伴隨著格咱鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的號角，香格里拉縣森林公安局格咱森林派出所的干警們 在5年的光陰交替中，用忠誠澆鑄金盾，用生命詮釋責(zé)任，扎根雪域高原守護林區(qū)，讓格咱的萬畝綠林成為矗立在雪域高原上不倒的綠色長城。

廉潔公正 服務(wù)于民 真心實意立口碑

格咱森林派出所自2007年3月份正式掛牌，至今有警力6人，民警人均管護森林面積514982畝， “面廣、線長、警力嚴(yán)重不足” 是該所面臨的嚴(yán)峻問題。在這種情況下，該所始終把政治建警放在隊伍建設(shè)的首位，打牢民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，牢固樹立“林興我榮、林衰我恥”的森林公安榮辱觀，永葆忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律的政治本色。

民警在執(zhí)法過程中嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的態(tài)度，全所全年未發(fā)生一起違法亂紀(jì)行為。作為全省的林業(yè)大鄉(xiāng)，格咱鄉(xiāng)有著及其豐富的野生動物及森林資源，而這些有著極高經(jīng)濟價值的資源引來了不少不法之徒的貪婪目光，在保護林業(yè)治安秩序、打擊林業(yè)違法的過程中，民警們對各種壓力、誘惑熟視無睹，一身正氣、秉公執(zhí)法。2008年該所查獲了某四川省人員攜帶珍稀動物豹子皮，該人試圖將一卷百元大鈔來了結(jié)此事，但是民警給予了堅決的回?fù)?，同時給予其應(yīng)有的處罰。類似的事情數(shù)不勝數(shù)。

該所本著“執(zhí)法為民、服務(wù)于民”的原則工作，贏得了廣大人民的信任和贊譽。由于格咱鄉(xiāng)面積廣闊，因此民警在辦案過程中總會遇到在深山路上需要搭車的人民群眾，民警們都積極讓座，有時群眾人多坐不下，民警們就到車廂里擠著，這給格咱森林派出所贏來了“為民服務(wù)”的好口碑，民警們在進(jìn)到各村社辦理案件時都會受到村民的熱情接待。在案件中查出的違法、犯罪人員，在法律允許的情況下，民警們耐心細(xì)致地講解國家的方針、政策，并給予一些力所能及的幫助，使得他們能夠自覺悔悟并心悅誠服地接受處理。

2009年10月份，格咱森林派出所民警在海拔4900米雪山上埡口沿線巡邏工程中，遇到被困于4900米雪上埡口的四川省樂山市機關(guān)考察團成員，因被困成員處于10月的4900米埡口，溫度極低且沒有手機信號無法求救，如不能得到及時救援情況將十分危險。該所民警發(fā)現(xiàn)險情后立即進(jìn)行救助，經(jīng)過民警的不懈努力終于將受險群眾成功解救。同年11月該所民警又成功救助了一名被困于海拔4800米埡口的貨車司機?？疾靾F成員和被困的貨車司機對于派出所民警救群眾于危難之中的行為給予了高度的贊譽，并致感謝信到州森林公安局，維護了森林公安局民警良好的形象。

5年來，格咱森林派出所通過不懈努力和辛勤的付出，取得了多項成績和榮譽，到目前為止該所沒有一起錯案、復(fù)議案件的發(fā)生，連續(xù)3年在全州森林公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核中名列前茅，被迪慶州森林公安局設(shè)為“全州森林公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量工作試點單位”。2009年至2010年格咱森林派出所先后收到了群眾送來的3幅錦旗，錦旗上書：“忠誠的森林衛(wèi)士” 、“熱心為民，公正廉潔” 、“防火護林，一心為民”； 2010年格咱森林派出所榮獲省級集體三等功稱號；并連續(xù)5年獲得縣級先進(jìn)集體稱號；同年被縣級人民政府評為先進(jìn)文明單位并上報為州級文明單位。

