近年來(lái)，德欽縣云嶺鄉(xiāng)以持續(xù)增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，深入落實(shí)各項(xiàng)扶貧脫貧措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)為發(fā)展動(dòng)力，真抓實(shí)干、真幫實(shí)扶，動(dòng)員全社會(huì)力量聚力脫貧攻堅(jiān)，全面助力貧困群眾共赴全面小康，2017年實(shí)現(xiàn)戶均增收1.62萬(wàn)元。

黨建引領(lǐng) 增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的推動(dòng)力

“給錢(qián)給物，不如給個(gè)好支部?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。近年來(lái)，云嶺鄉(xiāng)落實(shí)黨建帶扶貧、扶貧促黨建“雙推進(jìn)”機(jī)制，圍繞“強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、富百姓、穩(wěn)藏區(qū)、重實(shí)效”的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”工作。發(fā)揮黨在農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，著力把基層黨組織打造成為脫貧攻堅(jiān)的“中軍賬”和一線“指揮部”，調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮基層黨員的“主力軍”和“馬前卒”的作用。結(jié)合貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，實(shí)施機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)建，由機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨支部建設(shè)，選派政治過(guò)硬、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任軟弱渙散黨支部“第一書(shū)記”，狠抓基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，提高基層黨支部的“堡壘指數(shù)”，增強(qiáng)基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，實(shí)施“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程，開(kāi)展“擁護(hù)核心、心向北京”主題教育活動(dòng)，以“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，落實(shí)黨員直接服務(wù)聯(lián)系貧困群眾制度，組織黨員進(jìn)村入戶“找窮根、結(jié)窮親、摘窮帽”，明確黨員在脫貧攻堅(jiān)中的掛包聯(lián)帶責(zé)任，用脫貧攻堅(jiān)成效檢驗(yàn)黨員作用發(fā)揮是否合格。用好強(qiáng)基惠農(nóng)股份“合作經(jīng)濟(jì)”和黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款兩大杠桿撬動(dòng)農(nóng)村黨組織和黨員作用的發(fā)揮，破解黨組織“無(wú)錢(qián)辦事”和黨員“無(wú)錢(qián)創(chuàng)業(yè)”的困境。2017年，為12戶黨員發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款130萬(wàn)元，培養(yǎng)12名種植養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)40余名群眾致富。

夯實(shí)基礎(chǔ) 提升脫貧攻堅(jiān)的保障力

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，基礎(chǔ)設(shè)施是最硬的保障。云嶺鄉(xiāng)黨委政府始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置考慮，整合項(xiàng)目建設(shè)資金，帶領(lǐng)群眾投工投勞，改善農(nóng)村貧困人口的人居、出行、生產(chǎn)作業(yè)條件。2017年，完成三面光灌溉渠3400米，埋設(shè)玖農(nóng)頂油橄欖基地灌溉管道7000米，修建的貢坡防洪壩330米，發(fā)放管材9400多米，有效解決200多畝農(nóng)田灌溉用水問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。該鄉(xiāng)以“生態(tài)環(huán)境更優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、人民生活更幸?！睘槟繕?biāo)，實(shí)施貧困村人居環(huán)境改善工程，2017年，埋設(shè)人飲管道1.07萬(wàn)米，供水人飲改造6420米，解決120多戶460余人飲水問(wèn)題，安裝太陽(yáng)能路燈221盞，解決貧困村663戶群眾夜間出行照明問(wèn)題。不斷加強(qiáng)村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建村組黨員活動(dòng)室7個(gè)，重建1個(gè)、修繕8個(gè)，目前已全面動(dòng)工，云嶺鄉(xiāng)果念和查里桶兩個(gè)村委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目也已全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了貧困村群眾活動(dòng)有場(chǎng)所。目前，云嶺鄉(xiāng)全鄉(xiāng)建設(shè)完成通村公路5條，通組公路37條，除雨崩村上下組未實(shí)現(xiàn)通路以外，其余37個(gè)小組全面實(shí)現(xiàn)通達(dá)化，解決了群眾出行難的問(wèn)題。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 厚植脫貧致富的發(fā)展力

沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧，等于沒(méi)脫貧；沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的收入，全面小康只是一句空話。貧困村組的脫貧致富，根本上還是需要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為支撐。針對(duì)當(dāng)?shù)馗孛娣e較少，且大部分為25度以上的坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難；林地可利用資源不多，全鄉(xiāng)僅有2000畝左右的荒山草坡資源可開(kāi)發(fā)利用，群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少，僅有3500余畝葡萄為主要經(jīng)濟(jì)作物，土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，便會(huì)造成生產(chǎn)受損、生活困難的問(wèn)題，云嶺鄉(xiāng)立足本土生態(tài)資源，對(duì)接市場(chǎng)需求，瞄準(zhǔn)脫貧奔小康，探索出“以種為主、種養(yǎng)循環(huán)、長(zhǎng)短結(jié)合、穩(wěn)定增收”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，確保貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收過(guò)上好日子，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，突出“一村一品”，通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范，帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展核桃、石榴、葡萄為主的種植業(yè)和山羊、藏香豬、土雞為主的養(yǎng)殖業(yè)，并逐步做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物規(guī)范化種植和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，2017年，實(shí)現(xiàn)戶均增收1.62萬(wàn)元。立足氣候條件，在西當(dāng)、查里桶等村發(fā)展規(guī)?；缙曰?大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依托該鄉(xiāng)現(xiàn)有旅游資源，在紅坡、斯農(nóng)等村建設(shè)一批以“總支+支部+農(nóng)戶”形式的生態(tài)旅游農(nóng)家樂(lè)和休閑山莊，拓寬群眾增收致富渠道。以“股份合作”集體經(jīng)濟(jì)的形式，在果念村發(fā)展大棚蔬菜和石榴種植業(yè)，建成蔬菜種植基地20.5畝，建成石榴種植基礎(chǔ)140畝。另外，云嶺鄉(xiāng)在繼續(xù)鞏固好原有的雨崩、明永景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將大力打造白馬雪山-紅坡村-巴里達(dá)冰川-梅里雪山景區(qū)及白馬雪山-紅坡村-永支（孔雀山天然湖泊群）-怒江大峽谷旅游環(huán)線，通過(guò)打造旅游業(yè)，拓寬當(dāng)?shù)厝罕姷脑鍪涨馈?/p>

精準(zhǔn)施策 提升脫貧致富的自發(fā)力

云嶺鄉(xiāng)按照“因戶施策、精準(zhǔn)滴灌”要求，結(jié)合貧困戶實(shí)際情況，逐戶制定脫貧計(jì)劃。對(duì)84戶350名有發(fā)展能力和就業(yè)意愿的貧困人口，實(shí)施生產(chǎn)扶持和就業(yè)發(fā)展；對(duì)22戶106名居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的貧困人口，實(shí)施易地扶貧搬遷；對(duì)74戶374名因病致貧的貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助。（記者 王靖萍）