迪慶公檢法司等政法系統(tǒng)開展形式多樣的法治宣傳教育活動,向群眾宣傳法律知識,現(xiàn)場解答群眾疑問,教育群眾增強(qiáng)法制意識和自我保護(hù)意識,自覺學(xué)法、守法和用法。 近年來,迪慶公檢法司等政法部門以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為目標(biāo),始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)防嚴(yán)打違法犯罪行為、營造良好治安環(huán)境,強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義,化解社會矛盾紛爭、維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的“重頭戲”,不斷深入推進(jìn)“平安迪慶”建設(shè),在迪慶高原奏響“平安和諧”曲。 執(zhí)法為民奏和弦 今年是迪慶藏族自治州成立60周年,也是迪慶州中級人民法院成立60周年的年份。回顧一甲子的歷史,迪慶州兩級法院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),不斷提高司法服務(wù)水平,為建設(shè)平安迪慶,維護(hù)社會和諧,促進(jìn)依法治州進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。 審判執(zhí)行新發(fā)展 迪慶中院成立以來,經(jīng)歷了迪慶中院與中甸縣法院合署辦公、分開辦公、再次合署辦公的過程。1965年,迪慶中院設(shè)立審判庭,“文革”期間法院停止審判工作。到1973年后,相繼恢復(fù)迪慶州中級人民法院建制、人民法院審判委員會等。 1987年迪慶州開始行政審判工作。1989年三縣基層法院相繼成立執(zhí)行機(jī)構(gòu)。1990年起全州法院先后設(shè)立告訴申訴審判庭,并處理來信來訪,依法辦理各類再審案件和立案工作。 1996年起,全州法院先后開展聲勢浩大的執(zhí)行大會戰(zhàn)。積極開展“清理執(zhí)行積案”、“懲賴”行動,執(zhí)行威懾機(jī)制成效顯著,但執(zhí)行難問題依然突出。 2000年以來,全州法院圍繞發(fā)展和穩(wěn)定工作大局,全面加強(qiáng)各項審判和執(zhí)行工作。2006年至2011年,全州法院共受理各類訴訟、執(zhí)行等案件5786件,受理各類民商事案件2643件,巡回審判率每年基本保持在40%左右,執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件1679件,執(zhí)行標(biāo)的26925.8萬元。通過構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制和司法救助機(jī)制,共為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)31.97萬元。 2016年,迪慶中院建立“迪慶法院訴訟服務(wù)中心”,全州法院建立執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控專用查控室,全部開通使用“總對總”全國執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),并拓展失信被執(zhí)行人曝光渠道和方式,發(fā)布失信被執(zhí)行人200余人次,破解“執(zhí)行難”工作取得明顯成效。 近五年,全州法院全力推進(jìn)“五個司法”,繼續(xù)加大巡回審判力度,配備便攜式移動數(shù)字法庭,為群眾提供良好的司法服務(wù)。依法緩、減、免訴訟費(fèi)812156.2元,向確有困難的當(dāng)事人發(fā)放司法救助金545000元。 香格里拉市法院院長李學(xué)全說:“邊遠(yuǎn)山區(qū)的老百姓打官司成本高,從立案、開庭到領(lǐng)取法律文書往往多次往返于大山之間,為了切實(shí)減輕當(dāng)事人的訟累,節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本,市人民法院結(jié)合藏區(qū)群眾居住的實(shí)際,以遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)終端為載體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建設(shè)訴訟服務(wù)站,讓人民群眾‘少跑路、少花錢、多辦事’?!?/p> “老百姓在哪里,我們的工作就延伸到哪里。這幾年我們加大服務(wù)力度,把矛盾糾紛化解在草原上、雪山腳下,訴前調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。作為雪域高原上的法官,我們應(yīng)秉承‘缺氧不缺精神,艱苦不怕吃苦’的精神,把每一件案子辦好。”干警謝林說道。 援藏工作助推事業(yè)發(fā)展 2010年11月,全省法院援藏工作座談會在迪慶召開,確定全省法院援助迪慶兩級法院工作方案,建立援助藏區(qū)法院工作長效機(jī)制,全州兩級法院迎來了跨越發(fā)展的最佳時期。2011年,援藏工作正式啟動,受援資金530萬元,推動人才援助、物資援助、法官干警教育培訓(xùn)等工作取得實(shí)效。