委屬各科室(隊): 為進一步貫徹落實迪政綜治(2014)1號《迪慶州政務整治行動領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展政務環(huán)境綜合整治行動工作的通知》有關(guān)要求,優(yōu)化迪慶州旅游發(fā)展委員會工作環(huán)境,切實加強效能政府建設(shè),結(jié)合迪慶州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)迪慶藏族自治州旅游局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知》(迪政辦發(fā)〔2002〕89號)、迪慶州委機構(gòu)編制辦公室關(guān)于《州旅游局〈關(guān)于設(shè)立迪慶藏族自治州旅游發(fā)展委員會的建議方案的請示〉的批復》精神及迪慶州旅游發(fā)展委員會現(xiàn)狀,迪慶州旅游發(fā)展委員會進一步完善了相關(guān)工作職能,現(xiàn)將委機關(guān)及委屬各科室(隊)工作職責明確如下: 一、迪慶藏族自治州旅游發(fā)展委員會主要職責是: (一)貫徹落實國家關(guān)于旅游方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草本州相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,并組織實施。 (二)負責組織擬訂本州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、措施并組織實施;會同有關(guān)部門研究編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;參與各級各部門涉旅規(guī)劃的評審;組織對旅游重大項目的論證工作;負責年度旅游重大項目推進工作的督查。 (三)負責統(tǒng)籌迪慶州旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、利用;協(xié)調(diào)推動本州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合;協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。 (四)負責制定本州旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施;參與國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動,組織本州旅游對外宣傳和重大推廣活動,組織協(xié)調(diào)重大旅游節(jié)慶和會展活動,培育旅游品牌;負責旅游對外交流與合作,推動旅游區(qū)域合作,健全跨區(qū)域旅游合作體系;收集、發(fā)布國內(nèi)外旅游市場動態(tài)信息。 (五)負責組織本州旅游資源的普查、規(guī)劃;指導重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā);促進高端旅游、文化旅游、紅色旅游、新型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、朝圣旅游發(fā)展;協(xié)調(diào)和指導假日旅游工作。 (六)會同有關(guān)部門開展旅游產(chǎn)業(yè)投資促進和重大旅游項目的協(xié)調(diào)、服務工作;管理旅游發(fā)展專項資金;監(jiān)測旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行,負責旅游統(tǒng)計、分析和信息發(fā)布工作。 (七)承擔本州旅游公共服務體系建設(shè)和管理的責任,組織協(xié)調(diào)公共服務設(shè)施建設(shè)、改造工作,建立健全旅游集散體系、咨詢服務體系和旅游公共服務信息網(wǎng)絡體系;指導旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè);指導行業(yè)組織的業(yè)務工作。 (八)承擔規(guī)范本州旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責任;規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務行為;依法負責設(shè)立旅行社、頒發(fā)導游證等行政許可事項。 (九)負責旅游行業(yè)標準化建設(shè)工作;負責旅游行業(yè)管理,承擔旅行社、旅游景點、旅游飯店、旅游購物商店等涉旅企業(yè)及導游人員的審批服務和等級評定事項。 (十)負責旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;制定旅游行業(yè)突發(fā)事件應急預案,并組織實施;組織協(xié)調(diào)應急救援工作。 (十一)制定并組織實施本州旅游人才規(guī)劃;指導旅游培訓工作;指導實施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準。 (十二)承辦州委、州政府交辦的其他事項。 二、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責,迪慶州旅游發(fā)展委員會設(shè)置4個職能科室: ?。ㄒ唬┺k公室 負責綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)助委領(lǐng)導處理日常工作;承擔內(nèi)外聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和日常接待工作;負責機關(guān)文電、會務、檔案、機要保密、政務公開等日常運轉(zhuǎn)工作;負責機關(guān)保密保衛(wèi)、社會治安綜合治理;負責委機關(guān)財務管理工作;負責機關(guān)行政事務工作。