根據(jù)國(guó)家郵政局、公安部、安監(jiān)總局等部門要求，“快遞實(shí)名制”１１月１日起正式實(shí)施。該政策自１０月下旬公布以來(lái)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議?？爝f實(shí)名制是否真正落實(shí)？如何保障個(gè)人信息不被泄露？快遞價(jià)格會(huì)否上漲？快遞效率是否受影響？記者為此展開(kāi)調(diào)查。

快遞實(shí)名制首日：執(zhí)行寬嚴(yán)不一，快遞員自主性大

【政策施行】日前，中央綜治辦、公安部等１５部門決定，從１０月中旬起至２０１６年３月底，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家郵政局發(fā)文稱，１１月１日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過(guò)自助郵局等交寄的郵件、快件外，一律要求對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。

【記者調(diào)查】記者１日在北京、浙江、云南等地調(diào)查采訪了解到，快遞實(shí)名制各地執(zhí)行寬嚴(yán)不一，快遞員的自主性較大，存在查驗(yàn)身份證環(huán)節(jié)比較隨意的情形。

——部分地方嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制。杭州市民王先生在選擇申通快遞寄件時(shí)被要求出示身份證，并詳細(xì)詢問(wèn)了寄件物品的相關(guān)信息?？爝f員小陳告訴王先生，公司在１０月２８日下發(fā)文件，要求各個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行快遞實(shí)名制，今天是正式運(yùn)行的第一天?！氨M管工作流程上要麻煩點(diǎn)，但畢竟涉及到‘飯碗’問(wèn)題，還是會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行?！毙￡愓f(shuō)，目前，還沒(méi)有領(lǐng)到專門的身份證讀取器，只能靠紙筆記錄。

——只核對(duì)身份信息并不記錄在案。家住昆明的余女士在寄一個(gè)同城包裹時(shí)也被要求出示身份證，但順豐快遞員并未記錄信息，只是人工核對(duì)了下寄件者姓名和身份證上信息是否一致。“若萬(wàn)一被抽查的公司管理人員發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有讓顧客提供身份證，就會(huì)被扣除行政分?！笨爝f員小張說(shuō)，實(shí)名制落實(shí)不到位的懲罰還是挺嚴(yán)的，一次基本上可以把全部的分扣完，就有被開(kāi)除的危險(xiǎn)。

——不查身份證也不開(kāi)箱驗(yàn)貨。家住北京西城區(qū)的陳女士通過(guò)韻達(dá)快遞寄送一些化妝品和藥品至杭州，快遞員小王上門取件只是口頭詢問(wèn)所寄物品并未打開(kāi)塑料袋查看。陳女士和往常一樣用化名填寫了寄件單，快遞員并沒(méi)有要求陳女士出示身份證?！艾F(xiàn)在不是國(guó)慶閱兵那段時(shí)期，不需要身份證。”快遞員回應(yīng)一旁記者的詢問(wèn)。

“盡管從１１月１日起開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制，但收快遞時(shí)是否查看寄件人身份證執(zhí)行還是比較隨意，快遞員自主性比較大，包括檢查所寄物品，也沒(méi)有人會(huì)嚴(yán)格督查。”北京運(yùn)通速遞業(yè)務(wù)員小陳告訴記者。

實(shí)名制遭遇“軟落實(shí)”：個(gè)人信息如何不泄露？

【消費(fèi)者疑慮】實(shí)名制有助于從寄遞源頭保障快遞的安全，但個(gè)人信息暴露，使很多消費(fèi)者對(duì)快遞實(shí)名制產(chǎn)生抵觸情緒，導(dǎo)致快遞實(shí)名制執(zhí)行首日在各地“因人而異”地遭遇“軟落實(shí)”。

【記者調(diào)查】家住麗江的余先生告訴記者，今天在快遞公司門店寄件時(shí)工作人員拿自己的身份證在電腦上登記，他詢問(wèn)自己的信息是否會(huì)被泄露，快遞員表示信息將全省統(tǒng)一錄入內(nèi)網(wǎng)，信息保密，不會(huì)泄露。但是家住昆明的王女士則表示，快遞上門取件又不能隨身帶著電腦，都是拿身份證核實(shí)后登記在本子上，到晚上回公司統(tǒng)一輸入到電子系統(tǒng)內(nèi)，這中間的信息安全如何保障？

業(yè)內(nèi)專家表示，實(shí)名制執(zhí)行不當(dāng)確實(shí)會(huì)帶來(lái)用戶隱私泄露的問(wèn)題，目前的辦法是加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)的培訓(xùn)、監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)和行業(yè)自律。

