迪慶州深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

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第163期

中共迪慶州委“深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室　2月13日

迪慶州“五個(gè)著力”推動(dòng)基層組織建設(shè)年深入開(kāi)展

迪慶州自開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)為抓手不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“五個(gè)著力”來(lái)把握工作主線，突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)藏區(qū)特色，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷推動(dòng)基層組織建設(shè)年的深入開(kāi)展。

著力強(qiáng)化廣大黨員群眾政治思想教育。堅(jiān)持從各行業(yè)、各領(lǐng)域黨員的實(shí)際情況出發(fā)，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，采取多種形式，圍繞“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)主題，以開(kāi)展千名干部進(jìn)村入戶“促小康”、“促和諧”、“促民族團(tuán)結(jié)”、“促經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步”活動(dòng)為突破口，堅(jiān)持不懈地在廣大農(nóng)村開(kāi)展“幸福思源、脫貧感恩”教育，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾黨的意識(shí)、國(guó)家意識(shí)，民族團(tuán)結(jié)、科學(xué)發(fā)展和法制意識(shí)；堅(jiān)持不懈地在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“命運(yùn)靠忠誠(chéng)，前程看民心”和“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋”“三個(gè)一”主題教育，教育黨員干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于社會(huì)主義，團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展；堅(jiān)持不懈地在廣大僧尼中開(kāi)展“出家守法戒、修行利國(guó)民”教育，教育引導(dǎo)僧尼嚴(yán)守法戒、反對(duì)分裂、愛(ài)國(guó)愛(ài)教；堅(jiān)持不懈地在全州中小學(xué)校中開(kāi)展“繼承革命傳統(tǒng)，熱愛(ài)美好家園”教育，教育廣大學(xué)生熱愛(ài)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)家鄉(xiāng)，筑牢藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安思想基礎(chǔ)。頒布實(shí)施了《迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，把每年九月確定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月，9月12日確定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步日，開(kāi)展系列慶?；顒?dòng)，黨的“各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”民族工作方針在迪慶具體化，迪慶各族人民共同唱響了共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、各族群眾好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。

著力抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合藏區(qū)實(shí)際，不斷拓展延伸黨組織覆蓋面，將全州188個(gè)村（社區(qū)）黨支部全部改設(shè)為黨總支，有10人以上黨員的村民小組新設(shè)立了779個(gè)黨支部，使黨組織覆蓋到每個(gè)村寨。著力強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，在保證質(zhì)量的前提下，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“越在反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)刻越要發(fā)展黨員，越在偏僻、信教群眾多的村組越要發(fā)展黨員”，消除了87個(gè)黨員空白村民小組，實(shí)現(xiàn)了黨員的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了村委會(huì)干部90% 以上、村民小組長(zhǎng)95 %是黨員和無(wú)黨員空白村民小組的目標(biāo)。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)迪慶藏區(qū)實(shí)際，實(shí)行村黨總支書(shū)記專(zhuān)職化，從國(guó)家機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀公務(wù)員擔(dān)任村黨總支書(shū)記，對(duì)選派的村黨總支書(shū)記給予副科級(jí)實(shí)職待遇，激發(fā)廣大年輕干部在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的激情。廣大黨員在多民族雜居、情況復(fù)雜、矛盾突出、維穩(wěn)任務(wù)重的村組推行黨員承諾活動(dòng)，村“兩委”班子成員黨員在履行崗位職責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富等方面作出承諾；農(nóng)村普通黨員在聯(lián)系群眾、帶頭致富等方面作出承諾，使黨員真正成為宣傳政策的明白人、發(fā)展致富的領(lǐng)路人、維護(hù)穩(wěn)定的帶頭人、民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)人、落實(shí)惠民政策的執(zhí)行人。

著力抓實(shí)基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。按照既堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，又突出民族文化特色的要求，積極整合資金，加大投入，在全面完成188個(gè)村黨總支活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的基礎(chǔ)上，將活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)向自然村一級(jí)延伸，新建534個(gè)村民小組黨支部活動(dòng)陣地，在全省率先實(shí)現(xiàn)自然村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。各級(jí)黨組織充分利用活動(dòng)場(chǎng)所，組織黨員群眾開(kāi)展民族宗教政策宣傳、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)和形式多樣的群眾性文娛活動(dòng)等，開(kāi)闊了視野，提高了素質(zhì)，豐富了業(yè)余文化生活?；顒?dòng)場(chǎng)所成為藏區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的平臺(tái)、宣傳政策的窗口、傳授知識(shí)的課堂、維護(hù)穩(wěn)定的重要陣地。

