——維西縣對(duì)口幫扶工作紀(jì)實(shí)

正在建設(shè)中的紅塔集團(tuán)援助的白濟(jì)汛鄉(xiāng)共恩村施谷底移民點(diǎn)。

曲靖市援建的維登鄉(xiāng)新農(nóng)村王利里移民點(diǎn)。

昆明高新區(qū)幫扶改造的維西縣幼兒園教學(xué)樓。

曲靖市援建的果咱底生態(tài)移民點(diǎn)。

由上海市寶山區(qū)援建的塔城鎮(zhèn)巴珠村重樓基地。

南方電網(wǎng)援建的核桃基地（配套灌溉設(shè)施）。

同唱一首歌，共譜發(fā)展曲。同一個(gè)中國(guó)夢(mèng)把維西縣與上海市、昆明市西山區(qū)、曲靖市、紅塔集團(tuán)、南方電網(wǎng)緊緊連在了一起，把各族群眾的心緊緊連在一起，打響扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，譜寫維西科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展新篇章！

解放以來(lái)，尤其是改革開放以來(lái)，在黨的民族政策的光輝照耀下，維西縣各族人民沿著社會(huì)主義康莊大道闊步前進(jìn)，取得社會(huì)主義建設(shè)輝煌成就。然而，由于歷史的原因，基礎(chǔ)差、底子薄的維西縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距越來(lái)越大。農(nóng)業(yè)弱縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣，集山區(qū)、貧困、民族、老區(qū)于一體是維西縣的基本縣情。到2014年底，維西縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35.08億元億元，公共財(cái)政預(yù)算收入2.71億元，公共財(cái)政預(yù)算支出23.43億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入5806元，貧困面大、貧困程度深，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。至2013年末，按云南省新扶貧2300元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，維西縣還有貧困人口8.09萬(wàn)人，占全州貧困總?cè)丝诘?8％，占全州絕對(duì)貧困人口的61％。

資源富集的維西亟待跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展“助推器”。地處“三江”腹地的維西縣，層巒疊嶂，江河縱橫 ，一山分四季，十里不同天，立體氣候十分明顯，是橫斷山中的綠寶石，是世界生物基因庫(kù)，有著豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展?jié)摿?。維西的貧困是擁有豐富資源的貧困，是因?yàn)槿狈﹂_發(fā)資金、缺乏人才、缺乏先進(jìn)管理和技術(shù)的貧困。維西的發(fā)展最根本的是要解決觀念問(wèn)題、資金問(wèn)題和科技問(wèn)題。因此，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化改革，擴(kuò)大開放，吸引縣外資金、人才和技術(shù)，開發(fā)維西豐富的自然資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)對(duì)于維西縣的跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。特殊的地理位置使維西站在反滲透、反分裂、反顛覆斗爭(zhēng)最前列，維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨；貧窮落后使維西深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。

海納百川，有容乃大。上海市寶山區(qū)、昆明市西山區(qū)、曲靖市、紅塔集團(tuán)和南方電網(wǎng)幫扶維西縣的進(jìn)程就是維西縣不斷深化改革、擴(kuò)大開放，以寬廣的胸懷走出維西，走向世界的進(jìn)程，是維西縣豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)通過(guò)與生產(chǎn)要素結(jié)合迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)程。

歷史不會(huì)忘記，維西縣16萬(wàn)各族人民永遠(yuǎn)銘記，在維西縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)十分繁重的時(shí)刻，在維西縣各族人民最需要幫助的時(shí)候，是上海市寶山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，曲靖市委、市政府帶著上海人民的深情厚誼與維西縣各族人民心連心、手牽手，共同戰(zhàn)斗在扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在改變維西縣貧窮落后面貌的征程中，奏響了一曲曲感人肺腑的動(dòng)人樂(lè)曲，開啟了維西縣扶貧攻堅(jiān)新征程！

上海市寶山區(qū)、昆明市西山區(qū)、曲靖市、紅塔集團(tuán)和南方電網(wǎng)對(duì)口幫扶維西縣，“三江”為之翻騰，碧羅為之歌唱。上海市等發(fā)達(dá)地區(qū)和企業(yè)幫扶維西縣的力度一天天加大，與維西縣各族群眾的情誼一天天加深，翻開維西縣扶貧攻堅(jiān)工作的動(dòng)人畫卷——

