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水利事業(yè)潤澤高原

來源:香格里拉網(wǎng) 作者:●石顯堯 發(fā)布時間:2008-12-08 18:27:31

——改革開放30年迪慶州水利事業(yè)發(fā)展回眸

  改革開放30年來,州委、州政府結(jié)合州情,提出“人畜飲水要上山,水利工程保重點”、“大力開發(fā)水資源,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢”的思路,我州水利事業(yè)取得了長足發(fā)展:自流灌溉、電力提灌齊頭并進;人飲工程深得民心;堤防工程護佑良田;水電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;各項工作亮點頻閃。據(jù)統(tǒng)計,到2007年底,全州共建成各類水利設施10994項,其中在金沙江、瀾滄江沿線建成電力提灌站20處,裝機達3.944萬kw,建引水工程1730件,引水工程年設防總計供水能力達3.0166億立方,全州有效灌溉面積達25.29萬畝,全州建成農(nóng)村人畜飲水工程946件,累計解決了24.77萬人、52.52萬頭(只)大小牲畜的飲水困難,初步建成了防洪、排澇、灌溉、供水等工程體系,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  從“靠天吃飯”到“旱澇保收”

  黨的十一屆三中全會以來,迪慶的水利事業(yè)開始進入改革開放、講求經(jīng)濟效益的新階段。全州水利工作以解決貧困山區(qū)群眾脫貧致富為目標,認真落實“水利工程保重點,人畜飲水要上山”的要求,堅持新建工程與除險加固相結(jié)合的原則,對運行年代久、老化失修的骨干引水溝渠進行防滲加固處理,并進一步加大興建“三面光”節(jié)水灌溉工程力度,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。

  在“十五”期間,我州水利事業(yè)進入了又好又快發(fā)展時期,共向國家水利部、省水利廳爭取資金并投入各類水利資金達1.5億元,共建設“五小”水利工程2582件,歲修、清淤工程8138件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程5件,引水除險加固和“三面光”工程73件。新建成了我州歷史上第一座中型蓄水工程——桑那水庫,及時緩解了香格里拉縣城供水緊缺的矛盾,為香格里拉城市建設發(fā)展奠定了堅實的城市供水基礎設施,保障了充足的水源。“十五”期間,全州新增有效灌溉面積4.32萬畝,累計改善和恢復灌溉面積31.6萬畝,新增防洪除澇面積2.05萬畝,改造中低產(chǎn)田1.15萬畝,建設高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.98萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3.645萬畝。由于農(nóng)田水利基礎設施的不斷改善,全州種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,青稞、反季節(jié)蔬菜、高原馬鈴薯、葡萄、蠶桑、藥材等特色優(yōu)勢作物發(fā)展勢頭強勁,通過加強農(nóng)田水利基本建設,進一步優(yōu)化了全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  據(jù)統(tǒng)計,到2007年底,全州共建成各類水利工程10994件。建成香格里拉縣桑那水庫、維西縣處垮奪水庫等一批中、小型水庫,水庫總?cè)萘窟_0.1513億立方,極大改善了城鎮(zhèn)供水基礎設施條件。在金沙江、瀾滄江沿線建成電力提灌站20處,裝機3.944萬kw,其中:金沙江提灌工程列入省基建項目,共建成電力提灌站12站14級,裝機3.867萬kw;瀾滄江一期電力提灌工程為扶貧項目,共建成2站4級,裝機770kw。新建引水工程1730件,引水工程年設防總計供水能力達3.0166億立方。全州新增有效灌溉面積18.9萬畝,比1979年增長83%,全州有效灌溉面積達25.29萬畝。初步建成了防洪、排澇、灌溉、供水等工程體系,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)田水利建設的逐步改善,進一步提高了土地產(chǎn)出效益和抗自然災害能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯提高。

  引來甘泉潤心田

  應民意、急民需、為民謀,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水問題,自覺擔當起讓人人共享水利發(fā)展成果的社會責任,是一代又一代水利人義不容辭的責任。1978年以來,我州在加大農(nóng)田水利建設的同時,不斷加大農(nóng)村人畜飲水的建設,使全州農(nóng)村人畜飲水建設從小到大得到長足發(fā)展。

