▲ 原中共迪慶州委書記、州人民政府州長(zhǎng)齊扎拉。

從2001年到2010年，從代州長(zhǎng)到云南省委常委、州委書記，就在彈指十年間，齊扎拉把自己全身心地融入到迪慶改革發(fā)展穩(wěn)定大潮中。8月中旬，記者到拉薩專程采訪了現(xiàn)任西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席齊扎拉，記錄下他在迪慶激情燃燒的歲月片段。

記者：一代人有一代人的使命和責(zé)任，您認(rèn)為當(dāng)時(shí)州委、州政府最大的使命和責(zé)任是什么？

齊扎拉：自上世紀(jì)60年代起，迪慶作為云南省最大的林區(qū)，州縣80％的財(cái)政收入來(lái)源于木材，絕大部分群眾的收入來(lái)源于木材采運(yùn)。然而，隨著原始森林的大面積毀壞，泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害日趨頻繁，既犧牲了生態(tài)環(huán)境，又不能換來(lái)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮和人民的幸福。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)給我們以深刻警示：靠毀滅生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)走入死胡同，必須創(chuàng)新思維，走出惡性循環(huán)的怪圈，走可持續(xù)發(fā)展之路。因此，當(dāng)時(shí)州委、州政府面臨的最大使命就是尋找一條契合州情的創(chuàng)新發(fā)展之路。

首先，就是生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。在新型工業(yè)化進(jìn)程中，如何使開發(fā)和保護(hù)相互協(xié)調(diào)，這是生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟待解決的重大問(wèn)題。因此，我們把生態(tài)保護(hù)作為立州之本，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉、污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，嚴(yán)格實(shí)施“天然林禁伐”政策，大力實(shí)施移民搬遷、封山育林、劃定保護(hù)區(qū)的措施，全面開展“禁白”，全力建設(shè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

其次，就是產(chǎn)業(yè)培育問(wèn)題?？v觀迪慶的發(fā)展，由于地處邊遠(yuǎn)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，迪慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期依賴于林木工業(yè)。因此，面對(duì)全面禁伐的困境，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇，按照產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)化資源配置和可持續(xù)發(fā)展的要求，著力培育旅游、水電、生物、礦產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)，努力把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

再次，就是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題。民族團(tuán)結(jié)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。迪慶作為五大藏區(qū)之一，多元文化與多宗教相互交融。如何實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮穩(wěn)定，是確保迪慶長(zhǎng)治久安的首要問(wèn)題。為此，我們深入開展“八看、三算帳、一揭批、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”等一系列教育活動(dòng)。

記者：作為當(dāng)時(shí)州委、州政府主要負(fù)責(zé)人，在您手中一定解決了不少?gòu)?fù)雜棘手的困難和問(wèn)題，哪件事情的挑戰(zhàn)最大？帶來(lái)了哪些影響？

齊扎拉：1998年，國(guó)家全面停伐天然林，迪慶州遵照省政府指示停止了全州境內(nèi)的商品材采伐，于是近50年形成的森工產(chǎn)業(yè)全面關(guān)停并轉(zhuǎn)，迪慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷入低谷。在嚴(yán)重的困難面前，在極為重要的產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型期間，州委、州政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，全力培植以旅游業(yè)為龍頭的綠色支柱產(chǎn)業(yè)，加大生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)了由“木頭財(cái)政”向以生態(tài)旅游、生物資源開發(fā)等為主的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在此過(guò)程中，挑戰(zhàn)最大、影響最為深遠(yuǎn)的就是香格里拉品牌的落地。香格里拉的探尋之路由一本書開始。