著力破解在民族宗教地區(qū)的基層黨建工作。迪慶作為反分裂、反滲透的前沿陣地，在全國(guó)藏區(qū)率先頒布實(shí)施《迪慶藏族自治州宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》，使宗教事務(wù)管理按照黨的宗教政策有序地納入法制化軌道。政策法規(guī)和宗教知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院，不斷強(qiáng)化“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。建立“三聯(lián)三包三住”制度，即：“州縣鄉(xiāng)三級(jí)黨組織聯(lián)系重點(diǎn)寺院、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)村社，包村、包寺、包人，住寺、住村、住戶”，把各項(xiàng)責(zé)任和穩(wěn)定工作落到實(shí)處。建立“三走三會(huì)三談”制度，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)與高僧大德交朋友，解困難，在藏民居住區(qū)和寺廟開(kāi)展走進(jìn)寺廟、走進(jìn)僧人、走進(jìn)信教群眾，召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、政策宣講會(huì)，談黨的惠民政策、談民族宗教政策、談達(dá)賴(lài)集團(tuán)反動(dòng)本質(zhì)，通過(guò)近距離接觸，摸清情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，把影響穩(wěn)定的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。建立社區(qū)化管理體制，將全州寺院、僧人納入社區(qū)化管理，把解決寺院通路、通電、通水和修繕等問(wèn)題納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了黨報(bào)、黨刊、廣播、電視進(jìn)村寺，做到了所有僧人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，60歲以上老僧人享受城市低保，并適時(shí)組織僧人進(jìn)行體檢。始終堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，把黨和政府關(guān)注民生的各項(xiàng)政策體現(xiàn)在僧尼身上，切實(shí)解決寺院僧尼的實(shí)際困難，共享改革發(fā)展成果，讓他們病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓廣大僧尼感受到黨和政府的溫暖。

著力深化藏區(qū)系列黨建工程主題實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的活動(dòng)載體，在農(nóng)村，開(kāi)展“三建三帶三創(chuàng)”藏區(qū)農(nóng)村基層黨建工程，在建組織、建隊(duì)伍、建陣地取得階段性成果的基礎(chǔ)上，突出提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重點(diǎn)，注重農(nóng)村黨員“三帶”能力的培養(yǎng)和提高，強(qiáng)化對(duì)黨員群眾實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之八十”目標(biāo)：一是45周歲以下的黨員都掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)，其中80%以上有致富項(xiàng)目；二是有致富項(xiàng)目的黨員都與一戶以上農(nóng)戶聯(lián)系結(jié)對(duì)，其中80%以上能幫助聯(lián)系戶落實(shí)致富項(xiàng)目；三是80%以上的村有一定規(guī)模的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和示范基地。針對(duì)95%以上是集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”實(shí)際，實(shí)施了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的五年規(guī)劃，提出到2013年底，全州60%的村要有集體經(jīng)濟(jì)收入，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到3萬(wàn)元以上；到2014年底，全州90%以上的村要有集體經(jīng)濟(jì)收入；到2015年底，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)較好的村集體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，基礎(chǔ)較差的村集體經(jīng)濟(jì)有新起色，全州60%以上的村達(dá)到3萬(wàn)元以上，10%以上的村達(dá)到5萬(wàn)元以上，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。同時(shí)，按照中央和省委的部署，在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合迪慶藏區(qū)實(shí)際，根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)，不斷拓展藏區(qū)黨建工程新領(lǐng)域。在機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“想一想組織信任，比一比工作成績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)者；想一想人民期盼，比一比工作奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)人民的先行者；想一想崗位職責(zé)，比一比工作效率，爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者；想一想發(fā)展要求，比一比工作創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的領(lǐng)跑者?！睘橹黝}的“四想四比四爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)；在社區(qū)深入開(kāi)展以強(qiáng)化黨組織建設(shè)、社區(qū)事務(wù)共同管理；強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定共同保障；強(qiáng)化活動(dòng)陣地建設(shè)、駐區(qū)單位共同建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)居民群眾意識(shí)、精神文明共同創(chuàng)建，著力創(chuàng)建迪慶藏區(qū)溫馨社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)的“四強(qiáng)化四共同四創(chuàng)建”活動(dòng)，使社區(qū)黨員點(diǎn)燃了為民服務(wù)的激情，也使社區(qū)有了和諧溫馨的氛圍；在企業(yè)深入開(kāi)展“五查五比五創(chuàng)”活動(dòng)，即：一查觀念更新、比學(xué)習(xí)、創(chuàng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)；二查工作態(tài)度、比服務(wù)、創(chuàng)黨員先鋒崗；三查工作作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、創(chuàng)黨員責(zé)任區(qū)；四查和諧氛圍、比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)和諧班組；五查工作績(jī)效、比發(fā)展、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。使企業(yè)在實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略中，在旅游、礦產(chǎn)、電力、生物四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)“雙贏”，初步構(gòu)建起科學(xué)設(shè)計(jì)、品牌引領(lǐng)、系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)的迪慶藏區(qū)基層黨建新格局。