五年來,省高院在迪慶召開三次援藏工作會議。省高院和各對口支援中院共援助迪慶兩級人民法院2161萬元,立足藏區(qū)實(shí)際,以隊伍建設(shè)為重點(diǎn),以物質(zhì)裝備、信息化建設(shè)為突破口,積極推進(jìn)迪慶法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),打造藏區(qū)法院隊伍建設(shè)“升級版”。在資金援助上,未來三年各援藏法院將計劃為迪慶兩級法院提供1500余萬元的資金援助。 打造高效便捷訴訟平臺 在2017年的迪慶“兩會”上,袁學(xué)紅作法院工作報告時說,2016年省高院把迪慶中院確定為民族特色訴訟服務(wù)升級改造示范法院。迪慶中院以“全省不落后、藏區(qū)走前列”為建設(shè)目標(biāo),結(jié)合地方民族特色,實(shí)行一體化建設(shè),在迪慶中院建立“訴訟服務(wù)中心”,在基層法院建立“訴訟服務(wù)分中心”,在人民法庭建立“訴訟服務(wù)站”,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“訴訟服務(wù)點(diǎn)”均已建成并投入使用,努力為人民群眾提供各項服務(wù)。 60年來,全州法院順應(yīng)改革開放的春風(fēng),歷經(jīng)多次改革,隊伍規(guī)模由小到大,執(zhí)行能力由弱到強(qiáng),訴訟服務(wù)能力不斷提升,全州法院發(fā)生了翻天覆地的變化——從靠雙腳行走辦案到信息化統(tǒng)一指揮辦案,靠人力追蹤被執(zhí)行人到實(shí)行一體化建設(shè),在迪慶中院建立“迪慶法院訴訟服務(wù)中心”,從無房無經(jīng)費(fèi)保障到有經(jīng)費(fèi)保障和綜合辦公大樓的建成。目前,全州有政法編制干警189人、工勤編制干警18人、入額法官67人。法官干警在各自崗位上盡心履職,積極創(chuàng)先爭優(yōu),涌現(xiàn)出一批批優(yōu)秀人才。2006年至2016年,全州法院受國家級表彰的先進(jìn)集體3個、省級23個、州級11個、縣級7個;受國家級表彰的先進(jìn)個人4人、省級26人、州級23人、縣級17人。 責(zé)任在肩護(hù)正義 1956年2月,迪慶州及各縣陸續(xù)成立人民檢察院。61年來,經(jīng)過幾代檢察人的艱苦創(chuàng)業(yè),迪慶檢察職能機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從小到大、從無到有,逐步健全和完善的過程。一代又一代的檢察機(jī)關(guān)工作者履職盡責(zé),嚴(yán)格落實(shí)社會維穩(wěn)、治安綜合治理、人民監(jiān)督工作職責(zé),全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 完善機(jī)構(gòu)建設(shè) 1956年,迪慶州及各縣陸續(xù)成立人民檢察院。“文革”時期州、縣檢察機(jī)構(gòu)被撤銷。1979年,州兩級檢察機(jī)關(guān)正式掛牌辦公,并設(shè)立檢察委員會,依法有序開展偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、反貪污賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、監(jiān)所檢察、社會維穩(wěn)及治安綜合治理、人民監(jiān)督工作等檢察業(yè)務(wù)工作。 2007年,州檢察院設(shè)有辦公室、偵查監(jiān)督處、公訴處、反貪污賄賂局、職務(wù)犯罪預(yù)防處等14個機(jī)構(gòu)。到2017年,共設(shè)立法律政策研究室、監(jiān)察處、刑事執(zhí)行檢察局、職務(wù)犯罪預(yù)防局、民事行政檢察處、信息技術(shù)處、公訴處等20個機(jī)構(gòu),檢察院機(jī)構(gòu)不斷完善。 近5年來,州檢察院著力構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備、后勤服務(wù)“四位一體”的檢務(wù)保障格局,全州檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí),“兩房”建設(shè)全部投入使用,視頻會議及遠(yuǎn)程審訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信任體系及網(wǎng)上辦公、辦案和執(zhí)法業(yè)績檔案等信息化建設(shè)全面推進(jìn),固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,檢務(wù)保障總體水平不斷提高。 維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 1986年以來,全州檢察機(jī)關(guān)深入開展禁毒斗爭、除“六害”斗爭和“掃黃打非”工作,加強(qiáng)普法和法制宣傳教育,強(qiáng)化公民的法律意識。 