州委常委、州委宣傳部部長(zhǎng) 魯永明

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，把全州干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，以理論創(chuàng)新的新成果推動(dòng)迪慶科學(xué)發(fā)展，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期帶有根本性的政治任務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神的重要意義

胡錦濤同志“七一”重要講話，站在歷史和全局的高度，熱情謳歌了我們黨90年波瀾壯闊的奮斗歷程，系統(tǒng)總結(jié)了90年來黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，清醒看到了在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的新形勢(shì)下黨所面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，全面回答了中國(guó)舉什么旗、走什么路、堅(jiān)持什么方向、依靠什么動(dòng)力等一系列重大問題，明確提出了在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針，深刻闡述了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等重大問題，進(jìn)一步指明了我們黨在新的歷史條件下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)。講話高屋建瓴，總攬全局，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，是我們做好今后各項(xiàng)工作，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的重要指南。

只有認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，我們才能更加深刻地認(rèn)識(shí)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走過的光輝歷程，從而堅(jiān)定信心；只有深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，我們才能更加深刻地把握黨在不斷探索中創(chuàng)造的偉大成就，從而堅(jiān)定信念；只有準(zhǔn)確把握講話精神，我們才能更加深入地理解黨在不懈奮斗中得出的基本結(jié)論，從而堅(jiān)定方向；只有全面理解講話精神，我們才能更加深切地領(lǐng)會(huì)改革開放的重要意義，從而堅(jiān)定抉擇?？傊J(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，對(duì)我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地依靠改革開放，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

二、深刻領(lǐng)會(huì)“七一”重要講話的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

講話立意高遠(yuǎn)，思想深刻，內(nèi)涵豐富。要全面領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話精神的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，必須把握以下六個(gè)重點(diǎn)：

一要深刻認(rèn)識(shí)改變中國(guó)前途命運(yùn)、結(jié)束內(nèi)憂外患悲慘命運(yùn)、開啟中華民族偉大復(fù)興的“三件大事”。在新民主主義革命時(shí)期，我們依靠人民，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，推翻了“三座大山”，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，開啟了中華民族發(fā)展進(jìn)步的新紀(jì)元；在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們依靠人民，艱苦奮斗，確立了社會(huì)主義基本制度，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，完成了社會(huì)主義革命，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最廣泛深刻的社會(huì)變革；在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，我們依靠人民，不斷探索，進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義?！叭笫隆睗饪s了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福的奮斗史，證明了把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合、不斷尋找適合中國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的探索史。

二要深刻領(lǐng)會(huì)我們黨90年奮斗取得的“三大成就”。講話指出，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這是對(duì)90年輝煌成就的全面總結(jié)，也是對(duì)90年奮斗探索的高度概括。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論；中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。這三大成就，奠定了中國(guó)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，關(guān)系著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。

　　三要深刻把握黨不斷探索積累的“四大經(jīng)驗(yàn)”。講話指出，總結(jié)90年的發(fā)展歷程，我們黨始終保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)是：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力；堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持任人唯賢、廣納人才，始終保持黨的蓬勃活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持黨的肌體健康。這四個(gè)根本點(diǎn)是90年歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。只有牢牢把握“四大經(jīng)驗(yàn)”，我們黨才會(huì)走在時(shí)代前列，才能保持和發(fā)展先進(jìn)性。

四要深刻理解新形勢(shì)下黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)面臨的“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”。建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個(gè)執(zhí)政黨結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求和執(zhí)政實(shí)踐必須回答的重大問題。講話在分析黨面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)時(shí)深刻指出，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。同時(shí)指出，精神懈怠的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。這“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”，字字千鈞，鏗鏘有力，是向全黨發(fā)出的重要警示，體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，表明了中國(guó)共產(chǎn)黨不回避問題和從嚴(yán)治黨的決心，彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)在新時(shí)期更加清醒、務(wù)實(shí)、成熟。只有保持憂患意識(shí)，從理論武裝、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅黨紀(jì)等方面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，才能經(jīng)受“四個(gè)考驗(yàn)”、化解“四個(gè)危險(xiǎn)”。

五要深刻領(lǐng)會(huì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求。講話指出，在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平；必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國(guó)家事業(yè)建設(shè)上來；必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性；必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。這“五個(gè)必須堅(jiān)持”是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的事業(yè)、民族前途高度負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有做到“五個(gè)必須堅(jiān)持”，我們黨才能夠更好地把握歷史大勢(shì)、勇立時(shí)代潮頭、引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，永不辜負(fù)人民的信任和期望。

六要深刻領(lǐng)會(huì)把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的大政方針。講話指出，在前進(jìn)的道路上，一要繼續(xù)牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路；二要繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；三要繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化；四要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。這“四個(gè)繼續(xù)”、“四個(gè)堅(jiān)定不移”，是在新的歷史起點(diǎn)上，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)的大政方針，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的總體部署，是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基本遵循，是實(shí)現(xiàn)人民福祉的基本保證。