2014年滬滇對(duì)口幫扶維西縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目總投資2554.8萬(wàn)元，其中，上海幫扶資金1300萬(wàn)元，群眾三投344.8萬(wàn)元；中央藏區(qū)專項(xiàng)資金省級(jí)配套152萬(wàn)元；企業(yè)自籌658萬(wàn)元。項(xiàng)目覆蓋葉枝、塔城、保和鎮(zhèn)、巴迪等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村委會(huì)9個(gè)村民小組310戶1174人。建設(shè)內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)能源及社會(huì)事業(yè)建設(shè)等諸多方面，至2014年11月30日，在項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及群眾的積極參與和共同努力下，上海幫扶項(xiàng)目共完成總投資的80%左右。除完成葉枝鎮(zhèn)葉枝村后箐組生態(tài)移民點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目外，上海市寶山區(qū)積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾致富本領(lǐng)，2014年以來(lái)，舉辦核桃種植、重樓種植培訓(xùn)3期；養(yǎng)殖羊、蜂培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)人數(shù)1200人次。寶山區(qū)農(nóng)委派出專家組到維西縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)（大棚蔬菜的種植及營(yíng)銷）。2014年，維西縣共選派2批60人黨政基層領(lǐng)導(dǎo)干部到上海參加為期15天的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。去年5月，寶山區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)派講師團(tuán)到維西為維西縣醫(yī)院等級(jí)評(píng)審進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年6月，上海市寶山區(qū)將在上海市舉辦維西干部素質(zhì)能力及媒介素養(yǎng)提升培訓(xùn)班和新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班；寶山區(qū)專家將到維西講學(xué)，舉辦重點(diǎn)部門重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)班。

去年，曲靖市幫扶維西縣1000萬(wàn)，用于維登鄉(xiāng)新農(nóng)村王利里組異地扶貧搬遷項(xiàng)目。共實(shí)施易地搬遷50戶，就地改造26戶 ，按新農(nóng)村示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1454.2萬(wàn)元，其中，曲靖幫扶1000萬(wàn)元，群眾三投454.2萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目已完成房屋主體工程建設(shè)及部分附屬工程，完成總工程量85%，還余道路及其他公共設(shè)施待春節(jié)后再建。經(jīng)過(guò)與曲靖市人民政府的多次對(duì)接，達(dá)成《曲靖市對(duì)口幫扶維西縣人力資源交流培訓(xùn)方案》，曲靖一中每年代培5名維西籍少數(shù)民族優(yōu)秀高中生；維西縣每年派出3-5名教師和醫(yī)療技術(shù)人員赴曲靖進(jìn)修。

去年，南方電網(wǎng)公司幫扶維西縣項(xiàng)目為：維西傈僳族自治縣2014年核桃示范基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1000畝，本項(xiàng)目總投資576.5萬(wàn)元， 2014年投入300萬(wàn)元，2015年投入276.5萬(wàn)元。項(xiàng)目布局在攀天閣鄉(xiāng)嘎嘎塘村500畝，其中，勺洛村民小組150畝、嘎嘎村民小組350畝；布局在攀天閣鄉(xiāng)岔枝洛村500畝。

去年，紅塔集團(tuán)年幫扶維西縣350萬(wàn)，用于白濟(jì)汛鄉(xiāng)共恩村阿尺打底組生態(tài)移民項(xiàng)目。

去年，昆明西山區(qū)援助維登鄉(xiāng)新農(nóng)村王利里村民小組30萬(wàn)用于通電、通水通路項(xiàng)目，援助50萬(wàn)元用于葉枝鎮(zhèn)葉枝村后箐村民小組道路硬化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，援助白濟(jì)汛鄉(xiāng)永安村羅爪組20萬(wàn)元人畜飲水工程項(xiàng)目。

去年，昆明高新區(qū)幫扶項(xiàng)目為維西縣中藥材種植基地，共計(jì)投資60萬(wàn)元。

真情幫扶，成果豐碩。在上海市寶山區(qū)、曲靖市、昆明市西山區(qū)、昆明高新區(qū)、南方電網(wǎng)、紅塔集團(tuán)的大力支持下，維西縣沿著科學(xué)發(fā)展觀的軌跡揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，地方生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的喜人景象。

站在新的起點(diǎn)上，展望維西的未來(lái)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存。幫扶地區(qū)和企業(yè)攜手幫扶維西以來(lái)，在財(cái)力、物力上，在智力上給予維西以極大的支持，積累了寶貴的扶貧經(jīng)驗(yàn)。然而，維西貧窮落后的基本面依然沒(méi)有根本改變，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重，人民群眾加快發(fā)展，迅速改變貧窮落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈。站在新的起點(diǎn)上，維西縣各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深刻分析縣情，深化改革擴(kuò)大開放，搶抓發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)維西扶貧工作的著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)，探索與時(shí)俱進(jìn)的扶貧攻堅(jiān)新模式，開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面，推動(dòng)維西跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安！

心手相連向未來(lái)！今年，對(duì)口幫扶維西的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)一步加大幫扶力度，幫扶資金將突破5000萬(wàn)元。上海市寶山、曲靖市、昆明市西山區(qū)、紅塔集團(tuán)、南方電網(wǎng)、昆明高新區(qū)與維西縣各族人民同唱一首歌，共譜發(fā)展曲，在全面建成小康社會(huì)的征程上心連心、肩并肩，共創(chuàng)更加美好的明天?。詈槌蹋?/p>