2012年以來,全州檢察機(jī)關(guān)以司法辦案為中心,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),積極推進(jìn)法治迪慶、平安迪慶建設(shè);成功舉辦四省毗鄰藏區(qū)檢察院聯(lián)席會議,并建立滇藏川青毗鄰地區(qū)檢察協(xié)助機(jī)制;落實(shí)扶貧措施,先后為扶貧掛鉤點(diǎn)解決扶貧資金共計200余萬元,努力為群眾辦實(shí)事,解難事;開展國家司法救助58人,發(fā)放救助金37.78萬元,切實(shí)讓群眾感受到了陽光司法的溫暖。 近五年來,各級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。認(rèn)真履行批捕、起訴職能,批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人1175人,依法提起公訴2074人。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、故意傷害等嚴(yán)重危害群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。深入推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè),開展警示教育、案例分析、預(yù)防調(diào)查、行賄犯罪檔案查詢等工作,共發(fā)出檢察建議110件。 打造過硬檢察隊伍 州檢察院全面實(shí)施崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、掛職鍛煉等人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提升檢察隊伍的素質(zhì)和能力。近五年來,全州各級檢察機(jī)關(guān)開展警示教育112次、廉政談話123人次,違紀(jì)處分4人,隊伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。委托培養(yǎng)法學(xué)碩士研究生10人,定向招錄少數(shù)民族檢察人員22人,65名檢察人員到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院掛職鍛煉,組織檢察人員參加各類專題教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)657人次。 穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,全州61名檢察人員經(jīng)選拔成為入額檢察官。全州檢察機(jī)關(guān)干部職工總?cè)藬?shù)從1986年的109人增加至2017年上半年的184人,其中,本科以上學(xué)歷155人,大專學(xué)歷7人。干部隊伍建設(shè)成效明顯。 1997年4月,州檢察院和三縣檢察院相繼獲得“平安單位”稱號。2006年至2009年,全州兩級檢察院連續(xù)四年被評為“綜治維穩(wěn)先進(jìn)單位”。2016年,州檢察院機(jī)關(guān)黨委被州委評為“先進(jìn)基層黨組織”。近五年來,香格里拉市檢察院被評為“全國人民滿意的檢察院”,維西縣、德欽縣檢察院先后被評為“全省先進(jìn)基層檢察院”。州檢察院、德欽縣檢察院被授予省級文明單位,全州檢察機(jī)關(guān)被評為文明行業(yè)。 推進(jìn)法治迪慶平安迪慶建設(shè) 全州檢察機(jī)關(guān)堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動;依法整治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力,嚴(yán)懲農(nóng)村基層組織人員腐敗犯罪,堅決維護(hù)基層群眾合法權(quán)益,推動完善鄉(xiāng)村治理;著力懲治和預(yù)防腐敗,持續(xù)保持反腐力度不減,節(jié)奏不變,突出辦案重點(diǎn),集中力量查處十八大以后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂犯罪案件;重點(diǎn)查辦工程項目、土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國企改制、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重不作為、亂作為,給國家和人民利益造成重大損失的瀆職侵權(quán)犯罪案件,促進(jìn)依法行政;嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、財政專項補(bǔ)貼資金等民生領(lǐng)域的瀆職侵權(quán)犯罪案件;加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育力度,充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地的作用,積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑,增強(qiáng)預(yù)防實(shí)效。積極推進(jìn)法治迪慶、平安迪慶建設(shè)。 護(hù)航平安迪慶 公安民警慰問困難群眾。 回眸迪慶公安,走過60年光輝歷程。1957年迪慶州公安局成立,下設(shè)4個科室,有9個工作人員。1980年,迪慶州公安局改名為迪慶州公安處,一直沿用至1996年,1997年迪慶州公安處更名為迪慶州公安局。