近日，云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)郁郁蔥蔥，各類廠房鱗次櫛比，生產(chǎn)車間機器轟鳴，建設(shè)工地塔吊林立，呈現(xiàn)出一派生機勃勃、繁忙興旺的景象。

云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)是迪慶打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地。一直以來，該產(chǎn)業(yè)園區(qū)認真貫徹落實省委、省政府《黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具體措施》和《云南省開發(fā)區(qū)振興三年行動計劃（2023—2025年）》有關(guān)工作要求，圍繞《迪慶州人民政府開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公專題會議紀要》《云南省開發(fā)區(qū)振興三年行動2023年重點工作任務(wù)清單》，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦九屆州委六次全會提出的“在產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、經(jīng)濟增長、高效服務(wù)上當(dāng)好排頭兵”的重要指示要求，始終堅持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)對焦經(jīng)濟發(fā)展主責(zé)主業(yè)，全面夯實“外引和內(nèi)培”兩大舉措，加快園區(qū)轉(zhuǎn)形象、提效能，以招商引資和項目建設(shè)為抓手，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟增長點，使得經(jīng)濟發(fā)展總量和發(fā)展質(zhì)量得以穩(wěn)步提升。

截至目前，云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計完成全區(qū)生產(chǎn)總值50.6億元；累計完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資1.76億元……一組組發(fā)展數(shù)據(jù)鼓舞人心、催人奮進，折射出的是產(chǎn)業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展道路上邁出的堅定步伐。

以高質(zhì)量黨建

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

黨建是發(fā)展的基石。云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬工作路徑，補短板、強弱項、固根基、揚優(yōu)勢，使黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展相融共生、同頻共振，以高質(zhì)量黨建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)以抓“管腦子”工作為重點，深入推進“潤心”和“強基”兩大工程，不斷強化作風(fēng)革命、效能革命，扎實推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以及清廉迪慶建設(shè)十大行動，努力擴大“兩新”黨建“兩個覆蓋”。突出黨建引領(lǐng)做好頂層設(shè)計。全面推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作任務(wù)落細落實，完善工作管理體制，堅持完善“一把手”抓黨建責(zé)任制，全面構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委+黨建工作機構(gòu)+非公企業(yè)黨組織”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建片區(qū)包保制度，印發(fā)了《開發(fā)區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系服務(wù)企業(yè)黨建工作方案》，同時成立了產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩新”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，暢通溝通渠道，進一步提高“兩新組織”黨建服務(wù)工作水平；多方聯(lián)動促強基固本。持續(xù)加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，積極推動模范機關(guān)建設(shè)，打造“云嶺雪域紅旗”黨支部，夯實戰(zhàn)斗堡壘基礎(chǔ)。根據(jù)黨員人數(shù)和分布情況，及時調(diào)整各黨支部的黨員分布，確保黨的組織和工作全覆蓋。

云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)強化組織引領(lǐng)，健全責(zé)任體系，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。始終緊扣產(chǎn)業(yè)園區(qū)中心工作和目標(biāo)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，與各項重點工作同部署、同落實、同檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上，落到實處。堅持民主集中制，認真落實“三重一大”事項決策制度，確保權(quán)力公開透明運行，確保黨的各項重大決策部署、各項惠企惠民政策不折不扣地落到實處。強化督促落實，加強引導(dǎo)，督促各部門增強責(zé)任意識，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實，守好自己的“責(zé)任田”，做好風(fēng)險防控，把廉政風(fēng)險防控這項工作作為保護自己、保護干部的一項重要措施，通過自己找、互相提的方式認真查找廉政風(fēng)險點、制定防控措施，扎實開展好廉政風(fēng)險防控工作，確保各級各部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)干部職工依法依規(guī)、廉政勤政，能干事、干成事、不出事，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加強制度建設(shè)和執(zhí)行。同時，緊扣上級紀律、制度和政策規(guī)定要求，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)中心工作，結(jié)合自身實際，突出重點領(lǐng)域、突出重大事項、突出崗位職責(zé)，制定出臺相關(guān)具有可行性、科學(xué)合規(guī)的政策和紀律制度，并嚴格執(zhí)行，真正做到為民務(wù)實。

與此同時，云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用，抓好廉政宣傳、教育和提醒，激勵和保護好干部職工。積極支持紀檢監(jiān)察工委開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真運用“四種形態(tài)”，通過豐富學(xué)習(xí)載體，開展主題教育、宗旨教育、條規(guī)教育、示范教育、警示教育等方式，對黨員和干部職工做好常態(tài)化監(jiān)督和提醒。另外，該產(chǎn)業(yè)園區(qū)以黨建推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把政治責(zé)任扛在肩上、落到實處，努力踐行為民服務(wù)宗旨，自覺根除困擾產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作中存在的精氣神不足、作風(fēng)不實不嚴等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺維護產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委、管委會權(quán)威，以上率下，自覺加強學(xué)習(xí)，大興調(diào)查研究，認真摸清“家底”；部門負責(zé)人聚焦經(jīng)濟發(fā)展這一主責(zé)主業(yè)，自覺鉆研業(yè)務(wù)，加強協(xié)同配合，形成工作合力，不折不扣落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委、管委會各項工作要求；全體干部職工端正工作態(tài)度，做到相互理解、相互包容、相互支持，自覺在各自工作崗位上“守規(guī)矩、講紀律、樹正氣”，真正把心思用在工作上。產(chǎn)業(yè)園區(qū)各級各部門始終牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風(fēng)，牢固樹立以釘釘子精神抓落實的工作理念，落實落細各項工作。