中國(guó)郵政浙江省分公司市場(chǎng)部副經(jīng)理?xiàng)顤|輝說(shuō)，中國(guó)郵政的收寄系統(tǒng)是封閉式的，只連內(nèi)部網(wǎng)，信息錄入之后，只有郵政營(yíng)業(yè)人員能看到，其他環(huán)節(jié)的工作人員沒(méi)有登錄賬號(hào)無(wú)法查看相關(guān)信息。另一方面，郵政網(wǎng)點(diǎn)有一整套安防監(jiān)控系統(tǒng)，出現(xiàn)了不尋常的違規(guī)操作都可以看到，有消息泄密的情況發(fā)生會(huì)定位到網(wǎng)點(diǎn)，調(diào)出視頻追究責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)郵寄包裹崗位的培訓(xùn)，重視客戶信息隱私管理。

“目前快遞面單上留有個(gè)人真實(shí)姓名和電話，而公眾關(guān)心的身份證號(hào)碼是不需要寫在快遞面單上的，快遞企業(yè)一直在保護(hù)客戶信息方面有嚴(yán)格規(guī)定，這是職業(yè)道德問(wèn)題?！表嵾_(dá)速遞常務(wù)副總裁周柏根說(shuō)，但因?yàn)榭爝f鏈條比較復(fù)雜，攬件、運(yùn)輸、派送等過(guò)程中，一個(gè)包裹可能要經(jīng)過(guò)十幾個(gè)人的手才能到達(dá)客戶手中，這個(gè)過(guò)程中不止有快遞公司的人，可能還有其他人參與，因此對(duì)于客戶隱私的保護(hù)如何解決還需要進(jìn)一步完善相關(guān)措施。

實(shí)名制后快遞效率慢、價(jià)格漲？

【消費(fèi)者疑慮】有消費(fèi)者認(rèn)為，和原來(lái)相比，實(shí)名制寄快遞多了一道身份證信息的采集，勢(shì)必會(huì)影響效率。此外，快遞價(jià)格是否會(huì)因?yàn)榭爝f實(shí)名制登記而導(dǎo)致寄件費(fèi)用上漲？

【記者調(diào)查】一些快遞員表示，實(shí)名制施行后確實(shí)多了一道身份證信息采集的程序，尤其遇到一些不愿意配合的客戶，磨破了嘴皮也不愿意，一天接單量肯定受到影響?！敖裉焐祥T取件遇到一些客戶不愿意出示身份證或者身份證不在身邊，最后按照規(guī)定只能不予辦理，但是很多情況下，也許會(huì)通融一下?！笨爝f員小王說(shuō)。

至于公眾關(guān)心的價(jià)格問(wèn)題，記者在各地調(diào)查了解到，目前并未因?yàn)榭爝f實(shí)名制登記而導(dǎo)致寄件費(fèi)用上漲。家住昆明的余先生說(shuō)，一些面膜之類的化妝品從麗江寄到昆明還是和原來(lái)一樣的價(jià)格。

采訪中，一些快遞公司負(fù)責(zé)人均表示，實(shí)名制的落地勢(shì)必會(huì)增加公司成本，一定程度上對(duì)效率有影響，但是出于安全考慮，即使有困難肯定還是要執(zhí)行。

“一直以來(lái)，丟件、危爆品、毒包裹等安全問(wèn)題困擾快遞行業(yè)。過(guò)去，快遞行業(yè)也嘗試過(guò)實(shí)名制等安全保障工作，加大安檢設(shè)備的投入，但由于公眾缺乏理解，不配合實(shí)名制工作，執(zhí)行起來(lái)非常困難?！敝馨馗硎?。

至于未來(lái)是否會(huì)漲價(jià)，周柏根則表示，實(shí)名制并不會(huì)帶來(lái)價(jià)格的上漲，但中國(guó)快遞行業(yè)確實(shí)存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的常態(tài)，成本壓力對(duì)每個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都很大?？爝f行業(yè)要繼續(xù)良性發(fā)展，需要回歸正常價(jià)格定位。

周柏根說(shuō)，快遞實(shí)名制不能走走過(guò)場(chǎng)，要從兩方面著手落實(shí)：一是與一些固定合作關(guān)系的客戶提前簽署了一些安保協(xié)議。由于提前掌握了個(gè)人信息，實(shí)際寄送前不再實(shí)名驗(yàn)證，簡(jiǎn)化收寄環(huán)節(jié)；二是針對(duì)個(gè)人寄件，從總部到每一個(gè)一線的業(yè)務(wù)收派員提高意識(shí)，責(zé)任到人。如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按照實(shí)名制規(guī)定收寄件，可能會(huì)退回或者不發(fā)貨，將影響該網(wǎng)點(diǎn)的考核。

此外，此次“新規(guī)”正式實(shí)施，恰逢“雙十一”前夕，是否會(huì)對(duì)大量的網(wǎng)購(gòu)包裹產(chǎn)生影響？圓通速遞相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于快遞公司和一般電商客戶會(huì)形成專門的合作協(xié)議，因此不會(huì)對(duì)正常電商交易產(chǎn)生明顯影響，不會(huì)影響消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。（新華網(wǎng)）