到2017年上半年,州公安局已有22個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),各縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)也成立了相對應(yīng)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),全州有31個基層派出所,形成較為完善、健全的公安部門體系。 60年來,全州各級公安機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)治安行政執(zhí)法責(zé)任,負(fù)責(zé)治安管理、安全保衛(wèi)、社會公共突發(fā)事件的處置、戶口管理等工作,偵辦刑事犯罪、危害國家安全的犯罪案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件,成為人民信賴的維穩(wěn)中堅力量,為維護(hù)迪慶社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。 多年來,全州各級公安系統(tǒng)堅定不移維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定,推進(jìn)能力建設(shè),著力打造過硬隊伍;堅持嚴(yán)打整治,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動,提升群眾安全感;加強(qiáng)對盜竊等侵財性案件的偵辦力度,對嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,組織開展“打擊多發(fā)性侵財犯罪”、“打假”等統(tǒng)一行動;依法嚴(yán)厲打擊金融詐騙、合同詐騙、集資詐騙等行為,著力打擊影響群眾生命財產(chǎn)安全的制造、銷售假冒偽劣商品案件,維護(hù)安定有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序;切實(shí)加強(qiáng)物流寄遞安全管理、危爆物品安全管理;按照州委《關(guān)于推進(jìn)“三村七進(jìn)一行動工程”平安村建設(shè)實(shí)施方案》,全力推進(jìn)平安村建設(shè),為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 1994年以來,結(jié)合販賣假鈔、金融詐騙案件日益突出現(xiàn)象,全州各級公安系統(tǒng)著力開展打擊行動,有效保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全。 上世紀(jì)80年代起,加大毒品犯罪活動打擊力度,深入開展禁種禁吸專項斗爭。1993年,迪慶拉開禁毒戰(zhàn)爭的序幕,各級黨委、政府堅持 “三禁”并舉、堵源截流、標(biāo)本兼治的方針,組織城市、農(nóng)村、內(nèi)部各方面的力量,宣傳、防治、打擊多管齊下,開展聲勢浩大的禁毒運(yùn)動。同時,在全州范圍內(nèi)開展有毒大麻禁種、改植工作。通過查緝打擊,禁毒工作取得明顯成效。 加強(qiáng)戶口管理,扎實(shí)開展暫住人口專項清查登記、農(nóng)轉(zhuǎn)非人口戶口管理、頒發(fā)居民身份證等工作。2006年,開展換發(fā)第二代居民身份證工作,以彩色照片為特征,加強(qiáng)居民身份證管理,進(jìn)一步提高了居民身份證的信息準(zhǔn)確度。 深入開展緝槍治爆專項行動,積極收繳流散在社會上的非法槍支彈藥、爆炸物品,不斷強(qiáng)化治安行政管理,在防范和打擊犯罪活動中收到良好的效果,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。香格里拉群眾丁曉駿說:“過去常常有人上山偷獵山驢、巖羊、麂子等野生動物。近年來,公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)槍支管理,涉槍違法犯罪活動得到有效遏制,現(xiàn)在獵殺野生動物行為少了,社會治安環(huán)境也很好?!?/p> 2008年以來, 全州各級公安機(jī)關(guān)把基層基礎(chǔ)置于更加突出的位置,以“村規(guī)民約”“社規(guī)民約”為抓手,依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會管理,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。建塘鎮(zhèn)尼史村的卓瑪說:“這些年,村民嚴(yán)格遵守‘村規(guī)民約’,積極投身平安村建設(shè),公安部門也加大巡邏執(zhí)法力度,總體上感覺社會治安穩(wěn)定?!?/p> 公安干警蜂先生說:“警察工作的危險性就在于突發(fā)事件永遠(yuǎn)無法預(yù)測,但既然從事了這個行業(yè),我們必全力維護(hù)人民群眾的安全,當(dāng)人民群眾堅強(qiáng)的后盾。” 近10年來,面對嚴(yán)峻的社會維穩(wěn)形勢,全州公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警勇于擔(dān)當(dāng),戰(zhàn)勝和打贏了一場又一場硬仗,有力維護(hù)了國家政治安全、政權(quán)安全和全州社會大局持續(xù)穩(wěn)定,以實(shí)際行動證明迪慶公安是黨委、政府放心,人民信賴的維穩(wěn)中堅力量。 