從嚴(yán)從實(shí)抓黨建 凝心聚力創(chuàng)“三村”

近年來(lái)，維西縣維登鄉(xiāng)黨委牢固樹(shù)立鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村總支書(shū)記、支部書(shū)記“不抓黨建是失職，抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，深化“三村七進(jìn)一行動(dòng)”，把全面從嚴(yán)治黨的要求延伸到基層，切實(shí)抓好全鄉(xiāng)各項(xiàng)基層黨建工作，為跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)隊(duì)伍強(qiáng)組織

維登鄉(xiāng)黨委從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是能者上，庸者下，把“四不干”型干部拉下馬，及時(shí)調(diào)整不勝任的基層黨組織書(shū)記。截至目前，該鄉(xiāng)共調(diào)整3名不勝任工作的村黨總支書(shū)記，2名優(yōu)秀的總支書(shū)記被調(diào)整到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，選派4名年輕有為的優(yōu)秀黨員職工到村黨總書(shū)記崗位任職，改選13名不勝任工作的村民小組黨支部書(shū)記，配齊配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。二是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，分領(lǐng)域?qū)訉雍炗嘃h建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，定期召開(kāi)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析困難和問(wèn)題，研究下一步的工作思路和措施，做到思想重視、措施有力。三是按照發(fā)展黨員十六字方針要求，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。2016年，共納新黨員28名，按期轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員28名，延期轉(zhuǎn)正1名預(yù)備黨員，發(fā)放流動(dòng)黨員證63本。四是認(rèn)真做好黨員黨組織關(guān)系排查工作。五是認(rèn)真整頓軟弱渙散黨組織，有針對(duì)性地成立工作組，一對(duì)一開(kāi)展整頓，使1個(gè)村黨總支，2個(gè)村民小組黨支部全部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。六是積極籌措資金，加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)。七是抓實(shí)“兩類(lèi)”黨組織建設(shè)，成立1個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨支部，1個(gè)社會(huì)組織黨支部、1個(gè)聯(lián)合黨支部，掛靠成立 12個(gè)“兩類(lèi)”組織黨支部。

長(zhǎng)效機(jī)制固“堡壘”

維登鄉(xiāng)黨委通過(guò)抓制度建設(shè)，形成加強(qiáng)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為“三村”建設(shè)提供制度保障。一是加強(qiáng)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，村級(jí)“三資”實(shí)行三簽制度，對(duì)群眾普遍關(guān)心的各種惠民政策、救濟(jì)救災(zāi)和項(xiàng)目建設(shè)等實(shí)行全面公開(kāi)，提高工作透明度。二是完善“三培養(yǎng)”制度，切實(shí)抓好“把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村組干部”的三培養(yǎng)工作，今年共有12名致富能手成為預(yù)備黨員，13名優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村“三委”干部，72名黨員培養(yǎng)成村民小組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好“三會(huì)一課”，民主評(píng)議黨員，黨員固日活動(dòng)，黨員亮身份活動(dòng)；落實(shí)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，形成黨建工作合力。四是黨員談心談話常態(tài)化，營(yíng)造人心思進(jìn)，團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。五是強(qiáng)力推行維登鄉(xiāng)工作限時(shí)辦結(jié)制度，有8名職工因開(kāi)會(huì)遲到、上班簽到、下班簽退過(guò)時(shí)被通報(bào)，通報(bào)情況納入年底考核，被通報(bào)一次扣10分，扣年底績(jī)效500元。六是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村組為民服務(wù)工作，推動(dòng)“服務(wù)窗口”前移，努力解決群眾辦事“往返費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)”的問(wèn)題。鄉(xiāng)直各職能部門(mén)，每月到各村定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)服務(wù)一天，村“兩委”每月到各村民小組上門(mén)服務(wù)一天，并建立村為民服務(wù)臺(tái)賬，每月將服務(wù)情況按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心。截至目前，共為群眾辦理實(shí)事1012件，切實(shí)增強(qiáng)干部聯(lián)村、聯(lián)戶工作的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。

“四大行動(dòng)”創(chuàng)“三村”

