作為迪慶涉藏工作“四件大事”之一，生態(tài)在全州高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的作用舉足輕重。自作風(fēng)革命、效能革命啟動(dòng)以來(lái)，我州生態(tài)環(huán)境部門(mén)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦守護(hù)好藍(lán)天碧水凈土，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的職責(zé)增干勁、提效能，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)筑牢滇西北生態(tài)安全屏障，構(gòu)筑起世界的“香格里拉”勝境。

2022年7月，我州印發(fā)實(shí)施《迪慶藏族自治州生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2021—2030年）》；2022年11月，迪慶州被生態(tài)環(huán)境部命名為第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；2023年2月，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布公告，命名迪慶州為2022年度省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)……這是我州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在生態(tài)領(lǐng)域踐行作風(fēng)革命、效能革命取得的成效。

踐行“一線(xiàn)工作法”

實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)

2022年3月22日，州生態(tài)環(huán)境局香格里拉分局執(zhí)法人員深入香格里拉市三壩鄉(xiāng)檢查，在對(duì)位于三壩鄉(xiāng)安南村甲溝組的香格里拉市高原雪山種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)該合作社屠宰車(chē)間存在未取得環(huán)評(píng)手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)的“未批先建”環(huán)境違法行為，事后進(jìn)行了深入調(diào)查，于2022年3月29日進(jìn)行立案。

執(zhí)法人員陳全輝表示：“屠宰產(chǎn)生的污水中含有大量污染物，容易分解并產(chǎn)生臭味氣體，不僅影響周邊群眾的生活質(zhì)量，還會(huì)導(dǎo)致空氣、水域、土壤污染。因此，要根據(jù)環(huán)評(píng)手續(xù)來(lái)建設(shè)，規(guī)范排污?！?/p>

“我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款人民幣貳萬(wàn)伍仟貳佰伍拾元整。”執(zhí)法人員李茂瑩說(shuō)。

州生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊勤政表示，隨著鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，更多領(lǐng)域、更多項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)保方面的把關(guān)，將重心聚焦到基層、將人員下沉至一線(xiàn)是全州生態(tài)環(huán)境部門(mén)守牢生態(tài)防線(xiàn)的重要舉措之一。據(jù)了解，2022年，全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員1167人次，檢查企業(yè)（單位）539家次，辦結(jié)行政處罰案件10件，罰款金額88.33萬(wàn)元，處理群眾環(huán)境投訴件100件，辦結(jié)率100%。

州生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持審批服務(wù)到一線(xiàn)、執(zhí)法監(jiān)管到一線(xiàn)、督察整改到一線(xiàn)、環(huán)保宣傳到一線(xiàn)、指導(dǎo)幫扶到一線(xiàn)。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目提前介入，急事快辦。2022年以來(lái)，到縣（市）召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、推進(jìn)會(huì)6次，排污許可證辦結(jié)440家。緊盯反饋問(wèn)題立行立改、見(jiàn)底清零。截至目前，我州共涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察5次，反饋問(wèn)題118項(xiàng)，已到整改時(shí)限并完成整改83項(xiàng)，整改完成率為100%，完成驗(yàn)收82項(xiàng)，驗(yàn)收率為98.7%。交辦的100件投訴舉報(bào)件，辦結(jié)98件，階段性辦結(jié)2件，辦結(jié)率為98%。

踐行“項(xiàng)目工作法”

助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持把“謀項(xiàng)目、報(bào)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、推項(xiàng)目”作為發(fā)展的硬支撐，按照迪慶州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，分類(lèi)細(xì)化各項(xiàng)目任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單、時(shí)限清單，推行任務(wù)倒逼，高效能推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是項(xiàng)目建設(shè)的前提，是發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線(xiàn)。針對(duì)全州項(xiàng)目環(huán)評(píng)遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、共性問(wèn)題，2022年來(lái)，州生態(tài)環(huán)境局研究制定了《進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批效能促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干措施》，梳理制定相關(guān)政策措施14條，破解難題，助推重大項(xiàng)目建設(shè)。

聚焦重大項(xiàng)目上門(mén)服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行清單式管理，通過(guò)電話(huà)問(wèn)詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)查看、召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家預(yù)審等多種方式超前服務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)批盡批，推動(dòng)迪慶州重大項(xiàng)目落地提速。聚焦項(xiàng)目落地開(kāi)展集中審批，進(jìn)一步優(yōu)化分級(jí)審批體系，全力提高審批效率，減少環(huán)評(píng)編制成本，為企業(yè)發(fā)展加速。截至6月16日，全州263個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成審批服務(wù)項(xiàng)目155個(gè)，辦理完成率達(dá)到58.95%。建立精準(zhǔn)環(huán)評(píng)工作機(jī)制。及時(shí)向重點(diǎn)項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)材料，做到政策傳達(dá)到位、責(zé)任落實(shí)到位，業(yè)務(wù)咨詢(xún)和技術(shù)支持提供到位。完成《云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的技術(shù)審查審批任務(wù)，為下一步規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目招商落地建設(shè)創(chuàng)造條件。

踐行“典型引路法” 

助跑創(chuàng)一流促跨越

立足于人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，我州堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，著力在服務(wù)中心上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

近年來(lái)，我州深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展工業(yè)污染整治及加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合治理，強(qiáng)化移動(dòng)污染源管控以及城市揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平。全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，2022年，全州17個(gè)國(guó)控、省控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為94.1%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例為0%；縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)污染耕地土地安全利用，全州污染地塊安全利用率達(dá)到100%。

2022年，全州環(huán)境空氣優(yōu)良率為100%；公眾生態(tài)環(huán)境綜合滿(mǎn)意率為97.4%，為全省最高。

2022年11月，攝影愛(ài)好者在我州境內(nèi)拍攝到了楔尾伯勞的影像，刷新了迪慶州鳥(niǎo)類(lèi)新紀(jì)錄。

2023年7月，白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)曲宗貢U形谷發(fā)現(xiàn)天南星科植物擬刺棒南星，更新了擬刺棒南星的分布上限（3930米），補(bǔ)充了其珍貴影像資料和標(biāo)本記錄。

近日，作為我國(guó)西南生態(tài)安全屏障的重要組成部分，位于我州境內(nèi)的白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) “天空地一體化”的生態(tài)監(jiān)測(cè)格局初步建立，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離、大范圍、全方位的實(shí)時(shí)高清視頻觀(guān)測(cè)，為該保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、水源涵養(yǎng)評(píng)價(jià)、生物量和碳匯測(cè)算提供了可靠的技術(shù)支撐。

生態(tài)環(huán)境的不斷向好，生物多樣性的逐漸豐富，生態(tài)保護(hù)技術(shù)水平的提高折射出了新時(shí)代迪慶不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)實(shí)步伐，也見(jiàn)證了在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迪慶抓實(shí)生態(tài)大事的生動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)做到讓綠水青山“底色”更亮，金山銀山“成色”更足。

楊勤政表示，下一步，全州生態(tài)環(huán)境部門(mén)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，抓緊抓實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，堅(jiān)決守牢生態(tài)底線(xiàn)，推進(jìn)全民共建共享，努力推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。