改變發(fā)展模式

跑出經(jīng)濟發(fā)展“加速度”

云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過近30年的發(fā)展，在高原農(nóng)產(chǎn)品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面已形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群，但產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、發(fā)展活力不足、核心技術(shù)匱乏、市場開拓能力差、招大引強基礎(chǔ)不牢固的問題依然突出，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

面對一系列問題和困難，云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感全面深化改革，緊扣“把云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全州康養(yǎng)和生物資源開發(fā)集聚區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，以更高的站位破局，更寬的視野破題，更大的格局破難，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展動能。

一直以來，云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)乘著利好政策的東風(fēng)，全面摸清產(chǎn)業(yè)家底、積極理順體制機制、加快推進項目建設(shè)、全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，

云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底還是要落到項目建設(shè)上。產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會牢固樹立“項目為王”的理念，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，緊緊把好項目這一“總開關(guān)”、牢牢抓住項目這一“牛鼻子”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持“外引”和“內(nèi)培”，以產(chǎn)業(yè)集聚為導(dǎo)向，聚焦綠色食品加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，做好招商項目的謀劃和安排，力促一批高質(zhì)量、高體量、高效益的重點項目落地建設(shè)，不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力。

藍圖已經(jīng)繪就，唯有行動以貫之。

在云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)采訪時，記者聽得最多的是“盤活閑置企業(yè)”“騰籠換鳥”“抱團取暖”等熱門詞匯。

走進迪慶香格里拉舒達有機食品有限公司，只見車間內(nèi)機器轟鳴，工人們井然有序地進行手工作業(yè)，廠房門口已裝車的幾百箱核桃油即將發(fā)往全國各地。從核桃油到核桃仁再到核桃果……扎根于云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)的迪慶香格里拉舒達有機食品有限公司，在近24年的發(fā)展中，讓小小的核桃身價倍增，拿到了國家冷榨野生核桃油制備工藝專利技術(shù)，打通了完整的流通鏈，真正將小核桃做成了大產(chǎn)業(yè)。

“近年來，受疫情影響，公司運行困難，欠了不少外債。”迪慶香格里拉舒達有機食品有限公司總經(jīng)理助理和薇說，“去年以來，公司在產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會的幫助下，逐漸恢復(fù)運營，如今，年訂單值已超過5000萬元?！?/p>

三江生物開發(fā)有限公司是一家集中藥材種植、收購以及中藥飲片研發(fā)、生產(chǎn)及銷售為一體的高新健康產(chǎn)業(yè)公司。公司負責(zé)人劉家全說：“在公司發(fā)展最困難的時候，產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會在資金、政策上給予了幫助，讓企業(yè)走出了困境，公司的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會的支持?！?/p>

近年來，云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會通過“政府救市”“騰籠換鳥”“抱團取暖”等舉措，盤活了8家企業(yè)，盤活率逐年提高。

抓服務(wù)就是謀發(fā)展

營商才能“贏商”

“筑好巢”方能引來“金鳳凰”。

翻閱《云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，可以發(fā)現(xiàn)從土地審批、三通一平以及稅收等方面對外來商提供了眾多的政策紅利，一流的營商環(huán)境和投資政策吸引了香格里拉葛森康養(yǎng)中心、香格里拉長江上游土著魚繁育及陸基循環(huán)水生態(tài)漁業(yè)項目、資嘉本訊（云南）科技有限公司等一批實力雄厚、發(fā)展?jié)摿薮笾輧?nèi)外企業(yè)前來扎根落戶。

云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會始終把招商引資作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟工作的生命線，產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會樹牢招商引資是第一要事的理念，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，緊緊圍繞綠色食品加工、生物醫(yī)藥、文旅康居、數(shù)字經(jīng)濟、商貿(mào)物流等領(lǐng)域開展招商引資工作；結(jié)合實際制定出臺了《迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》；堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點和突破口，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，強化黨建引領(lǐng)，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實工作基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作實際，建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)企業(yè)工作機制，制定印發(fā)《開發(fā)區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系服務(wù)企業(yè)黨建工作方案》，廣泛組織各層級開展走訪調(diào)研，準(zhǔn)確了解轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)的各類信息，切實幫助企業(yè)解決實際問題，努力做到企業(yè)反映的訴求事事有回音、件件有著落；產(chǎn)業(yè)園區(qū)始終堅持“親商、安商、富商”的理念，努力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓廣大企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展。

2023年以來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議6個，投資協(xié)議4個，協(xié)議資金總額超15億元，招商項目開工2個，建庫入統(tǒng)1個，累計引進州外實際到位資金24685萬元。累計新增注冊市場主體（企業(yè)）37戶。2023年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作被迪慶州人民政府評為一等獎。

就如何抓好下一步經(jīng)濟發(fā)展工作，云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任劉秋生表示，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將按照省委、省政府提出的“3815”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快招商引資步伐，加大科技創(chuàng)新建設(shè)力度，持續(xù)深化體制機制改革，按照優(yōu)化提升要求，通過剝離移交社會事務(wù)，部門整合重組等舉措，著力推動迪慶高原特色生物產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，全力譜寫好產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。