三、要把學(xué)習(xí)“七一”講話的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力

力求把學(xué)習(xí)講話精神的成果體現(xiàn)在提高理論素養(yǎng)上。必須把學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好。全州各級(jí)各部門要認(rèn)真按照中央、省委和州委的通知要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織安排，用講話精神武裝全州廣大黨員和干部群眾的思想，并化為自覺行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)多一點(diǎn)、學(xué)深一些，努力成為學(xué)習(xí)貫徹講話精神的“先行者”。要通過學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所成。按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，緊跟理論創(chuàng)新步伐，用先進(jìn)理論知識(shí)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，讓馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法成為我們觀察、分析、處理問題的根本指南，把學(xué)習(xí)講話的成果體現(xiàn)在提高干部理論素養(yǎng)上。

力求把宣傳講話精神的成果體現(xiàn)在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力上。必須始終堅(jiān)持黨對(duì)宣傳意識(shí)形態(tài)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳和輿論引導(dǎo)力度。認(rèn)真組織開展形勢(shì)政策教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干部、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝心聚力，打牢全州各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。掀起宣傳“七一”講話的熱潮，凝聚各方力量，激發(fā)全州干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。各新聞單位要集中版面、集中時(shí)段，開辟專版專欄，深入采訪，精心組稿，開展專題報(bào)道，深入挖掘和推出全州各行業(yè)各部門學(xué)習(xí)貫徹講話的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，不斷提高宣傳的引導(dǎo)力和感染力，力求將宣傳效果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。

力求把學(xué)習(xí)講話精神的成果體現(xiàn)在推動(dòng)迪慶科學(xué)發(fā)展上。學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神，要與迪慶的實(shí)際結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征；與貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)和省委藏區(qū)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握中央和省委有關(guān)藏區(qū)工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)；與貫徹落實(shí)州委六屆十次全會(huì)精神結(jié)合起來，牢牢把握發(fā)展的重要戰(zhàn)略期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面推動(dòng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路。要高度重視“三農(nóng)”工作，把農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，并且收到實(shí)實(shí)在在的效果。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施，確保第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平，使之成為“強(qiáng)州”建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。要全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。圍繞這一目標(biāo)，一要做精香格里拉縣旅游，分層次、有重點(diǎn)地提升香格里拉縣旅游產(chǎn)品的品牌和質(zhì)量，努力打造精品；二要做優(yōu)德欽縣旅游，著力解決德欽景區(qū)景點(diǎn)容量不足的問題，努力打造梅里雪山核心精品；三要加快發(fā)展維西縣旅游，使之成為迪慶“香格里拉”旅游的新亮點(diǎn)；四要突破發(fā)展旅游的瓶頸制約，把理順機(jī)制、完善機(jī)制、市場(chǎng)整治作為迪慶旅游業(yè)健康發(fā)展的重要保證，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，努力把迪慶打造成中國(guó)一流、世界著名的旅游勝地。要加快發(fā)展教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，把以人為本、改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)與改善民生緊密結(jié)合起來，讓全州各族群眾從示范區(qū)建設(shè)中受益得實(shí)惠。

力求把學(xué)習(xí)講話精神的成果體現(xiàn)在實(shí)施“文化興州”戰(zhàn)略的具體行動(dòng)上。迪慶民族文化底蘊(yùn)深厚，資源豐富，繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。同時(shí)我們也看到，迪慶文化建設(shè)水平與文化資源大州的地位還不相稱，與“文化興州”的發(fā)展目標(biāo)還有很大差距。面對(duì)文化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)承擔(dān)起“文化興州”的歷史責(zé)任。全面實(shí)施《迪慶州文化興州行動(dòng)綱要》，大力推進(jìn)文化改革發(fā)展繁榮，加快發(fā)展文化事業(yè)，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實(shí)施文化惠民工程，不斷豐富全州各族群眾的精神文化生活。積極培育文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化與旅游結(jié)合、文化與市場(chǎng)結(jié)合。扶持培育一批骨干文化企業(yè)，開發(fā)建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批重大文化建設(shè)項(xiàng)目，以“香格里拉”、“茶馬古道”、“三江并流世界自然遺產(chǎn)”等文化品牌聚集生產(chǎn)要素。像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化建設(shè)，更好地把民族文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)文化由資源型向產(chǎn)品型轉(zhuǎn)變，由活動(dòng)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變，由娛樂型向品牌型轉(zhuǎn)變。高度重視文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，立足迪慶，突出特色，推出一批站得住、叫得響、傳得開、留得住的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力提高跨越發(fā)展的文化軟實(shí)力。