從7個方面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 郜鵬程） 日前，州政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)工作的意見》。《意見》明確了我州將從7個方面加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)程，并認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理三條控制紅線，確保我州水資源可持續(xù)利用。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，加快制定《迪慶州農(nóng)業(yè)高效節(jié)水減排規(guī)劃》，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快小型農(nóng)田水利和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，加大中低產(chǎn)田地改造，全面推進(jìn)田間渠系配套工程建設(shè)。

在推進(jìn)工業(yè)節(jié)水方面，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，禁止擴(kuò)建、新建不符合本地水資源條件的高耗水、高污染項(xiàng)目。按照《重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水效率指南》要求指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水達(dá)標(biāo)行動，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造，強(qiáng)化用水計(jì)量器具監(jiān)督和檢測，加大節(jié)水計(jì)量檢測能力投入，定期開展水平衡測試。推廣污水處理再生利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，推進(jìn)重點(diǎn)用水戶管理，實(shí)行節(jié)水企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收制，做好工業(yè)節(jié)水減排工作。

在推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水方面，推進(jìn)非居民用水戶計(jì)劃（定額）用水管理，實(shí)行超計(jì)劃用水累計(jì)加價(jià)制度，合理調(diào)整居民生活用水價(jià)格，積極推行階梯式水價(jià)制度。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)供水管網(wǎng)更新改造和維護(hù)管理，定期開展單位水量平衡測試或用水效率評價(jià)，強(qiáng)化洗浴、游泳、水上娛樂、洗車、賓館、飯店、機(jī)關(guān)、學(xué)校和餐飲服務(wù)業(yè)等的用水節(jié)水管理。

在農(nóng)村節(jié)水方面，加快推進(jìn)農(nóng)村集中供水、排水體系建設(shè)，保障農(nóng)村安全供水，做好農(nóng)村生活節(jié)水、飲用水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、污水集中收集處理等工作，改善農(nóng)村用水環(huán)境。

在推進(jìn)試點(diǎn)示范方面，從2015年起，啟動建設(shè)1個節(jié)水型社會縣（市）、1個節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、2戶節(jié)水型企業(yè)、3所節(jié)水型學(xué)校、3個節(jié)水型小區(qū)。到2020年，創(chuàng)建節(jié)水型城市４個，州、縣（市）級機(jī)關(guān)建成節(jié)水型單位的比例分別達(dá)到80％、60％；州、縣（市）級事業(yè)單位建成節(jié)水型單位的比例分別達(dá)到40％、30％。

在推進(jìn)循環(huán)利用方面，開展再生水利用規(guī)劃編制工作，完善有關(guān)政策和法規(guī)，逐步提高城市污水處理再生利用比例，將非常規(guī)水源開發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置，將非常規(guī)水源利用工程納入水源工程建設(shè)和管理。城市新建住宅小區(qū)和公共建筑的綠化景觀用水必須嚴(yán)格按照要求設(shè)計(jì)建設(shè)再生水系統(tǒng)并優(yōu)先使用再生水。城鎮(zhèn)進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，推廣建設(shè)滲水地面和雨水蓄集利用工程。通過優(yōu)惠政策和價(jià)格杠桿，鼓勵和引導(dǎo)工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)和賓館等開展再生水的推廣和利用，積極開展再生水利用示范工作，在香格里拉市建設(shè)再生水利用示范工程，發(fā)揮引導(dǎo)和示范效應(yīng)。

在推廣節(jié)水產(chǎn)品方面，嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家公布的落后的、耗水量高的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄，對主要用水產(chǎn)品節(jié)水水平進(jìn)行分級、標(biāo)識，開展節(jié)水產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼示范推廣試點(diǎn)。

據(jù)悉，水資源管理三條控制紅線是，確立水資源開發(fā)利用控制紅線，2015年末，全州用水總量力爭控制在1.86億立方米以內(nèi)，并到 2020年全州用水總量控制目標(biāo)不超過2.06億立方米，2030年不超過2.2億立方米；確立用水效率控制紅線，到2015年，全州農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.45以上，萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降28％；確立水功能區(qū)限制納污總量控制，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

《意見》還指出，2015年，圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水新思路，落實(shí)節(jié)水優(yōu)先，建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度，認(rèn)真落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時”制度，嚴(yán)格行業(yè)用水定額管理制度，建立重點(diǎn)取用水戶監(jiān)控管理制度和建立用水效率標(biāo)識制度，并進(jìn)一步做好編制節(jié)水規(guī)劃。對納入取水許可管理的單位和使用城鎮(zhèn)公共供水且日均用水量達(dá)到30立方米以上的用水單位，將實(shí)行計(jì)劃用水管理，列為重點(diǎn)用水戶監(jiān)控名錄。同時，到“十二五”末，我州還將初步建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，基本建立全州水資源開發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量控制指標(biāo)體系，建立水源地、水功能區(qū)和地下水監(jiān)測評價(jià)體系，基本構(gòu)建水資源監(jiān)控體系。