牽頭組織協(xié)調(diào)綜合性文稿的起草工作;負責機關(guān)、直屬單位的人事管理工作;負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理和信訪工作;組織協(xié)調(diào)旅游史料編撰工作;負責機關(guān)、直屬單位的黨建群團、扶貧、老干、婦女及后勤保障等工作;負責綜治維穩(wěn)工作;負責與各兼職副主任及三縣旅游行政管理部門的聯(lián)系。完成委領(lǐng)導交辦的其他工作。 (二)規(guī)劃發(fā)展科 貫徹執(zhí)行國家和省的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬定全州旅游業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;負責組織旅游資源普查、評價,指導全州各縣及重點旅游區(qū)、旅游目的地規(guī)劃的制定和實施;負責全州旅游開發(fā)建設(shè)項目的宏觀調(diào)控與管理;協(xié)調(diào)、安排和管理政府旅游業(yè)發(fā)展資金及其它開發(fā)建設(shè)資金;依據(jù)旅游規(guī)劃對旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)模、布局和涉旅項目進行調(diào)控;負責和協(xié)調(diào)旅游業(yè)對內(nèi)對外經(jīng)濟技術(shù)合作及有關(guān)事宜,負責全州旅游規(guī)劃的審查、調(diào)整管理工作;參與涉旅規(guī)劃的評審;負責旅游景區(qū)等級評定與管理工作。 貫徹國家、省、州有關(guān)旅游業(yè)法律法規(guī)的實施;負責擬定全州旅游業(yè)管理地方性行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施;組織有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展重大問題的調(diào)查和政策研究;負責旅游重大項目和重點工作的協(xié)調(diào)服務和督促檢查;負責指導國家公園、旅游示范區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、旅游名村、名街、名店等旅游品牌的建設(shè);負責云南旅游強省各項工作;負責全州旅游統(tǒng)計工作和旅游經(jīng)濟運行分析工作,聯(lián)系迪慶州旅游業(yè)協(xié)會景區(qū)分會。完成委領(lǐng)導交辦的其他工作。 ?。ㄈ┬袠I(yè)管理科 負責對國家、全省旅游行業(yè)設(shè)施和服務標準進行歸口管理,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;對全州旅游產(chǎn)業(yè)要素進行標準化評定,并對其服務進行監(jiān)督;負責旅行社的審核工作,配合有關(guān)部門推進旅游企業(yè)改革;負責導游證辦理工作,監(jiān)督管理導游隊伍、旅游市場秩序和服務質(zhì)量;指導旅游行業(yè)精神文明建設(shè);負責藏民家訪日常管理工作;負責全州旅游保險工作;負責全州導游人員年檢工作;負責全委黨風廉政及黨支部工作;聯(lián)系迪慶州旅游業(yè)協(xié)會購物分會、旅行社分會、購物店分會、藏民家訪分會。 (四)市場開發(fā)科 負責研究國內(nèi)外市場發(fā)展狀況,擬定旅游市場開發(fā)規(guī)劃,制定年度促銷計劃并組織實施;負責旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,參與旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā)培育;負責旅游市場信息的發(fā)布;負責結(jié)合旅游客源市場特點,指導旅游線路產(chǎn)品的開發(fā)和促銷;負責構(gòu)建旅游營銷渠道體系,與海內(nèi)外旅行商的交流和合作;負責迪慶旅游信息網(wǎng)的管理,指導旅游企業(yè)開展旅游網(wǎng)絡營銷;負責協(xié)調(diào)旅游航線開通,參與旅游交通環(huán)境的協(xié)調(diào)工作;指導旅游商品的研制、開發(fā)和促銷;組織參加國內(nèi)外各種宣傳促銷活動,指導并協(xié)調(diào)全州旅游行業(yè)的宣傳促銷工作和旅游宣傳資料的編輯、印制;負責旅游行業(yè)外事工作及與國外旅游部門、旅游組織之間的聯(lián)絡、交流與合作;組織并接待海內(nèi)外媒體及重要旅行商對我州旅游進行考察、采訪、報道;負責與迪慶電視臺、迪慶電臺、迪慶日報等新聞媒體的聯(lián)系工作;完成委領(lǐng)導交辦的其他工作。 三、下屬事業(yè)單位 迪慶州旅游執(zhí)法支隊為迪慶州旅游發(fā)展委員會下屬正科級事業(yè)單位,行使行政職能,使用事業(yè)編制,參照國家公務員制度管理。主要職責是:負責政策條例落實實施及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負責旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)人員的管理,監(jiān)督管理旅游市場秩序和服務質(zhì)量,受理旅游者投訴;組織、協(xié)調(diào)旅游市場整治工作;根據(jù)《旅游法》和《云南省旅游條例》及上級旅游行政主管部門的授權(quán)開展旅游行政執(zhí)法;負責旅游安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,指導旅游應急救援工作;承擔行政復議、行政訴訟工作;負責重大行政決策事項聽證,及對重大旅游投訴的處理進行督辦;協(xié)同有關(guān)部門開展旅游行政執(zhí)法人員的培訓和考核;開展旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的跨州市協(xié)作;負責旅游服務質(zhì)量狀況統(tǒng)計分析工作;完成委領(lǐng)導交辦的其他工作。 四、其他需要明確的事項 上述各科室(隊)職責為科室基本職責,迪慶州旅游發(fā)展委員會將根據(jù)年初與州委、州人民政府簽訂的各項責任書及州委、州人民政府安排的各項工作任務,結(jié)合實際,將任務分解至各科室(隊),分解后的內(nèi)容納入各科室(隊)工作職責。 迪慶州旅游發(fā)展委員會 2014年12月23日 |