城市是人類的智慧創(chuàng)造,是人類文明的鮮明標(biāo)志,是人類活動的重要區(qū)域。讓城市生活更美好,是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的價(jià)值所在。做好城市工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和全州各族群眾的福祉。昨日召開的全州城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議,深入分析城市發(fā)展形勢,提出了全州城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。會議順應(yīng)改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,擘畫城市發(fā)展新藍(lán)圖,對于推動我州城市發(fā)展具有重大意義。 改革開放以來,特別是近年來,迪慶城鎮(zhèn)化進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期,目前城鎮(zhèn)常住人口已超過全州總?cè)丝诘娜?,從一個(gè)側(cè)面描繪出高原農(nóng)牧地區(qū)向著城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化不斷邁進(jìn)的精彩畫卷。 然而,迪慶城鎮(zhèn)化率還低于全省全國平均水平,也面臨著城市發(fā)展的“成長煩惱”: 規(guī)劃建設(shè)重外延輕內(nèi)涵、用行政命令取代法治以及“城市病”等突出問題。只有致力于轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,走出一條高原特色迪慶特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新城市,才能順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。 走出一條高原特色迪慶特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新城市,認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律是前提和基礎(chǔ)。城市發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題,歸根結(jié)底是對城市發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不足、尊重不夠造成的。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)。城市發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是生產(chǎn)力要素集聚的洼地,是農(nóng)村人口向城市集聚、農(nóng)業(yè)用地按相應(yīng)規(guī)模轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的過程,這就要求城市發(fā)展必須遵循人口和用地相匹配、城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的規(guī)律。只有認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,我們才能沿著科學(xué)發(fā)展的軌道把城市工作推向前進(jìn)。 走出一條高原特色迪慶特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,關(guān)鍵要把握城市的核心。城市的核心是人,其要素就是12個(gè)字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。解決好人的問題,是城市工作的價(jià)值指向。堅(jiān)持人民城市為人民,城市管理和服務(wù)都應(yīng)圍繞群眾滿意度、獲得感展開。這既是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的具體體現(xiàn),也是充分調(diào)動各方面積極性的有效途徑。從編制規(guī)劃要接地氣,到嚴(yán)把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),從創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,到推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房保障等領(lǐng)域配套改革,一系列政策部署,都是為了讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好,讓城市工作不僅有力度,也更有溫度。 “城市,讓生活更美好”。城市承載著人類對美好生活的向往,也檢驗(yàn)著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。把全州城市工作會議各項(xiàng)部署落到實(shí)處,堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)“、狠抓“兩個(gè)建設(shè)”、確?!皟蓚€(gè)暢通”、加強(qiáng)“三個(gè)管理”、突出“五個(gè)特性、做到“六個(gè)到位”,進(jìn)一步推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,我們就一定能開創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢云南篇章迪慶章節(jié)提供源源不斷的前進(jìn)動力。 |