? 1933年，作家詹姆斯·希爾頓根據(jù)大英博物館里的中國(guó)藏區(qū)資料寫作而成的小說(shuō)《消失的地平線》出版。隨之，尋找香格里拉的歷程在全世界火熱展開。1996年，由省政府研究中心牽頭，我們率先組建了“云南迪慶香格里拉旅游開發(fā)工程課題組”，邀請(qǐng)數(shù)十名專家進(jìn)行大規(guī)?？疾煺撟C。期間，我們翻譯了小說(shuō)《消失的地平線》，拍攝了電視片《尋找香格里拉》，出版了《中國(guó)·香格里拉叢書》。后來(lái)，經(jīng)過(guò)全力爭(zhēng)取和充分論證，在黨中央、國(guó)務(wù)院支持下，2001年12月17日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)中甸縣更名為香格里拉縣，并于2002年5月5日在五鳳山賽馬場(chǎng)舉行了隆重的更名慶典。至此，香格里拉品牌終于從虛擬走向現(xiàn)實(shí)。隨著香格里拉神秘面紗的掀開，云南迪慶藏區(qū)成為人們尋夢(mèng)的熱點(diǎn)，蜂擁而至的游客在充分享受香格里拉奇異自然景觀的同時(shí)，引發(fā)了對(duì)博大精深的香格里拉多元文化的深層次思考。借助這一品牌的帶動(dòng)效應(yīng)，迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了快速健康發(fā)展的軌道。

記者：您認(rèn)為當(dāng)時(shí)的州委、州政府留下的最大遺產(chǎn)或者說(shuō)是財(cái)富是什么？

齊扎拉：正如前面所談到的，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的責(zé)任?；剡^(guò)頭來(lái)看，當(dāng)時(shí)，州委、州政府為之后迪慶的長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：一是確保了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的工作，迪慶州經(jīng)受住了反分裂斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，特別是“3·14”事件發(fā)生后，全州沒(méi)有發(fā)生一起張貼散發(fā)反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)和呼喊反動(dòng)口號(hào)的事件，沒(méi)有發(fā)生任何形式的靜坐、示威等群體性事件，更沒(méi)有發(fā)生一起暴力案件，實(shí)現(xiàn)了“大事不出”“小事也不出”的目標(biāo)，成為全國(guó)最穩(wěn)定的藏區(qū)之一。二是香格里拉品牌效應(yīng)逐步擴(kuò)大。在香格里拉品牌的引領(lǐng)下，結(jié)束“木頭”支撐的迪慶經(jīng)濟(jì)在短短幾年的時(shí)間里昂然崛起，普達(dá)措、梅里雪山、滇金絲猴等五個(gè)國(guó)家公園先后建成，經(jīng)濟(jì)連續(xù)11年保持高速增長(zhǎng)，迪慶州從不起眼的地州一躍成為享譽(yù)世界的香格里拉，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面取得了令人鼓舞的成就。三是教育事業(yè)快速發(fā)展。按照“州辦高中、縣辦初中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦小學(xué)和村辦學(xué)前班“的辦學(xué)思路，實(shí)施”藏區(qū)高原農(nóng)牧民學(xué)生救助工程“，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，形成了中等教育、職業(yè)教育、“雙語(yǔ)”教育、學(xué)前教育的現(xiàn)代民族教育體系，為迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。四是鍛造了一支良好的干部隊(duì)伍，確立了“三個(gè)核心”“六把尺子”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中鍛造出了一支結(jié)構(gòu)合理、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍，這些干部為迪慶的發(fā)展作出了十分重要的貢獻(xiàn)。

記者：曾經(jīng)在迪慶工作生活過(guò)的您，在離開迪慶后仍一如既往地關(guān)心、關(guān)注迪慶，對(duì)于已經(jīng)走過(guò)甲子之年的故鄉(xiāng)，您有什么祝福？

齊扎拉：生于斯，長(zhǎng)于斯。作為香格里拉的子民，我永遠(yuǎn)深愛這片高天厚土。值此迪慶州建州60周年之際，衷心祝愿迪慶藏族自治州的明天更加美好，也衷心祝福迪慶的父老鄉(xiāng)親越來(lái)越好，愿老者歡之、中者安之、少者樂(lè)之，各族人民有一個(gè)更加美好的未來(lái)！ （香格里拉網(wǎng)記者 普自林 石顯堯 李杰）