“麗江市、寧蒗縣政府應(yīng)與四川省涼山州、鹽源縣政府協(xié)商建立瀘沽湖保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建瀘沽湖共同保護(hù)治理工作格局，維護(hù)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境。”2020年1月1日，《麗江市瀘沽湖保護(hù)條例》正式施行。該條例是我省首次實(shí)踐區(qū)域協(xié)同立法，破解“一湖跨兩省”“一湖兩標(biāo)準(zhǔn)”帶來的治理難題。經(jīng)過兩省多次協(xié)商，兩地將統(tǒng)一按Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)瀘沽湖，做到“一湖一規(guī)”“一湖一標(biāo)”，合力保護(hù)瀘沽湖。

    九湖清，云南興。2019年底，全省九大高原湖泊保護(hù)條例新一輪修訂完善工作全面完成，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治堅(jiān)守湖泊生態(tài)保護(hù)紅線。

    多年來，云南充分發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)作用，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以九大高原湖泊為代表的重要水資源保護(hù)地方立法不斷完善。從1988年省人大常委會(huì)批準(zhǔn)滇池保護(hù)管理?xiàng)l例，至1997年制定陽宗海保護(hù)條例，我省多年前就實(shí)現(xiàn)了“一湖一條例”，并隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理保護(hù)需要進(jìn)行了多次修訂完善。

    2018年，中央環(huán)保督察“回頭看”對云南九大高原湖泊環(huán)境保護(hù)治理進(jìn)行了專項(xiàng)督察，既肯定了我省治理工作進(jìn)展，也指出了存在的問題。其中專門指出，現(xiàn)行九大高原湖泊保護(hù)條例部分規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，甚至為違規(guī)開發(fā)建設(shè)開口子，保護(hù)優(yōu)先的原則難以落地，需要及時(shí)修訂。以落實(shí)整改要求為契機(jī)，省人大常委會(huì)及時(shí)調(diào)整相關(guān)立法工作計(jì)劃，全省九大高原湖泊保護(hù)條例新一輪“修法”全面啟動(dòng)。

    滇池一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物；洱海、星云湖、杞麓湖分級劃分保護(hù)區(qū)，并細(xì)化了各級保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理規(guī)定；異龍湖、瀘沽湖保護(hù)管理的責(zé)任主體由縣一級上升為州（市）一級；程海水環(huán)境質(zhì)量在保持天然偏堿性特征的同時(shí)，要采取有效措施科學(xué)治理，補(bǔ)入水資源，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)；撫仙湖水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，違法排污等行為將受重罰。經(jīng)修訂完善，九大高原湖泊保護(hù)條例進(jìn)一步體現(xiàn)了“保護(hù)優(yōu)先”的立法原則，管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)更加明確，保護(hù)措施和監(jiān)督管理更加嚴(yán)格。

    “生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，地方立法要發(fā)揮好引領(lǐng)護(hù)航作用?！笔∪舜蟓h(huán)資委負(fù)責(zé)人介紹，省十三屆人大常委會(huì)成立以來，突出圍繞“三個(gè)定位”加強(qiáng)立法。目前，全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)中，生態(tài)環(huán)保類占比超過三分之一，為推進(jìn)云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供了有力法治保障。（來源：人民網(wǎng)）