抓實(shí)富民行動(dòng)，創(chuàng)建小康村。落實(shí)《黨建與精準(zhǔn)扶貧雙推進(jìn)制度》，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，帶領(lǐng)群眾奔小康。一對(duì)一掛包聯(lián)系，抓好扶貧搬遷建設(shè)。該鄉(xiāng)有3個(gè)貧困村，866戶建檔立卡貧困戶，建檔立卡貧困人口2110人，2016年，共有易地搬遷320戶1114人，就地改造122戶408人，結(jié)合維登鄉(xiāng)實(shí)際，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)包干聯(lián)系一個(gè)易地搬遷點(diǎn)，發(fā)揮帶頭作用，推動(dòng)易地搬遷扶貧工作。抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收。完成中藥材種植5071畝，泡核桃累計(jì)種植面積達(dá)29700畝，完成核桃提質(zhì)增效3050畝，魔芋種植1404畝，以總支+公司+基地+農(nóng)戶的模式正在建設(shè)維登鄉(xiāng)魔芋深加工廠1個(gè)；以村級(jí)“股份合作經(jīng)濟(jì)”為抓手，積極推進(jìn)村級(jí)“股份合作經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，建設(shè)北甸水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)、子豬繁殖以及小甸村中藥材種植、山加村核桃林下魔芋種植、富川村三七種植等9個(gè)村股份合作集體經(jīng)濟(jì)，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。

抓實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境行動(dòng)，創(chuàng)建生態(tài)村。各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林地、土地、河流的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善村規(guī)民約，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保職責(zé)；結(jié)合環(huán)境綜合整治活動(dòng)，通過(guò)組織全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生日活動(dòng)，分組包干村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)垃圾池及垃圾回收站等環(huán)境綜合治理配套設(shè)施，建立健全環(huán)境整治監(jiān)督量化考核長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)文明村建設(shè)；通過(guò)沼氣池、太陽(yáng)能、節(jié)柴灶、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能路燈等替代能源的建設(shè)，落實(shí)公益林補(bǔ)償和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；加大植樹(shù)造林力度，減少森林資源消耗，確保森林覆蓋率穩(wěn)中有升，營(yíng)造山青水秀的生態(tài)環(huán)境。

抓實(shí)育民行動(dòng)，宣傳教育常態(tài)化。該鄉(xiāng)各基層黨組織以“千促”“三村七進(jìn)一行動(dòng)”等活動(dòng)為載體，進(jìn)村入戶大力宣傳新時(shí)期黨在農(nóng)村的方針政策和各級(jí)黨委政府的文件會(huì)議精神，宣傳強(qiáng)農(nóng)惠民、法律法規(guī)及環(huán)境綜合整治，做到家喻戶曉、人人皆知。

抓實(shí)安民行動(dòng)，加大創(chuàng)建平安村力度，維護(hù)穩(wěn)定不松手。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山、電站、油站、學(xué)校、道路交通等重點(diǎn)部位的安全隱患排查工作，及時(shí)下發(fā)整改通知，確保安全生產(chǎn)零事故。建立群防群治機(jī)制，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持打防結(jié)合方針，建立以黨員為主的民兵應(yīng)急隊(duì)伍，健全應(yīng)急處置機(jī)制，確保無(wú)重、特大治安、刑事案件發(fā)生。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制、包案責(zé)任制和預(yù)警預(yù)報(bào)制、信息聯(lián)絡(luò)制等矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，將矛盾處理在基層。在鄉(xiāng)黨委政府設(shè)立“群眾投訴中心”，9個(gè)村委會(huì)設(shè)立9個(gè)“群眾投訴點(diǎn)”，接受群眾訴求，化解矛盾糾紛。創(chuàng)建“6559”平安信息平臺(tái)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”難題。各村黨總支將反邪教工作納入綜治維穩(wěn)重點(diǎn)工作中，推進(jìn)反邪教掛組聯(lián)戶負(fù)責(zé)制，黨員自覺(jué)當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的“服務(wù)員”，深入教堂、教點(diǎn)、學(xué)校和企業(yè)等開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)，召開(kāi)反邪教專題工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《識(shí)別冒用宗教名義進(jìn)行邪教活動(dòng)工作手冊(cè)》《宗教事務(wù)條例》等，及時(shí)解決不穩(wěn)定、不和諧因素，切實(shí)把穩(wěn)定工作落到實(shí)處，推動(dòng)全鄉(xiāng)和諧發(fā)展。（楊洪程）