宣講國法 開門評警 齊心協(xié)力護林區(qū)

為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)、水電產(chǎn)業(yè)的開發(fā)秩序，減少資源開發(fā)過程中對森林資源造成的破壞，緩解資源開發(fā)與資源保護之間的矛盾，全所民警經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)的雪雞坪礦業(yè)、普郎銅礦等19家礦山、水電企業(yè)進(jìn)行森林法律、法規(guī)的宣傳，同時著重對森林防火方面的宣傳。

每到一家企業(yè)， 格咱森林派出所民警都召集所有現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人召開會議，宣傳森林法律法規(guī)、野生動植物的保護、森林中火源和輸電線路的安全使用；要求進(jìn)行各種生產(chǎn)前必須要有相關(guān)林地征占用和林木采伐許可證審批手續(xù)，禁止亂捕亂獵、盜伐濫伐、私挖亂采、未批先占、少批多占和擅自改變林地用途。期間，民警還將精心準(zhǔn)備的《森林法律、法規(guī)手冊》分發(fā)給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，要求各負(fù)責(zé)人召集各自的員工組織學(xué)習(xí)，認(rèn)識到保護森林資源的重要性和必要性。最后，民警們要求各礦山、水電企業(yè)將持有的所有林業(yè)方面的批文、手續(xù)復(fù)印后交予該所進(jìn)行存檔，以便于對各企業(yè)所持有的林業(yè)方面手續(xù)情況詳細(xì)了解和掌握。

該所轄區(qū)面廣、植被茂密，并且基本上都是云衫、冷杉等松樹類的樹種，發(fā)生火災(zāi)后很難撲滅，但是很多地方都是茂密的原始森林，沒有公路可以到達(dá)，因此該所在森林防火方面肩負(fù)著很重的責(zé)任。在“預(yù)防為主、積極撲救”的防范森林火災(zāi)的方針下，該所積極開展各種森林防火宣傳活動，同時在火災(zāi)發(fā)生時積極前往現(xiàn)場偵查，在偵查有結(jié)果后堅持“打早、打小、打了”的打火方針指導(dǎo)，積極投入到森林火災(zāi)的撲救當(dāng)中。2007年5月翁上的火災(zāi)中，民警冒著被火包圍的危險徒步在火場內(nèi)穿梭了6個多小時，終于將起火點找到，查明起火原因。2009年翁水發(fā)生火災(zāi)，民警徒步行走1天才到達(dá)海拔4500米的高山火場，在饑寒交迫的情況下，民警們?nèi)圆煌M早勘查現(xiàn)場，最終查明了起火原因。

為了能夠適應(yīng)很多地方巡山要靠徒步的實際，該所從辦案經(jīng)費中擠出資金購置了望遠(yuǎn)鏡、對講機，以便在深山密林中能夠方便觀察和聯(lián)系。在現(xiàn)場調(diào)查中民警發(fā)現(xiàn)，很多情況下火災(zāi)都是由牧民在無意間引起的，但是很多牧場都在深山中并且基本都是在海拔4500以上的高山上的，因此民警徒步進(jìn)入深山，風(fēng)餐露宿，進(jìn)入到各個深山牧場進(jìn)行宣傳教育、溝通交流，同時還為牧民們送上生活日常用品進(jìn)行慰問。

豐富的礦藏、水利資源使得格咱鄉(xiāng)有了20余家企業(yè)，企業(yè)的建立給格咱鄉(xiāng)的經(jīng)濟帶來了發(fā)展，但同時眾多的流動人口每天都要進(jìn)行生產(chǎn)生活，這樣就會制造大量的生活垃圾。該所民警在日常工作中以身作則，在執(zhí)勤過程中見到垃圾就揀，集中銷毀，并積極宣傳、帶動這些工礦企業(yè)的工人一同加入到保護森林環(huán)境的活動中來，不給森林帶來“白色污染”，最大限度地保證在發(fā)展的同時減少對森林的污染、破壞。

