香格里拉網(wǎng)訊 (記者 施學(xué)群) 11月7日,國(guó)家林業(yè)局總工程師封加平、國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司巡視員孟沙、省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)萬(wàn)勇及中央編辦、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院法制辦等部門代表組成的調(diào)研組一行,到我州開(kāi)展普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)情況調(diào)研和督促工作,并在州政府召開(kāi)座談會(huì),座談會(huì)由萬(wàn)勇主持。 座談會(huì)上,封加平充分肯定普達(dá)措國(guó)家公園取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。他說(shuō),建立國(guó)家公園體制改革重在體制機(jī)制建設(shè),迪慶在國(guó)家公園管理立法、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)共管、建立人與自然和諧發(fā)展體制機(jī)制等方面已經(jīng)取得一定成效,希望迪慶進(jìn)一步明確責(zé)任,在探索國(guó)家公園管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離體制機(jī)制建設(shè)、科研生態(tài)教育體系建設(shè),總結(jié)普達(dá)措國(guó)家公園建設(shè)前后社區(qū)群眾生活變化、生態(tài)保護(hù)成果等方面經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),作為全國(guó)可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。他建議,省州各級(jí)政府及相關(guān)部門要對(duì)應(yīng)國(guó)家各部委的投資渠道制定項(xiàng)目規(guī)劃,提出需求,增加對(duì)試點(diǎn)工作的投入,確保試點(diǎn)工作按期在2017年完成。 孟沙說(shuō),云南省委、省政府、省人大及迪慶州政府和各相關(guān)部門高度重視立法工作,出臺(tái)了國(guó)家公園管理?xiàng)l例,使生態(tài)環(huán)境得到依法管理保護(hù);采取適當(dāng)開(kāi)發(fā)利用資源,發(fā)展旅游增加收入并反哺社區(qū),擴(kuò)大保護(hù)區(qū)范圍等措施,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù),并取得明顯成效,但離要建成世界著名的國(guó)家公園還有差距,下一步,要把搞好試點(diǎn)工作提升到落實(shí)十八大提出的“生態(tài)文明建設(shè)”政治責(zé)任的高度,認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的講話精神等要求,有力推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取為國(guó)家公園體制作出可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。 萬(wàn)勇指出,2015年,國(guó)家發(fā)改委等13部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案的通知》,決定在全國(guó)9個(gè)省市開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn)改革工作,云南省政府將普達(dá)措國(guó)家公園列為試點(diǎn)改革區(qū)。為落實(shí)國(guó)家發(fā)改委辦公廳今年10月17日印發(fā)的《建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組第4次會(huì)議紀(jì)要》和《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)一步做好建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作的通知》的部署,此次調(diào)研組到普達(dá)措國(guó)家公園,以實(shí)地考察公園保護(hù)、科研、教育、旅游、休憩與社區(qū)發(fā)展、聽(tīng)取匯報(bào)和座談?dòng)懻摰姆绞?,?duì)普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研和督促工作。 州政府副州長(zhǎng)蔡武成代表州政府對(duì)調(diào)研組表示歡迎,向各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助表示感謝,并匯報(bào)了我州州情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、普達(dá)措國(guó)家公園建設(shè)、體制試點(diǎn)工作推進(jìn)情況及對(duì)國(guó)家公園試點(diǎn)工作的意見(jiàn)建議。他指出,普達(dá)措國(guó)家公園是以國(guó)際國(guó)家公園的先進(jìn)理念和技術(shù)為支撐建立起來(lái)的中國(guó)大陸第一個(gè)國(guó)家公園,普達(dá)措國(guó)家公園2006年試運(yùn)營(yíng)以來(lái),產(chǎn)生了良好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,公園以2.3%面積的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)域97.7%范圍的有效保護(hù),充分發(fā)揮了公園的資源優(yōu)勢(shì)。我州高度重視,根據(jù)國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作相關(guān)要求,為省發(fā)改委、林業(yè)廳共同起草《香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案》提供基礎(chǔ)性材料,有序推進(jìn)此項(xiàng)工作,但在公園管理機(jī)構(gòu)建設(shè)人員編制、試點(diǎn)工作政策、資金等方面仍然存在許多困難和問(wèn)題,懇請(qǐng)從國(guó)家和省級(jí)層面幫助支持、協(xié)調(diào)、解決,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我州試點(diǎn)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)。 調(diào)研組要求,要對(duì)照《通知》對(duì)建立國(guó)家公園試點(diǎn)的相關(guān)要求,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行機(jī)構(gòu)職能整合,完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)行為,建立國(guó)家公園統(tǒng)一管理機(jī)制,積極爭(zhēng)取試點(diǎn)區(qū)投入經(jīng)費(fèi),有力推動(dòng)體制試點(diǎn)工作。 州發(fā)改委、州委編辦,州財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、旅發(fā)委、法制辦、普達(dá)措國(guó)家公園管理局、碧塔海省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、云南白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、州旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司等單位負(fù)責(zé)人參加座談。 ? |