● 州環(huán)保局污染控制監(jiān)督管理科

近年來，迪慶州堅持綠色發(fā)展理念，始終把“綠水青山就是金山銀山”作為工作指向，著力尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的平衡點，不斷加大環(huán)境保護工作力度，全力推進環(huán)保攻堅，著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題。打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)推進全州環(huán)境質(zhì)量改善。

努力完成污染減排目標任務

污染減排是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要抓手，也是改善環(huán)境質(zhì)量、解決區(qū)域性環(huán)境問題的重要手段。近年來，迪慶州緊緊圍繞科學發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生三大歷史任務，正確處理好三者關(guān)系。面對經(jīng)濟下行壓力，本著污染減排“目標不變、要求不降、力度不減”原則，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，將總量減排與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機結(jié)合起來，細化減排任務，硬化減排措施，強化減排手段，不斷加大重點區(qū)域流域和行業(yè)環(huán)境綜合整治力度，污染減排工作取得較好成效。

根據(jù)省政府與迪慶州政府簽訂的《2016年度主要污染物總量減排目標責任書》，2016年我州化學需氧量排放總量控制在5610噸以內(nèi)（不計新增排放量），與2015年持平；氨氮排放總量控制在328噸以內(nèi)（不計新增排放量），與2015年持平；二氧化硫排放總量控制在1243噸以內(nèi)（含新增排放量），與2015年持平；氮氧化物排放總量控制在7722噸以內(nèi)（含新增排放量），與2015年持平。華新水泥（迪慶）有限公司脫硝系統(tǒng)投運率93.11%，達到脫硝系統(tǒng)投運率80%以上的要求，綜合脫硝效率為57%，較好地完成了2016年綜合脫硝效率不低于40%的要求，完善了在線監(jiān)測和中控系統(tǒng)。全州污水處理廠完成化學需氧量和氨氮削減量分別為959噸、62噸?！笆濉逼陂g，將加大以改善環(huán)境質(zhì)量為重點的總量控制及污染物減排工作。繼續(xù)加大對全州城鎮(zhèn)污水處理廠督查力度，進一步在提高污水進水量、進水濃度和管網(wǎng)建設(shè)上下功夫，加強對鋼鐵、水泥、機動車等行業(yè)的污染減排力度，提高重點行業(yè)的脫硫、脫硝效率；加大機動車淘汰黃標車和老舊機動車淘汰力度，嚴格控制污染物增量，重視與減排息息相關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計工作，與相關(guān)部門加強聯(lián)系和溝通，對淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停項目，提前掌握好第一手資料，爭取完成好我州的減排任務。

加強項目規(guī)范管理 增強服務意識

在建設(shè)項目及審批上堅持一手抓管理，一手抓服務。在項目審批中堅持把總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，堅持“以新帶老”，新增污染物排放總量不準突破總量控制指標，充分發(fā)揮環(huán)評“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”和“殺手锏”的作用，實現(xiàn)工作機制上的新突破。在管理上，加強建設(shè)項目的申報、環(huán)境影響評價等級的確定和環(huán)境影響評價文本的預審、評審、審批?！叭瑫r”管理和驗收上，建立公開、公平、公正的環(huán)境管理審批程序，并使全程管理工作融為一體，讓企業(yè)知道怎么做、要做什么，既方便企業(yè)，又規(guī)范管理。在服務上，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)境保護要求的項目，積極為企業(yè)排憂解難。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區(qū)域總體規(guī)劃要求、環(huán)境污染嚴重的項目，嚴格把關(guān)。

落實責任 攻堅污染防治

“十三五”期間，水、氣、土壤、重金屬污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量工作將作為環(huán)保工作的重中之重?！皻馐畻l”將重點區(qū)域的細顆粒物指標、非重點地區(qū)的可吸入顆粒物指標等作為環(huán)境保護的約束性指標，對接近標準的城市提出達標時間要求。要求嚴格執(zhí)行“水十條”，加強水源地保護，改善提高污染水質(zhì)和水體質(zhì)量。為此，州環(huán)保局草擬《迪慶州水污染防治實施方案》，報州人民政府后由州政府公布實施。依據(jù)省政府與州政府簽訂的《迪慶州水污染防治目標責任書》，州政府與三縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂《水污染防治目標責任書》。繼續(xù)開展全州大氣污染防治責任書目標工作，上報污染防治及能力建設(shè)等10多個項目。上報省廳三峽庫區(qū)水污染防治規(guī)劃項目（共12個項目）進度表及完善三峽庫區(qū)重點流域水污染防治項目考核材料。對接州水務局6年水資源公報數(shù)據(jù)，完成重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制所需提供的相關(guān)資料及規(guī)劃項目等。為做好重金屬污染防治，迪慶州重金屬污染防治應急控制工程已全面實施。

“十三五”期間，迪慶州將牢牢把握科學發(fā)展的時代主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，把加強環(huán)境保護與全面實施新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明化、民生幸?；八拇髴?zhàn)略”及貫徹落實《云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2016－2020年）》、《迪慶州全面深化生態(tài)文明體制改革總體實施方案》有機結(jié)合起來，以服務發(fā)展、改善民生為落腳點，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，采取切實措施，積極應對，妥善解決，努力開創(chuàng)環(huán)境保護科學發(fā)展新篇章。

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