司法惠民結(jié)碩果 1980年,全州30名司法行政干警圍繞州委、州政府中心工作,從宣傳《中華人民共和國憲法》中拉開了迪慶藏區(qū)司法行政工作的序幕。隨著迪慶州司法行政工作的不斷加強(qiáng),隊伍也不斷發(fā)展壯大,工作職能相繼增加,一批批司法行政干警以“缺氧不缺精神”的信念堅守在迪慶的鄉(xiāng)村社區(qū),充分發(fā)揮著司法行政法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等職能作用。 1986年,全國開始實(shí)施第一個五年普法規(guī)劃,迪慶司法行政機(jī)關(guān)緊跟全國、全省步伐,從“一五”(1986年—1990年)普法到“七五”(2016年-2020年),通過成立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心部署每一個普法五年規(guī)劃,建立完善普法工作機(jī)制,充實(shí)普法隊伍建設(shè),編訂漢、藏、傈僳、彝等民族語言普法材料,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、單位、寺院、工地、牧場等地,廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。僅2017年上半年,以“法律知識七進(jìn)”活動為依托,在全州開展法治宣傳活動約433場次,發(fā)放各類宣傳材料約10萬份,受教育人數(shù)達(dá)10萬人次。 矛盾糾紛排查化解是消除社會壓力的重要手段,對維護(hù)社會穩(wěn)定有著不可或缺的作用。各級司法行政機(jī)關(guān)在全州搭建“大調(diào)解”格局,共建立各類人民調(diào)解委員會223個,調(diào)解員1538名,建立各級人民調(diào)解室186個。通過不斷推行“4+1”工作模式,建立“以案定補(bǔ)”機(jī)制,成立迪慶州人民調(diào)解員協(xié)會,建立健全周邊地區(qū)人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,組建交通事故糾紛、醫(yī)療事故糾紛、勞資勞務(wù)糾紛等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,采取全方位,拉網(wǎng)式排查,做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理。近五年來,共調(diào)解矛盾糾紛16692件,調(diào)解成功16218件,調(diào)解成功率達(dá)97%,防止群體性上訪76起,涉及人數(shù)11229人,有力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 為向群眾提供更加快捷高效的法律服務(wù),全州各級司法行政機(jī)關(guān)狠抓律師、公證、法律援助等法律服務(wù)工作,著力提升工作能力和服務(wù)水平,目前,全州共有11家律師事務(wù)所33名執(zhí)業(yè)律師,設(shè)立3個公證處;爭取并引進(jìn)昆明醫(yī)科大學(xué)司法鑒定機(jī)構(gòu)在迪慶設(shè)立司法鑒定工作站;建成法律援助工作站41個,聯(lián)絡(luò)點(diǎn)185個,選聘聯(lián)絡(luò)員61名;實(shí)施以“一鄉(xiāng)一所、一村一法律顧問、一村一公示牌”為內(nèi)容的基層法律服務(wù)“三個一”工程,在全州搭建起法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺。 按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作職責(zé)法制化”的改革思路,采取面對面集中教育和特殊人群勞動就業(yè)指導(dǎo)、開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查、推行手機(jī)定位監(jiān)控以及成立社區(qū)矯正刑釋人員幫教示范基地等措施,促進(jìn)社區(qū)矯正工作管理規(guī)范,最大限度地降低重新違法犯罪。 認(rèn)真組織開展迪慶州司法考試考務(wù)工作,推行國家司法考試考生全程網(wǎng)絡(luò)化報名,認(rèn)真辦理《法律職業(yè)資格證書》申領(lǐng)審核、發(fā)證備案工作,自2002年實(shí)行國家統(tǒng)一司法考試以來,迪慶州已有306人取得《法律職業(yè)資格證書》,基本解決了迪慶州法官、檢察官、律師、公證員等法律人才儲備匱乏的實(shí)際問題。 矢志保護(hù)生態(tài) 甘當(dāng)森林衛(wèi)士 迪慶州森林公安局從無到有,從小到大。32年來,廣大森林公安干警肩負(fù)保護(hù)森林和野生動植物資源安全,維護(hù)林區(qū)社會政治和治安穩(wěn)定,保障林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的重大任務(wù),積極主動投入到守衛(wèi)綠色的戰(zhàn)役中。 