清理整頓旅游市場(chǎng) 提升從業(yè)人員素質(zhì)

潔白的雪山、清澈的湖泊、開(kāi)滿鮮花的草甸……近年來(lái)，云南省迪慶藏族自治州在塑強(qiáng)香格里拉品牌的基礎(chǔ)上，向旅游業(yè)痼疾開(kāi)刀，全力開(kāi)展綜合整治，護(hù)牌“香格里拉”。

迪慶，藏語(yǔ)意為“吉祥如意的地方”，位于青藏高原東南段，滇、川、藏三省區(qū)結(jié)合部，地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)腹地。迪慶資源豐富，民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，民俗風(fēng)情絢麗多彩，具有發(fā)展旅游的獨(dú)特魅力和開(kāi)發(fā)的巨大潛力。

迪慶州旅發(fā)委副主任劉桂芬介紹，迪慶旅游業(yè)于1994年開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)外有較高知名度的旅游目的地和云南省重要的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。尤其是1997年，云南省政府向世界宣布“香格里拉”就在迪慶。借助“香格里拉”品牌的帶動(dòng)效應(yīng)，迪慶旅游業(yè)步入了快速健康發(fā)展的軌道。

2015年，迪慶州共接待海內(nèi)外游客1758.07萬(wàn)人，比上年同期增長(zhǎng)22％；實(shí)現(xiàn)旅游收入160.34億元，同比上年增長(zhǎng)23.7％?！霸谙踩说膽B(tài)勢(shì)下，強(qiáng)迫消費(fèi)、旅游商品造假、淡旺季明顯等現(xiàn)象也引起了我們的重視。”劉桂芬說(shuō)，尤其近幾年，一些涉及導(dǎo)游、低價(jià)團(tuán)等業(yè)界頑疾更是應(yīng)該強(qiáng)力整治。

對(duì)此，迪慶專門(mén)開(kāi)展了“旅游環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗迪慶”行動(dòng)。一方面加大旅游行業(yè)的培訓(xùn)力度，提升旅游服務(wù)人員素質(zhì)，完成了約1000多名導(dǎo)游人員的年檢及等級(jí)復(fù)核工作。另一方面，從去年9月份開(kāi)始，迪慶下大力氣開(kāi)始對(duì)導(dǎo)游行業(yè)進(jìn)行清理整頓，開(kāi)展導(dǎo)游歸屬管理和導(dǎo)游薪酬制度改革。

劉桂芬說(shuō)，除了提升導(dǎo)游服務(wù)，為有效保護(hù)游客合法權(quán)益，迪慶還成立了旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管指揮中心，抽調(diào)18相關(guān)家集中辦公，州里的旅游警察支隊(duì)也即將成立，嚴(yán)厲打擊旅游亂象。

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，迪慶旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范，一些損害旅游形象的突出問(wèn)題得到有效整治，旅游服務(wù)水平顯著提高，旅游投訴大幅下降。監(jiān)管環(huán)節(jié)中，旅游執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作也進(jìn)入了常態(tài)化，旅游市場(chǎng)更加健康有序。

按照規(guī)劃，到2020年，迪慶州將力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2000萬(wàn)人次，接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)10％以上。

“為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，迪慶會(huì)繼續(xù)加大依法治理旅游市場(chǎng)力度，強(qiáng)化旅游規(guī)劃的法定地位，深化旅游環(huán)境綜合整治?！眲⒐鸱艺f(shuō)，針對(duì)旅游市場(chǎng)上反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲整治黑導(dǎo)、欺詐、亂收費(fèi)、恐嚇等旅游市場(chǎng)存在問(wèn)題，凈化旅游市場(chǎng)。

劉桂芬說(shuō)，在綜合整治的基礎(chǔ)上，迪慶將打開(kāi)思維，發(fā)展生態(tài)旅游，樹(shù)立精品意識(shí)，拆除旅游景點(diǎn)之間的“籬笆”，讓以往單一的門(mén)票經(jīng)濟(jì)跨向全區(qū)域的大旅游品牌。（新華網(wǎng)云南頻道　記者 王長(zhǎng)山 侯文坤）

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