加大力度積極開展“大走訪”開門評警活動，努力維護林區(qū)社會穩(wěn)定，全面構(gòu)建林區(qū)警民和諧關(guān)系。格咱森林派出所于2011年3月起開展了為期6個月的“大走訪” 開門評警活動，到轄區(qū)內(nèi)各礦山、水電企業(yè)以及各村委會召開評警座談會?；顒幼蚤_展以來，民警對轄區(qū)進(jìn)行排查走訪，查找出林區(qū)內(nèi)存在的治安隱患，并對查找出的問題逐項整改，消除森林隱患十余處，走訪礦山、水電企業(yè)20余家，舉辦“開門評警座談會”活動10余次，發(fā)放問卷調(diào)查表300多份，發(fā)放森林法律法規(guī)宣傳手冊800余份，發(fā)放民警測評表100余份，向轄區(qū)積極支持森林公安工作的民眾發(fā)放警民聯(lián)系卡700余張，在各行政村、各礦山企業(yè)安裝警民意見箱及聯(lián)系箱16個，警示牌10個，收集群眾意見10余條，集中整改執(zhí)法問題8項。

打防結(jié)合 預(yù)防為主 盡心盡責(zé)贏滿意

格咱森林派出所自組建以來，全所民警團結(jié)一心，因地制宜，積極響應(yīng)“飛鷹行動”、“綠盾二號”、“候鳥行動”、“冬季行動”、“春季行動”等整治行動。嚴(yán)厲查辦已經(jīng)宣傳過法律法規(guī)但仍知法犯法的單位及個人。2007至2011年，該所共受理林業(yè)行政案件195起、刑事案件16起、森林火災(zāi)5起，調(diào)解糾紛12起，查處168起，查處率為100%，共出動警力1750余人次，出動車輛2850余臺次，到各村民小組巡邏值勤500次，到各村、組宣傳森林法律、法規(guī)220次，依法查處各類違法犯罪人員338人，依法沒收木材近500立方米、國家重點保護植物榧樹16.60立方米、紅豆杉3.98立方米、云南榧樹樹根3棵，挽回直接經(jīng)濟損失260萬元，共上繳罰金159萬多元，嚴(yán)厲打擊了各類涉林違法犯罪活動，為林區(qū)治安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同時，積極開展林區(qū)禁毒工作，加大林區(qū)禁毒力度，經(jīng)常在交通要道設(shè)卡檢查。

2008年5月3日，格咱森林派出所根據(jù)州、縣森林公安局關(guān)于“飛鷹行動”方案及部署，接手了香格里拉縣林業(yè)局移交的特大非法采伐、毀壞國家重點保護植物案件。該所民警對此案件進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)案中有案，牽涉人員眾多，初次辦理刑事案件的民警們遇到了前所未有的困難，整個采伐團伙涉及到同一個村的人員，村民之間互相包庇，其次因此次案件涉及到僅有40多戶的整個村子的男性成員，在農(nóng)村中男性成員在家中扮演著“頂梁柱”的角色，因此村民都不愿意配合。在該所民警的耐心細(xì)致的工作下，犯罪團伙的強大的攻守同盟終于在民警們的溫情和諄諄教導(dǎo)下土崩瓦解，通過3個月的不懈努力，民警終于將這一涉及7個團伙、涉案人數(shù)達(dá)32人的特大案件查清，將采伐、加工、收購、運輸、出售國家重點保護植物的整條線路的犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡，并于8月6日全部起訴至香格里拉縣人民檢察院，無一起案件被人民檢察院退偵。此次案件中民警們共收繳國家重點保護植物云南榧樹方材100片，活立木蓄積為16.603746立方米，紅豆杉板材64片，活立木蓄積為3.284156立方米。讓該所民警覺得最為驕傲的一點就是：在處理案件過程中民警的公正良好的態(tài)度和對犯罪嫌疑人家屬的人文關(guān)懷起到了很好的作用，查處這起在一個村子涉及眾多男性成員的案件過程中，沒有遇到任何刁難現(xiàn)象，民警的真誠贏得了群眾的信任，而群眾的感恩使得本次案件進(jìn)行得異常順利。

