——“十三五”時期迪慶香格里拉經濟開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展綜述

走進迪慶香格里拉經濟開發(fā)區(qū)中心廣場，各族群眾踏歌起舞，納西打跳、藏族鍋莊舞，悠揚的樂曲回蕩在金山江畔雪山腳下。

“十三五”以來，開發(fā)區(qū)實干篤行，從抓產業(yè)發(fā)展到抓人居環(huán)境，人越來越多、景越來越美，主要經濟指標保持穩(wěn)步增長，經濟綜合實力不斷增強。預計全區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產值400399.25萬元，累計完成規(guī)模以上固定資產投資121966萬元，累計完成財稅總收入83718萬元，地方財政一般預算收入32283萬元，累計引進州外到位資金288626萬元，城鎮(zhèn)生活垃圾處理率95％以上，GDP能耗控制在省、州下達的指標內。

基礎配套設施更完善

五年來，開發(fā)區(qū)緊盯開工率、投資率，持續(xù)加大重點建設項目協(xié)調服務力度，精準推進在建項目復工及新項目開工。金江松園橋至拉瑪落公路、禮仁大橋、中煤地熱、開發(fā)區(qū)中心片區(qū)市政基礎設施、木碧灣片區(qū)基礎設施以及龍洞河至木碧灣（拉瑪落）骨干供水工程、城鎮(zhèn)防洪堤工程等一批重點項目相繼開工建設。目前，金江公路松園橋至拉瑪落公路改造項目一、二標段已進入轉序驗收階段，金沙江禮仁大橋已完成大橋下部結構建設；木碧灣片區(qū)道路基礎設施一期工程已基本完成路面工程建設。全區(qū)還儲備有金沙江河谷鄉(xiāng)村旅游、開發(fā)區(qū)民營醫(yī)院、開發(fā)區(qū)游泳館、“香巴拉情廊”特色小鎮(zhèn)等多個開發(fā)項目。

特色產業(yè)齊發(fā)力

五年來，全區(qū)形成了一批以高檔葡萄酒、畜產品、核桃、中藥材等為代表的特色優(yōu)質綠色生物產品精深加工生產企業(yè)。華致酒行連鎖管理股份有限公司成功上市，藏雄酒業(yè)、香格里拉酒業(yè)、三江生物公司等9戶企業(yè)被評為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)香格里拉酒業(yè)股份有限公司立足開發(fā)區(qū)輻射迪慶州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在脫貧攻堅工作中，該公司參與“萬企幫萬村”活動，帶動農村和農民發(fā)展。通過多種模式推廣種植葡萄，建成了13865畝優(yōu)質釀酒葡萄基地，帶動2800多戶農戶種植葡萄。在德欽縣東水、西當、斯農等村流轉1000畝土地建立葡萄科技示范園，積極解決農村剩余勞動力就業(yè)問題，使戶均增收20000元以上。

12月18日，一群網絡播客扛著“長槍短炮”走進香格里拉東旺生物科技有限公司，通過網絡直播方式推介生物產品。今年3月上旬，武漢市慈善總會發(fā)出的一張物資接收證明回傳到了東旺生物科技有限公司董事長馮秀蘭的手中。為了應對新冠肺炎疫情，東旺生物公司為武漢市紅十字會醫(yī)院、武漢市第六醫(yī)院、長江航運總醫(yī)院、武漢市中心醫(yī)院等多家新冠肺炎定點醫(yī)療醫(yī)院捐贈了2000盒蛹蟲草粉。

“我的公司伴隨著開發(fā)區(qū)一起成長，在公司發(fā)展過程中得到了很多政策支持，開發(fā)區(qū)黨委、管委會從土地保障、財政獎補、環(huán)境優(yōu)化等方面提供了有力保障?！瘪T秀蘭說。

城鄉(xiāng)面貌一新 社會事業(yè)全面發(fā)展

五年來，全區(qū)認真貫徹落實“兩免一補”政策等各項惠民政策，累計發(fā)放“貸免扶補”及各類創(chuàng)業(yè)貸款59戶762萬元，農村勞動力轉移就業(yè)1182人。全區(qū)社會保障、衛(wèi)生健康等體系不斷健全，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率100%，全區(qū)兒童建卡率100％，無菌全程免疫接種率95％。

