隨著網(wǎng)購時代來臨,中國快遞業(yè)進入高速發(fā)展期。其中2014年全國快件量突破146億件,躍居世界第一。量提升了,質(zhì)該如何保障?為促進和規(guī)范快遞業(yè)健康發(fā)展,加強對快遞市場的監(jiān)管,國務(wù)院法制辦16日起就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見,擬就快件和用戶安全等作出諸多規(guī)定。中新網(wǎng)記者梳理出其中7條與民眾息息相關(guān)的條文。 中國擬為快遞行業(yè)“立規(guī)” 哪些條文與你我有關(guān)? 隨著“雙十一”全民網(wǎng)購狂歡節(jié)落下帷幕,快遞物流業(yè)迎來派送高峰。圖為11月16日,山西太原國貿(mào)大廈附近,多家快遞企業(yè)的快遞人員在此扎堆分發(fā)快遞,一名女白領(lǐng)收到多份快遞十分喜悅。張云 攝 收寄件人應(yīng)當實名登記 ——“梅長蘇”快遞最高或被罰1萬 【規(guī)定】 用戶交寄快件,應(yīng)當如實填寫快遞運單。快遞運單應(yīng)當包括寄件人、收件人姓名或者單位名稱等身份信息、地址、聯(lián)系電話,以及寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件時未核對快遞運單信息,或者快遞運單信息填寫不完整、不實仍予收寄,情節(jié)嚴重的,由郵政管理部門責令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。 【解讀】 記者注意到,早在11月1日,快遞實名制已在全國全面實施,但效果并不明顯。實施不久,“流川楓”、“梅長蘇”等奇葩姓名快遞仍可肆意游走,“快遞實名制”也遭遇挑戰(zhàn)。北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授王耀球向中新網(wǎng)記者表示,企業(yè)的憂慮,民眾的擔心,是當前“快遞實名制”遇冷的主要原因。而未來規(guī)定若能如此細化,處罰風險勢必讓企業(yè)更加專注落實,那么,“快遞實名制”真正落地將更容易。 快遞一律要驗視 ——將有效避免“毒快遞”“炸彈包裹” 【規(guī)定】 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件、驗視內(nèi)件后,應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定在快件運單上作出驗視標識;用戶拒絕驗視的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。 【解讀】 早在不久前,中央綜治辦、公安部等15部門決定,從10月22日起到2016年3月底,要求寄遞物流行業(yè)全面落實寄運物品先驗視后封箱、寄遞物流活動實名登記、郵件快件X光機安檢三項制度。王耀球表示,驗視快遞是對消費者負責,可以有效防止假冒偽劣流通到市場,同時也有效避免“毒快遞”、“炸彈包裹”等違禁物品威脅公共安全。 隨著“雙十一”全民網(wǎng)購狂歡節(jié)過后,物流快遞高峰也緊跟而來。張云 攝 不得非法出售、泄露用戶信息 ——確保用戶信息安全 【規(guī)定】 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運單及電子數(shù)據(jù)管理制度,定期銷毀快件運單,確保用戶信息安全。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當立即采取補救措施,并向所在地郵政管理機構(gòu)報告。 【解讀】 “正如銀行不可隨意出售儲戶的個人信息、醫(yī)院不得出售患者的個人信息一樣,快遞企業(yè)也當然不可出售用戶個人信息?!蓖跻虮硎?,投遞快件之時,用戶是無償?shù)匕褌€人信息提供給快遞企業(yè)的。因此,快遞企業(yè)當然有責任和義務(wù)去保護用戶的個人信息。 快遞員不能再“任性” ——拋扔踩踏快件最高或被罰5萬 【規(guī)定】 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的,由郵政管理部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。 【解讀】 拋扔、踩踏快件是一種不講素質(zhì)的表現(xiàn),也折射了當前快遞行業(yè)的種種亂象。王耀球表示,快遞行業(yè)發(fā)展太快,產(chǎn)生的問題也很多,尤其是一些基層從業(yè)人員存在許多細節(jié)問題。而此項規(guī)定便是想通過亮出“高罰單”,警示快遞企業(yè)重視基層員工的素質(zhì)培養(yǎng),整體提升快遞作業(yè)人員素質(zhì)。 |