云南網(wǎng)訊 (記者 趙崗) “以前全家一年的收入就靠給游客牽馬。普達(dá)措景區(qū)建起后,我成為了林區(qū)的管護員,再加上放養(yǎng)牦牛、藏香豬和撿松茸的收入,一年超過3萬元,日子越來越好過了?!?9歲的藏民都杰說。 近日,由全國多家媒體組成的采訪團來到云南省迪慶藏族自治州,實地探訪了解當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂坏乃崽鹂嗬?,管護員都杰只是普達(dá)措國家公園反哺村民的一個剪影。 記者了解到,普達(dá)措國家公園試點建設(shè)規(guī)劃中就明確有社區(qū)發(fā)展功能,對公園周邊社區(qū)、村民小組實施反哺政策及教育補貼,并適當(dāng)解決就業(yè)。2008年至2013年6月,公司支付反哺資金2793.6萬元,投入為社區(qū)創(chuàng)收的經(jīng)營性建設(shè)2300多萬元,投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)600萬元,三項預(yù)計投入5993萬元。2013年至2018年,投入第二輪反哺資金1800萬/每年,5年達(dá)到9000萬元。過去國家公園周邊社區(qū)是香格里拉市的貧困地區(qū),糧食都需要國家救濟,近年來在國家公園的直接反哺和間接帶動下,已經(jīng)順利脫貧。 據(jù)景區(qū)工作人員介紹,自公園大力投入教育補貼以來,過去社區(qū)居民上到初中就輟學(xué)的問題得到了有效解決,現(xiàn)已培養(yǎng)多名大學(xué)本科畢業(yè)生。通過教育補貼受益的社區(qū)居民提高了知識水平、思想認(rèn)識和就業(yè)能力,增加了就業(yè)機會。 公司在用人時與社區(qū)形成相應(yīng)的利益循環(huán),在招聘時,對享受教育補貼培養(yǎng)出的社區(qū)人才在同等條件下優(yōu)先錄用,一定程度上解決了部分社區(qū)群眾的就業(yè)難題。在公園工作的300多名員工中,社區(qū)群眾占員工總數(shù)的32%。他們主要從事環(huán)保車駕駛員、環(huán)衛(wèi)人員、護林員及解說員等職,成為迪慶勞動用工集中的誠信單位之一,為推動公園社區(qū)的共同發(fā)展,實現(xiàn)公園的長治久安發(fā)揮了積極作用。 同時,普達(dá)措國家公園通過社區(qū)群眾參與公園巡護、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動,進一步強化村民保護好生態(tài)是永續(xù)收益,綠水青山就是金山銀山的觀念,村民的保護意識從被動的“要我保護”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹拔乙Wo”,為國家公園的規(guī)范運營營造了良好環(huán)境,也為構(gòu)建公園社區(qū)生態(tài)補償機制和資源有償使用制度作出了有益嘗試。 普達(dá)措國家公園堅持將符合條件的建檔立卡貧困戶聘為生態(tài)護林員,23個村民小組870余戶村民受益,在全州形成了良好的帶動效應(yīng)。截至目前,全州共聘用生態(tài)護林員16688人,高原地區(qū)農(nóng)牧民群眾吃上了生態(tài)飯,實現(xiàn)脫貧與生態(tài)雙贏目標(biāo)。
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