【案情】 4月22日，德宏邊境管理支隊(duì)姐勒邊境派出所接群眾王某報(bào)警稱，其停放的車(chē)輛被青少年巖某用石頭劃傷。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組織王某與巖某的父親進(jìn)行調(diào)解，雙方對(duì)賠償結(jié)果達(dá)成一致意見(jiàn)。
對(duì)于賠償一事，巖某認(rèn)為價(jià)格過(guò)高，心生怨氣。4月23日凌晨，巖某飲酒后多次通過(guò)電話及短信向王某進(jìn)行威脅恐嚇，欲脅迫王某退還賠償費(fèi)用，王某隨即報(bào)警。
該所受案后，依法調(diào)取了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)調(diào)查后民警認(rèn)定，巖某通過(guò)電話、短信對(duì)王某實(shí)施威脅、恐嚇的行為已違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十二條第一項(xiàng)規(guī)定，屬于寫(xiě)恐嚇信或以其他方法威脅他人人身安全的行為。該所依法對(duì)巖某作出行政拘留三日的處罰。
【釋法】 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定，有寫(xiě)恐嚇信或以其他方法威脅他人人身安全；公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人；捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或受到治安管理處罰；對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或打擊報(bào)復(fù)；多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或其他信息，干擾他人正常生活；偷窺、偷拍、竊聽(tīng)、散布他人隱私行為之一的，處五日以下拘留或五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可并處五百元以下罰款。
本案中，當(dāng)事人通過(guò)打電話、發(fā)短信的方式威脅、恐嚇?biāo)耍m然在行為上是“一對(duì)一”行為，不屬于采取當(dāng)眾或利用能夠使多人聽(tīng)到或看到的方式，其行為不在公共范疇內(nèi)，但公民的人身權(quán)利受法律保護(hù)，威脅人身安全的行為侵犯的是公民的人身安全，對(duì)威脅的方法和手段沒(méi)有具體限定，即不管使用任何手段進(jìn)行威脅，都不影響該行為成立。