——維西縣攀天閣鄉(xiāng)安一村“千促”活動見聞

楊洪程

“安一村不安逸，山窮水盡人更窮。”過去，民謠里這樣唱維西縣攀天閣鄉(xiāng)安一村。如今的安一村，各族群眾趕著農(nóng)時，在“千促”工作組和村“兩委”的幫助下，學(xué)法律、化解糾紛，修水利、忙春耕，涌動滾滾春潮，綻放美麗色彩。

學(xué)法守法促和諧

結(jié)合實際搞宣傳，讓法律知識內(nèi)化于心、外化于行。3月13日，安一村“千促”工作組駐村第一件事就是分片包干到組宣傳黨的十八屆四中全會精神，每個宣傳組包干4個村民小組，每個村民小組舉辦一場法律知識宣講大會，每個小組都要利用晚上時間走訪群眾，并用拉家常的方式宣傳法律知識和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；每個成員都要寫好民情日記；每個小組都要排查矛盾糾紛。

“在入組入戶宣傳法律知識的基礎(chǔ)上，我們開展了‘三個一’活動，進(jìn)一步加大法律知識宣傳，推進(jìn)依法治村進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明?！卑惨淮宕逦瘯魅瓮鯘h明說，駐村伊始，駐村“千促”工作組與村“兩委”給群眾人手發(fā)放了一份《維西傈僳族自治縣“六五”普法宣傳手冊》和《法律知識搶答題》，工作組還采取會議和入戶宣傳的方式對《手冊》和《搶答題》進(jìn)行講解。4月10日，駐村“千促”工作組、維西縣司法局和村“兩委”在安一村開展“三個一”活動即開展一場法律知識宣講，開展一場法律知識競賽，開展一場民族民間文藝展演，讓法律知識內(nèi)化于心，外化為行。該村231戶群眾每戶出一名代表參加活動，組織者為獲得前三名的村民小組代表頒發(fā)獎狀和獎金。

化解糾紛促穩(wěn)定

安一村是一個傈僳族、漢族聚居的貧困山村。近年來，在黨和政府的關(guān)心下，安一村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好局面。但在改革發(fā)展進(jìn)程中，安一村依然存在著一些影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。

“千促”工作組進(jìn)村后，結(jié)合貫徹黨的十八屆四中全會精神，把排查矛盾糾紛擺在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容來抓。“千促”工作組挨家挨戶聽群眾意見，找準(zhǔn)了影響安一村改革發(fā)展穩(wěn)定的7大矛盾糾紛。這些矛盾糾紛多數(shù)涉及林地糾紛，解決起來難度很大。面對這些棘手的矛盾糾紛，工作組不回避，不當(dāng)甩手掌柜。工作組認(rèn)真將這些矛盾糾紛作了分析，悉心研究解決的途徑和辦法，拿出《矛盾糾紛解決方案》，制定了解決矛盾糾紛的時間表，用“倒逼工作法”逐一解決。

“到目前，我們村的7件矛盾糾紛已經(jīng)通過縣鄉(xiāng)村三級化解了5件，還有2件正在調(diào)解中。工作組到我們村貢獻(xiàn)最大的要數(shù)幫助我們解決了過去沒有解決好的矛盾糾紛，促進(jìn)了安一的和諧安寧?！蓖鯘h明說。

出實招建設(shè)“美麗安一”

“美麗安一”怎么建？這是工作組進(jìn)村后著力抓的一件大事。面對玻璃瓶污染、衛(wèi)生設(shè)施奇缺、公共衛(wèi)生無人管等突出問題，工作組出實招建設(shè)“美麗安一?！?/p>

“在工作組的幫助下，我們投工投勞建設(shè)了一個垃圾集中處理池，解決了沒有地方處理垃圾的問題?！卑惨淮迥仙缴辖M傈僳族農(nóng)民老蜂說。

像老蜂家一樣，安一村每戶都按照民辦公助的方式建設(shè)一個垃圾處理池，工作組和村“兩委”負(fù)責(zé)人給每戶提供水泥和磚，農(nóng)戶自籌沙子，投工投勞。

“現(xiàn)在，我們村亂倒垃圾的現(xiàn)象沒有了，公共環(huán)境衛(wèi)生好轉(zhuǎn)?！蓖鯘h明說。

“酒瓶問題”怎么解決呢？要求每個村民小組定時統(tǒng)一將酒瓶集中到酒瓶收集點(diǎn)，集中運(yùn)走，每周集中收集一次。酒瓶最后由誰收集？攀天閣鄉(xiāng)政府為此專門安排了一人一車分時段到各組收集酒瓶，解決了“酒瓶”問題。

公共衛(wèi)生怎么辦？實行《門前三包責(zé)任制》和《劃片分段包干責(zé)任制》，這兩項制度得到落實，公共環(huán)境衛(wèi)生有人抓有人落實了，村容整潔了，人心舒暢了。