全區(qū)進一步增強城市綜合承載力，全面推進中心片區(qū)市政基礎設施、濱江公園綠化步行景觀帶建設，實施棚戶區(qū)改造提升項目，改造227套房屋，農村危房改造101戶，大力實施農村人居環(huán)境提升、農村廁所革命、愛國衛(wèi)生等專項行動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面得到提升。

五年來，開發(fā)區(qū)順應新形勢，謀求新思路，推出了綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，把開發(fā)區(qū)建設成為以康養(yǎng)游為一體的濱江特色精品小鎮(zhèn)。

置身于開發(fā)區(qū)濱江大道上，春看櫻花夏觀水，秋賞紅楓冬看山。州政協(xié)退休干部王漢成把開發(fā)區(qū)當成了頤養(yǎng)天年的養(yǎng)老之地。他說：“開發(fā)區(qū)氣候好環(huán)境美，平均海拔1800多米，年平均氣溫15℃，加一件毛衣就可以過冬了！退休后，把家安在開發(fā)區(qū)養(yǎng)老，是一個不錯的選擇。這里交通便捷，離香格里拉市城區(qū)110公里，便于在香格里拉工作的子女回家探望；自己生病了也有州醫(yī)院開發(fā)區(qū)分院便于就醫(yī)?！?/p>

山更青水更綠

走進老虎箐產業(yè)園區(qū)，這里的煙囪不再冒濃煙，廠房也沒有了隆隆的轟鳴聲，曾經高能耗的電礦企業(yè)已經一去不返?！熬G水青山就是金山銀山。”在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，開發(fā)區(qū)轉變招商引資思路舉措，以科學環(huán)評為導向，不論有怎樣實力的創(chuàng)稅企業(yè)意向投資，只要環(huán)評不達標，堅決執(zhí)行一票否決制。

清河行動守護青山綠水。五年來，全區(qū)打響藍天、碧水、凈土、生態(tài)修復治理“四大戰(zhàn)役”，拆除落后產能電冶爐3臺，關閉地條鋼企業(yè)2戶。積極應對“3·29”森林火災、滑坡、泥石流等自然災害，全面落實河長制，進一步完善森林防火應急處置預案，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

生態(tài)環(huán)境的變化，住在山上的少數(shù)民族兄弟有切身體會。開發(fā)區(qū)禮仁村魯禮型第四村民小組海拔2800米，是整個開發(fā)區(qū)海拔最高的村民小組?！耙郧跋旅娴墓S大搞生產時，濃煙一陣陣往我們這里飄，隆隆的機器聲在半夜里更是像老虎一樣在叫?！贝迕窈Ｎ臋嗾f，“這幾年變化大啊，通組水泥路修好了，下面的廠房靜悄悄的，晚上可以聽到山林中野生動物的鳴叫?！?/p>

近年來，開發(fā)區(qū)先后投資建設了松園生物片區(qū)企業(yè)污水處理廠和中心片區(qū)生活污水處理廠，有效提升了園區(qū)企業(yè)污水處理功能。松園生物片區(qū)企業(yè)污水處理廠已具備日處理1500立方米污水的功能。

開展龍洞河沿線和金沙江流域段的清河護河行動，全區(qū)各機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校及各園區(qū)企業(yè)明確保護責任，劃定責任區(qū)域。同時，開展農村生活垃圾處理和生產生活污水整治行動，以減量化、資源化、無害化為標準，改進生活垃圾處理方式，將村莊保潔制度納入村規(guī)民約，確保路邊基本沒有白色垃圾、水面基本沒有漂浮垃圾、村邊基本沒有成堆垃圾、門前基本沒有零散垃圾袋，讓村莊生活垃圾得到有效處理。

以“綠色”為底，如今的開發(fā)區(qū)走上了高質量發(fā)展之路。揚帆待航“十四五”，砥礪奮進又一程，在高質量發(fā)展之路上，開發(fā)區(qū)將奮力前行，繪就新時代新藍圖。