迪慶州森林公安科成立于1985年8月15日,當(dāng)時人員編制7人,機(jī)構(gòu)設(shè)在州林業(yè)局,實(shí)行林業(yè)、公安雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。1998年,州林業(yè)公安科改建為州公安局森林公安分局。2000年,州委常委會決定成立正處級森林公安局。2001年,明確州森林公安局是主管全州森林公安工作的州人民政府直屬機(jī)構(gòu),設(shè)辦公室、政工科、法制科和刑偵隊,人員編制20名。 2014年,州森林公安機(jī)關(guān)落實(shí)“立足隊伍建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、踐行生態(tài)立州”的基本工作思路,推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作。在全州范圍內(nèi)開展代號為“2014天網(wǎng)”、“2014利劍”的打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動。制定出臺《迪慶州林業(yè)部門相對集中林業(yè)行政處罰權(quán)實(shí)施方案》,擴(kuò)大打擊破壞森林資源和野生動植物違法犯罪活動的戰(zhàn)果。針對近年來日益突出的砍伐松樹、香柏樹、黃楊木等違法行為,我州森林公安局聯(lián)合地方林場、派出所,在全州多地設(shè)立木材檢查站,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、無證運(yùn)輸木材、非法經(jīng)營野生動物或產(chǎn)品等破壞森林資源行為。 2016年至2017年上半年,全州森林公安機(jī)關(guān)開展“‘滇綠’專項嚴(yán)打整治、濕地和自然保護(hù)區(qū)整治、“凈網(wǎng)行動”、“緝槍治爆”、“無火清明武裝巡護(hù)”、“2017利劍行動”、“堵截一號”等嚴(yán)打?qū)m椥袆樱晒ζ偏@一批有影響力的案件,有力打擊了各類涉林違法犯罪活動,為維護(hù)林區(qū)社會治安穩(wěn)定、森林生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。 32年來,一代代迪慶森林公安民警跋山涉水、踏冰臥雪、櫛風(fēng)沐雨,灑熱血、獻(xiàn)青春,用實(shí)際行動踐行著“以林為業(yè),以警為榮”的無悔諾言。涌現(xiàn)出余德明、陶澤、斯那峻頂?shù)葻o數(shù)堅守崗位、無私奉獻(xiàn)青春年華的優(yōu)秀民警、“十佳民警”,涌現(xiàn)出一批批優(yōu)秀的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。和叢智、鮑家庚兩位基層局的領(lǐng)導(dǎo)甚至把生命獻(xiàn)給了森林公安事業(yè)。“我們森林公安干警常常要進(jìn)林區(qū)檢查巡邏,進(jìn)村入戶宣傳有關(guān)森林資源法律法規(guī)和林業(yè)政策,偵破森林刑事案件和森林治安案件,有時一個多月回不了家。在森林中取證、帶嫌犯指認(rèn)現(xiàn)場時會遇到很多困難,但大家都相互團(tuán)結(jié)、共同克服、無怨無悔?!敝萆止簿指删┢G說道。 隨著社會的發(fā)展,迪慶州森林公安從優(yōu)待警到全面納入國家政府專項編制管理,正規(guī)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、信息化和警用裝備等建設(shè)不斷加速,警務(wù)保障能力得到有效提高,森林資源保護(hù)體系中組織機(jī)構(gòu)健全,執(zhí)法經(jīng)驗逐年積累,應(yīng)急處置能力增強(qiáng),建立起一支黨和人民信得過的森林公安隊伍。 歷經(jīng)多次改革,迪慶州森林公安局發(fā)生了翻天覆地的變化,隊伍規(guī)模由小到大,執(zhí)法能力由弱到強(qiáng),職責(zé)任務(wù)由單一到全面化:從州級林業(yè)公安科、縣級林業(yè)公安股,無房無經(jīng)費(fèi)保障到如今的州級、縣(市)級森林公安局,有經(jīng)費(fèi)保障和綜合辦公大樓,有10個森林派出所,共有警力128人。全州森林公安工作和隊伍建設(shè)得到全面發(fā)展進(jìn)步。 數(shù)字統(tǒng)計顯示,32年來,迪慶森林公安系統(tǒng)不斷加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)、警務(wù)信息化建設(shè)以及森林保護(hù)法律法規(guī)宣傳,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,共辦理涉林、破壞野生動植物刑事案件853起,林業(yè)行政案件8522起,依法追究刑事責(zé)任人和違法當(dāng)事人13235人,收繳野生動植物制品950件(只),收繳槍支598支、子彈5300余發(fā),鏟除非法種植毒品大麻3025株,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失超14億元。全州森林生態(tài)資源安全逐步好轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、林區(qū)治安和諧穩(wěn)定。 ? ? |