黨的建設(shè)是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證，基層黨組織是我黨埋根于群眾中的戰(zhàn)斗堡壘，是開展群眾工作的第一線。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是對(duì)基層黨組織功能定位的深化，更是邊疆藏區(qū)提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力的有效途徑。

作為云南唯一的藏區(qū)，基層黨組織除了在服務(wù)基層的基礎(chǔ)上更肩負(fù)著團(tuán)結(jié)各族群眾，維護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、長治久安的重任。進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)型的黨組織建設(shè)既有必要性，更有迫切性。結(jié)合歷史和自然等因素，在加強(qiáng)邊疆藏區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，應(yīng)該著重加強(qiáng)以下三個(gè)方面的建設(shè)，突出“服務(wù)型”保障這個(gè)重點(diǎn)，將藏區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展、民生三方面有效科學(xué)的結(jié)合起來。

首先加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)?；鶎狱h組織書記是基層黨員和群眾的“領(lǐng)頭雁”，是黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)在基層得以落實(shí)的帶頭人。建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍，是基層黨建工作重中之重的任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升黨組織帶頭人帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富、處突維穩(wěn)和做群眾工作的“三種能力”。大力發(fā)展少數(shù)民族黨員，建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

二是全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村黨員隊(duì)伍政治方向必須明確堅(jiān)定，始終高舉“反對(duì)分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)”偉大旗幟，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，以站穩(wěn)立場、堅(jiān)定信念為根本，堅(jiān)定不移的跟著中央支持藏區(qū)的政策團(tuán)結(jié)群眾發(fā)揮帶頭示范作用。

三是加大投入，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)建設(shè)。藏區(qū)基層黨組織建設(shè)應(yīng)注重為開展基層黨建工作創(chuàng)造有利的條件。包括政策制度保障，支持基層黨組織開展活動(dòng)的政策措施；人才智力保障，加大基層黨員干部培訓(xùn)投入力度，解決邊疆民族地區(qū)基層黨員干部培訓(xùn)場所、資金、師資等缺乏的問題；經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障，建立健全黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障機(jī)制等，為基層黨組織服務(wù)群眾提供有力的保障。（州政府辦 此里白追)?