農(nóng)用車載人、摩托車超載超速問題怎么管？工作組和村“兩委”一手抓宣傳教育，讓交通法規(guī)入腦入心；一手抓管理，將禁止農(nóng)用車在人和摩托車超載超速納入村規(guī)民約，并由監(jiān)事會督促檢查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

群山之中的安一村靠山吃山，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要。怎樣保護(hù)好安一村的生態(tài)環(huán)境？工作組和村“兩委”一方面抓好《十不準(zhǔn)十提倡村規(guī)民約》的宣傳落實；另一方面大力開展植樹造林、綠化家園活動。工作組和村“兩委”在植樹節(jié)期間購買了300株雪桃分別發(fā)給8個組試種，試種成功后，將大力推廣，讓雪桃產(chǎn)業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。組織群眾在公路兩旁和荒山荒坡上植樹2.3萬株，其中經(jīng)濟(jì)林木1.6萬株。

解難題暖人心

安一上組李衛(wèi)星兄弟兩娶了兩姊妹做媳婦，一家8口人只有一份承包地，而且是遠(yuǎn)離村子的山坡地。沒有宅基地建新房，8口人擠在一起，兩間小平房作為臥室，兩間小平房作為廚房，牲畜圈舍就建在小院里，人畜不分。隨著娃娃一天天長大了，李衛(wèi)星一家人天天為住房發(fā)愁。

多年來，這一問題像大山一樣壓在李衛(wèi)星兄弟兩的心頭。李衛(wèi)星兄弟兩多次向組里、村里反映這一問題，因沒有機(jī)動地可以調(diào)整，村、組無法解決李衛(wèi)星家的難題。于是，李衛(wèi)星兄弟兩將困難寫成材料不斷地跑鄉(xiāng)里、縣里。

“千促”工作組進(jìn)村后，了解到李衛(wèi)星家的困難，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村、組，幫助解決了這一困難?！拔覀円患胰艘詾檫@件事情可能短時間解決不了了，想不到在工作組的協(xié)調(diào)下，將我家納入安居工程，有望在今年內(nèi)搬進(jìn)新居，住房難的問題將得到很好解決?！崩钚l(wèi)星說。

“群眾的事情再小也是大事。”工作組組長朱勤波說，“我們要盡最大的努力為群眾多辦實事好事，讓困難群眾打心底感謝黨和政府。”

工作組進(jìn)村以來，把“進(jìn)百家門、聽百家言、解百家難”作為工作重點(diǎn)，切實解決群眾生產(chǎn)生活困難。

水把朵村民特困戶傈僳族農(nóng)民余化兵說：“工作組給我們家送來了化肥、種子、地膜和慰問金，幫助我們家解決了生產(chǎn)生活上的困難，我們一定搞好春耕生產(chǎn)，報答上級的關(guān)心?！惫ぷ鹘M進(jìn)村入戶開展工作以來，幫助6戶特別困難的群眾解決了買不起種子、化肥、地膜的困難，慰問困難群眾32戶，發(fā)放慰問金6400元，棉衣、棉被17件，鞋子17雙。

至今，安一村還有4個村民小組500多名群眾飲水困難，群眾盼望解決飲用水難的愿望十分強(qiáng)烈。工作組進(jìn)村后，積極出主意想辦法，千方百計解決群眾飲用水困難問題。工作組實地查勘水源，與水利技術(shù)員一道搞設(shè)計，發(fā)動群眾投工投勞興修水利，目前，水利工程已經(jīng)接近尾聲，預(yù)計在5月份建成使用。

3月10日，綿綿陰雨中，安一上組群眾正在建設(shè)衛(wèi)生路。工作組進(jìn)村后，了解到安一上組群眾出行難的問題，積極籌措資金，采取民辦公助的方式開展衛(wèi)生路建設(shè)，127米衛(wèi)生路補(bǔ)助資金3.6萬元，絕大多數(shù)靠群眾投工投勞完成。

南山上組48戶傈僳族群眾至今沒有文化活動場所，組里開會只能擠在村民小組長家院子里，群眾沒有地方開展文體活動。工作組了解到這一情況后，籌措資金2萬元，協(xié)調(diào)了一塊文化活動場所用地。目前，該村民小組文化活動場所正在抓緊建設(shè)中。

3月10日，安一村開展民族民間歌舞展演，南山上組表演隊在自編自導(dǎo)自演的節(jié)目中唱道“黨的政策阿克吉，社會主義阿克吉，修建公路修水利，扶貧攻堅挖窮根，安一大步奔安逸?！?/p>

王漢明說：“工作組到我們村后已經(jīng)辦了14件實事，按照工作組的計劃，還將在近期內(nèi)辦理太陽能建設(shè)、龍翻山組的活動場所建設(shè)等4件實事。工作組給我們村帶來了變化，群眾看在眼里，暖在心里?！?/p>