細(xì)解民憂 創(chuàng)新理念 不辭辛苦顯本色

為了能夠讓格咱森林派出所對轄區(qū)內(nèi)的各種情況有個詳細(xì)的了解，該所組織民警走鄉(xiāng)竄寨進(jìn)行訪問，到格咱鄉(xiāng)政府、國有林場等單位查詢資料。為了完成繁重的工作，民警們堅持“從海綿里擠水”的精神，放棄一切休息時間投入到工作中。由于繁重的工作，極度不足的警力使得民警們只能超負(fù)荷、超常規(guī)工作，特別是由于經(jīng)常風(fēng)里來雨里去，因此都患上了風(fēng)濕病。

該所轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)眾多，流動人員眾多，為了加強對該所轄區(qū)范圍內(nèi)的管理力度，該所對各企業(yè)的外來從業(yè)人員進(jìn)行了詳細(xì)的登記并建立了重點行業(yè)負(fù)責(zé)人口檔案，做到對各工礦企業(yè)的人口底數(shù)清，來往人員情況明，現(xiàn)今轄區(qū)共列管重點人口80人，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營加工點（重點行業(yè)）共29家，重點行業(yè)負(fù)責(zé)人員共登記33份，林區(qū)從事副業(yè)人員共登記700人，征占用林地共登記19家。

為了加強對林區(qū)林木采伐的管理，該所與格咱林場聯(lián)手合作，對林場所開出的采伐證進(jìn)行登記備案，建立了一個村民和企業(yè)在采伐木材后格咱森林派出所民警可以清楚查詢是否有采伐許可證的檔案，給實際工作帶來了很大的便利，并且在案件發(fā)生時能夠迅速掌握第一手證據(jù)。

該所加強與各村社的合作，以村為單位護林聯(lián)防組織，共設(shè)護林聯(lián)防組織36個，各村委會班子都積極配合，成立了村民自我保護森林資源的專項隊伍，該所還組織村民建立了檢查站，同時在經(jīng)費緊張的前提下拿出部分公務(wù)資金給執(zhí)勤村民發(fā)放過冬防寒衣物、作訓(xùn)服、警用電筒及部分所需裝備等。執(zhí)勤村民積極與該所民警進(jìn)行配合，在警民聯(lián)系的方面該所取得了很大的成效。

此外格咱森林派出所還實行了民警包干制度，轄區(qū)有6個村，各所進(jìn)行分片管理，落實民警片區(qū)責(zé)任制度，每個民警負(fù)責(zé)一個村。由于6個民警中有3個民警不是藏族，在實際溝通、交流中存在很大的困難，但是民警克服語言上的障礙，努力學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言，積極主動和當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行溝通，把被動轉(zhuǎn)為主動，打牢群眾基礎(chǔ)。因轄區(qū)面積大、分布廣，民警到管轄的浪都村、木魯村等這些村子坐車都要7個小時左右，而且路況復(fù)雜，都是陡峭的山路，一遇到雨雪天氣，不僅路難走還非常危險，但是民警們克服客觀困難，定期到各村社了解情況、掌握最新動態(tài)為村民排憂解難。經(jīng)過全所民警近5年不懈的努力，各項工作有了新的起色，量化標(biāo)準(zhǔn)逐年達(dá)標(biāo)，執(zhí)法水平逐年提高，法律文書制作規(guī)范，工作臺帳清楚，警務(wù)公開，無論是硬件還是軟件建設(shè)方面都步入了規(guī)范化。(余嬉蓮)