——四論深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)分子的重要講話精神

“要深化科技、教育、文化體制改革，深化人才發(fā)展體制改革，加快形成有利于知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，放手讓廣大知識(shí)分子把才華和能量充分釋放出來(lái)?！绷?xí)近平總書記提出的這一重要論斷，深刻表明了改革那些束縛知識(shí)分子創(chuàng)造活力的體制機(jī)制的重要性、必要性，為知識(shí)分子充分釋放才華和能量提出了制度化的解決方案。

不能不看到，不少知識(shí)分子的才華和能量的釋放還受到很多現(xiàn)實(shí)制約。有的立一個(gè)研究項(xiàng)目，就列定出成果的時(shí)間表，必須這樣，不能那樣。有的對(duì)學(xué)者研究提出了種種不必要的限制，這也不能碰，那也不能試。有的課題申報(bào)存在潛規(guī)則，有的經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定嚴(yán)苛，導(dǎo)致科學(xué)家無(wú)法把主要精力用在研究上，而是用在跑課題、花經(jīng)費(fèi)上。有的唯學(xué)歷、唯論文，人才激勵(lì)機(jī)制僵化。凡此，對(duì)知識(shí)分子的創(chuàng)造活力造成了較大的干擾和束縛，根子則出在體制機(jī)制上。

前不久，一位被稱為“三無(wú)”科學(xué)家“無(wú)教授頭銜、無(wú)海外留學(xué)經(jīng)歷、在非著名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)就職”的河北科技大學(xué)副教授韓春雨，十年里也沒有發(fā)表過一篇論文，最近卻在國(guó)際頂級(jí)期刊《自然·生物技術(shù)》發(fā)表關(guān)于基因編輯新技術(shù)的前沿研究成果，“一夜之間”名動(dòng)天下，成為“諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)別的科學(xué)家”。韓春雨創(chuàng)造活力的激發(fā)，源于他和他團(tuán)隊(duì)的才華，也源于他從事科研的寬松制度環(huán)境：享受校聘重點(diǎn)三級(jí)崗的教授津貼、先后獲得數(shù)十萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持、有180平方米的專用實(shí)驗(yàn)室、十年無(wú)論文但學(xué)校幾乎從未給過他發(fā)論文評(píng)職稱等壓力。這些，顯然是科研必備的基本條件。

顯然，深化體制機(jī)制改革，是釋放知識(shí)分子才華和能量的一攬子解決方案。不同類別的知識(shí)分子，應(yīng)針對(duì)具體存在的突出問題提出相應(yīng)的體制機(jī)制改革辦法，不能一刀切。只要圍繞“放手讓廣大知識(shí)分子把才華和能量充分釋放出來(lái)”這一改革目標(biāo)，具體怎么改好就怎么來(lái)。在相應(yīng)體制機(jī)制改革問題上，首先需要的就是解放思想，敢于突破條條框框，敢于打破利益束縛、沖破觀念藩籬，才能把總書記的要求落細(xì)、落小、落實(shí)。

比如，在形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制上，習(xí)近平總書記要求：加快推進(jìn)重大科技決策制度化，解決好實(shí)際存在的部門領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋、科技專家看眼色行事等問題；完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式，解決簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法管理科技資源等問題；著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)，等等。再比如，在強(qiáng)調(diào)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要有有力人才支撐上，總書記要求：建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以實(shí)際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯論文，不唯資歷，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性；建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感；探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制，在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策，等等。這些改革要求都有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性，但只有擯棄利益和門戶之見，管住權(quán)力之手，才能真正落細(xì)、落小、落實(shí)，真正為知識(shí)分子才華和能量的釋放創(chuàng)造良好的環(huán)境土壤。（國(guó)平）