近日，云南省人大常委會審議了《云南省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例（草案）》（以下簡稱《條例》草案）。《條例》草案進一步明確了全省各級政府和部門在科技轉(zhuǎn)化中的職責(zé)，并就促進科技同經(jīng)濟的對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接、創(chuàng)新項目同市場需求的對接、科技人員創(chuàng)新勞動同其利益收入的對接作出明確。

科技成果轉(zhuǎn)化是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的重要途徑，1998年我省施行《云南省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，規(guī)范了科技成果轉(zhuǎn)化活動，加速了科學(xué)技術(shù)的進步。但隨著近年來我省創(chuàng)新型云南建設(shè)步伐加快，亟待制定促進科技成果轉(zhuǎn)化的地方性法規(guī)，對上位法進行細(xì)化，以法律手段消除阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的制度障礙。

《條例》草案明確，縣級以上政府應(yīng)對能夠促進高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式；能夠加快民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的；能夠提高環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)、水污染、電磁污染防治等能力，促進綠色技術(shù)發(fā)展的；能夠促進面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)的；能夠促進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展或者鄉(xiāng)村振興的；能夠改善民生和促進健康云南建設(shè)等科技成果轉(zhuǎn)化項目，采取政府采購、研究開發(fā)資助、研發(fā)后補助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以支持。

科技成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，專業(yè)、高效、完整的服務(wù)體系，是科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的重要條件。對此，條例草案提出科技、教育、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)推動建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才隊伍，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人；鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)中符合條件的科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。

此外，《條例》草案針對科技成果所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和作價投資時，因?qū)徟绦蚍爆嵱绊懣萍既藛T積極性發(fā)揮的情況也進行了規(guī)范，明確研發(fā)機構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，享有處分權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)，可以自主決定采用轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式實施轉(zhuǎn)化，但涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益等的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報批或者備案。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，科技成果完成單位應(yīng)按照規(guī)定或者與科技人員的約定，對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。鼓勵企業(yè)建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵分配機制，利用股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股票期權(quán)、項目收益分紅、崗位分紅等方式激勵科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。 （來源：云南日報）