一直以來(lái)，各級(jí)各部門愈來(lái)愈強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，無(wú)論是在機(jī)關(guān)還是社區(qū)辦公室，常能見到墻上掛著琳瑯滿目的各種制度、規(guī)劃、圖表，其制作之精美，令人嘆為觀止。此舉增加了透明度，體現(xiàn)了政務(wù)公開，的確有不少好處。

制度是行為的規(guī)范、準(zhǔn)則，掛上墻能起到警示、鞭策的作用。工作要遵循制度，行動(dòng)要有章法，規(guī)章制度是保障執(zhí)行和操作的規(guī)范性，無(wú)論從職業(yè)技術(shù)角度還是行政執(zhí)法都要有規(guī)范，這本身沒有錯(cuò)。關(guān)鍵問題在于，有些單位的許多制度上墻，不再是著眼于做好工作本身，而是逐漸演變?yōu)橐环N形式主義，好像凡是工作，都要想辦法擬出幾條制度掛到墻上，才顯示出對(duì)這項(xiàng)工作的重視，至于掛出來(lái)執(zhí)不執(zhí)行無(wú)關(guān)緊要，只要能起到掩人耳目的作用就好。

既然是上了墻的制度，就要管用，切不可玩虛的。若是規(guī)劃目標(biāo)，就應(yīng)該盡力去實(shí)現(xiàn)；若是制定制度，就應(yīng)該說(shuō)了算，定了干。如果僅僅是圖形式，沒有把制度理解為責(zé)任，不存敬畏之心，制度、規(guī)劃、目標(biāo)再完美，也只是“寫在紙上、貼在墻上、飛在天上”，自欺欺人罷了。因此，要實(shí)打?qū)嵉刂贫ǜ黜?xiàng)制度規(guī)劃，做到“墻上”與“墻下”協(xié)調(diào)一致，付諸行動(dòng)。（魯庸興）