按照國(guó)家、省關(guān)于建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的總體部署，阿壩州于2011年全面啟動(dòng)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，截至目前，已全面完成第一輪2011—2015年度草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吖ぷ魅蝿?wù)。

全面落實(shí)禁牧草畜平衡“兩項(xiàng)制度”。劃定草原禁牧管護(hù)區(qū)2000萬畝，草畜平衡區(qū)3765萬畝，全面落實(shí)禁牧、草畜平衡措施，開展草原禁牧、草畜平衡管護(hù)工作。健全完善草原監(jiān)理執(zhí)法體系，全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了225名兼職的草原監(jiān)管工作人員，聘用村級(jí)草原管護(hù)員1428名，認(rèn)真開展草原管護(hù)巡邏巡查工作。嚴(yán)格牧戶履行草原禁牧管護(hù)、草畜平衡、超載減畜等考核驗(yàn)收工作，逐村逐戶開展牧戶考核工作，并將考核結(jié)果予以公開公示。在牲畜出欄、牧草收割高峰期，發(fā)揮村組干部、黨員、養(yǎng)殖大戶的示范帶動(dòng)效益，鼓勵(lì)牧戶出售牲畜、貯備牧草，鄉(xiāng)村成立督查組督促牧戶出欄超載牲畜，核實(shí)牧戶減畜出欄和種草貯草情況。

嚴(yán)格程序足額兌現(xiàn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。堅(jiān)持“先驗(yàn)收、再公示、后兌現(xiàn)、錢到戶”的原則，以“一折（卡）通”或者現(xiàn)金發(fā)放形式，向考核合格牧戶兌現(xiàn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。2011—2015年，兌現(xiàn)草原禁牧補(bǔ)助資金6億元，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金28237.5萬元，生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金29650萬元，三項(xiàng)直補(bǔ)到戶資金共計(jì)117887.5萬元。采購(gòu)、發(fā)放康巴垂穗披堿草、川草1號(hào)老芒麥、阿壩燕麥等優(yōu)良牧草種子6867.8噸，全部以草種實(shí)物形式發(fā)放牧草良種補(bǔ)貼13000萬元，完成建植一年生人工草地280萬畝、多年生人工草地204萬畝。

使用配套資金建設(shè)畜牧基礎(chǔ)設(shè)施。用好農(nóng)業(yè)部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金以及省級(jí)財(cái)政配套資金，2011—2015年完成投資28405萬元，建設(shè)打貯草基地101萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)34個(gè)6.8萬畝、現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)170個(gè)、牲畜暖棚8683戶、牲畜改良點(diǎn)75個(gè)、草原固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè)等現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在實(shí)施國(guó)家和省級(jí)配套項(xiàng)目的同時(shí)，州、縣財(cái)政配套項(xiàng)目資金，對(duì)口援建市積極籌資，引導(dǎo)牧戶將補(bǔ)獎(jiǎng)資金投入到畜牧產(chǎn)業(yè)，新建了一大批牲畜暖棚、人工種草基地等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扎實(shí)開展草原管理夯實(shí)工作基礎(chǔ)。統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝草原禁牧管護(hù)區(qū)、草畜平衡區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌700余個(gè)，印發(fā)宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語，營(yíng)造實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩牧己幂浾摲諊蝗萆罨晟撇菰邪?255.3萬畝，將全州所有禁牧和草畜平衡草原劃定為基本草原，初步劃定基本草原5745.4萬畝，占全州天然草原總面積的84%；建成30個(gè)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每年完成90個(gè)樣地、2700個(gè)樣方的數(shù)據(jù)采集，采用遙感監(jiān)測(cè)與地面調(diào)查相結(jié)合的方式，定期開展草原監(jiān)測(cè)工作；結(jié)合草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩穆鋵?shí)，每年及時(shí)補(bǔ)充、更新、完善牧民家庭人口、草原承包面積、牲畜狀況、補(bǔ)獎(jiǎng)資金、良種補(bǔ)貼地塊上圖等人、草、畜本底信息，加強(qiáng)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，確保信息系統(tǒng)順利運(yùn)行。

建立健全規(guī)章制度規(guī)范政策落實(shí)。相繼制定出臺(tái)禁牧管理辦法、草畜平衡管理辦法、資金管理辦法、績(jī)效考核驗(yàn)收辦法、村級(jí)草原管護(hù)員管理辦法等規(guī)章制度，確保政策實(shí)施有章可循、規(guī)范操作。嚴(yán)格資金審計(jì)，認(rèn)真開展政策實(shí)施區(qū)牧戶考核、執(zhí)法檢查、政策實(shí)施抽查、績(jī)效考評(píng)等工作，全州連續(xù)四年獲得全省績(jī)效考評(píng)“優(yōu)秀”等次。

實(shí)施成效初步顯現(xiàn)。根據(jù)草原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全州草原禁牧管護(hù)區(qū)植被蓋度平均84.6%，植被高度平均18.6厘米，鮮草產(chǎn)量每畝380.4公斤，較2011年分別增加6個(gè)百分點(diǎn)、7.5厘米、28.2公斤；草畜平衡區(qū)植被蓋度平均85.9%，植被高度平均19厘米，鮮草產(chǎn)量每畝392.3公斤，較2011年分別增加4.3個(gè)百分點(diǎn)、5.7厘米、54.9公斤，草地生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，草原生態(tài)環(huán)境不斷改善。畜牧基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，因?yàn)?zāi)死亡率和冬春掉膘率顯著降低，草原畜牧業(yè)得到健康發(fā)展，牧民群眾增收明顯；同時(shí)，實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，提高了廣大牧民群眾保護(hù)建設(shè)草原的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。(阿壩州政府網(wǎng))