  “做夢也未曾想過,我們農(nóng)村人也和城里人一樣喝上了安全、清潔、甘甜的自來水!”家住二半山區(qū)的香格里拉縣金江鎮(zhèn)士達村巴迪村民小組的和克成說。長期以來,因受山高坡陡、居住分散等地理環(huán)境條件的制約,全州人畜飲水困難現(xiàn)狀是點多面廣程度深。近年來,州委、州政府始終把解決農(nóng)村飲水困難當作工作重點來抓,通過農(nóng)村安全飲水工程、整村推進、新農(nóng)村建設等一大批民心工程的實施,到2007年底,全州累計建成農(nóng)村人畜飲水工程946件,解決了24.77萬人和52.52萬頭(只)大小牲畜的飲水困難,讓廣大山區(qū)群眾喝上放心水、干凈水,全州農(nóng)村人畜飲水條件進一步改善,生活質(zhì)量明顯提高。預計到2010年全州城市日供水能力將達18萬立方米,城市供水量6570立方米以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)日供水能力達156.5萬立方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水量達57129萬立方米,全州城鎮(zhèn)居民自來水飲用水達標率達100%,農(nóng)村人口也基本能飲用上安全衛(wèi)生水。

  防洪建設成效突出

  2005年8月,金沙江水位超過歷史最高水位1.78米,發(fā)生百年不遇的洪澇災害,在抗御大洪水的過程中,經(jīng)過歷年加高培厚的上江鄉(xiāng)仕汪馬場防護堤成為其下游抵御洪水的最主要屏障,同時州委、州政府及時啟動了抗洪救災預案,充分發(fā)揮搶險救災等非工程防護體系作用,仕汪、木期扎兩大堤兩處決口,兩天內(nèi)堵口成功,災區(qū)群眾得到了及時安全轉(zhuǎn)移,無人員傷亡。30年來,水利建設取得的成效在抵御歷年發(fā)生的洪水中發(fā)揮了重要作用,大大減輕了災害損失。

  我州從1980年以后,成立了專門機構(gòu),按照“蓄泄兼籌”和“除害與興利相結(jié)合”的方針,對大江大河的易澇地段進行了有計劃、階段性治理。到2007年底,全州累計排澇面積達4.77萬畝,治理河道137處,修建各類防護堤441件,總長109公里,保護農(nóng)田面積達3.9萬畝,保護人口達5.02萬人。目前,全州主要江河初步形成了以堤防、河道整治、水庫等為主的工程防洪體系,以及預測預報、防汛調(diào)度、易洪區(qū)管理、搶險救災等非工程防護體系,我州主要江河的防洪能力有了明顯的提高。

  近年來,在加強防汛工程措施建設的同時,水利部門還切實加強了防汛非工程措施建設,努力推進防汛規(guī)范化、制度化建設,加強對洪澇的科學管理,編制完成了《山洪災害緊急預案》等管理措施。加強了全州防汛工作信息自動化、科技化建設,2005年全州三縣配備了防汛衛(wèi)星電話,2006年建成了與省防辦相聯(lián)的防汛視頻系統(tǒng),成為全省第一批建設、開通防汛視頻系統(tǒng)的地州市之一,2008年全州三縣防汛視頻系統(tǒng)實現(xiàn)了與州、省防汛視頻系統(tǒng)的聯(lián)接。預計2015年全州防洪保護標準,達標率將達20%,城市防洪標準提高到100%,重點堤防達三級以上堤防。

  生態(tài)水利實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

  改革開放30年來,州委、州政府始終把水土治理當作改變山區(qū)落后面貌的根本大計來抓,在筑堤護坡、植樹造林、建造梯田、封山育林、保護水資源等方面下功夫,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保持水土,減輕自然災害產(chǎn)生了積極作用。

  在“十五”期間,全州以兩江為重點,全面開展生態(tài)修復工作,進一步加大了自然修復能力和封育保護力度及水土流失治理工作。到2007底,全州建設水土保持及小流域綜合治理工程32件,共投入專項資金達5360萬元,治理水土流失面積804.6公頃。2005年香格里拉縣還被列入了第七期“長治”縣,桑那等四個小流域被列入國家投資治理范圍,計劃治理水土流失面積有5675.54公頃。

  近年來,在水土流失治理中,以退耕還林和公益林建設方式,經(jīng)濟果木得到發(fā)展,目前,全州僅核桃一項種植面積已達28.7萬畝,核桃產(chǎn)量達2.81萬噸,成為農(nóng)民增收的一個亮點,為全州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。如今,全州初步形成了以小流域為單元的治理格局,水土流失狀況得到基本控制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善,生態(tài)環(huán)境趨向良性循環(huán)。

責任編輯:和玉鳳
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