改革涉及的立法問題,及時提出立法需求和立法建議。實踐證明行之有效的,要及時上升為法律。實踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權。對不適應改革要求的法律法規(guī),要及時修改和廢止。

——2014年10月27日,習近平在中央全面深化改革領導小組

第六次會議上指出

希望全國公安機關和廣大公安民警以愛民模范為榜樣,認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,堅定理想信念,忠誠黨的事業(yè),一心服務群眾,扎實做好各項工作,為維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家,不斷作出新的更大的貢獻。

——2014年10月28日,習近平在會見全國公安機關

愛民模范集體代表和愛民模范時強調(diào)

法治是平安建設的重要保障。政法綜治戰(zhàn)線要認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,把政法綜治工作放在全面推進依法治國大局中來謀劃,深入推進平安中國建設,發(fā)揮法治的引領和保障作用,堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題,加強基礎建設,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高平安建設現(xiàn)代化水平,努力為建設中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家作出更大貢獻。

——2014年11月,習近平就深入推進平安中國建設作出重要指示強調(diào)

領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。

——2015年2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神

全面推進依法治國專題研討班開班式上強調(diào)

每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律,不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關進制度的籠子里,就是要依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力。

——2015年2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神

全面推進依法治國專題研討班開班式上強調(diào)

各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能違法干預司法活動、插手具體案件處理,不能對司法機關工作進行不當干預。

——2015年2月27日,習近平在中央全面深化改革領導小組第十次會議上指出

深化司法體制改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關人民切身利益,事關社會公平正義,事關全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向,堅持以提高司法公信力為根本尺度,堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結合,堅持問題導向、勇于攻堅克難,堅定信心,凝聚共識,銳意進取,破解難題,堅定不移深化司法體制改革,不斷促進社會公平正義。

——2015年3月24日,習近平主持中共中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)

責任編輯:鮑江平