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清邁的夜市有些小商品也來(lái)自中國(guó)，這里是世界各地游客來(lái)清邁必逛的地方。記者 雷桐蘇 攝

2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)殷切希望云南抓住機(jī)遇、擴(kuò)大開(kāi)放，努力成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新高地和面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。

這一年，云南人民牢記囑托和期盼，按照習(xí)近平總書(shū)記為云南勾畫(huà)的開(kāi)放藍(lán)圖，轉(zhuǎn)思想、出新措，在建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心目標(biāo)進(jìn)程中邁出新步伐，取得新成就：建設(shè)交通強(qiáng)基礎(chǔ)，升級(jí)園區(qū)強(qiáng)平臺(tái)，精耕細(xì)作強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，敞開(kāi)懷抱親鄰邦。通過(guò)打好通道牌、機(jī)制牌、開(kāi)放牌和民心牌，推進(jìn)互聯(lián)互通、建設(shè)開(kāi)放支點(diǎn)、深化對(duì)外合作，全面服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。

站在開(kāi)放發(fā)展新起點(diǎn)上的云南，穿越大山，走向海洋的夢(mèng)想正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

新風(fēng)新景撲面來(lái)

——4月，中越集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)開(kāi)行，這是滇越鐵路運(yùn)行105年以來(lái)首次采用集裝箱式運(yùn)送貨物。

——6月13日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行泛亞業(yè)務(wù)中心在昆明成立，越南盾、緬幣、老撾基普、泰銖4種非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣在該行柜臺(tái)掛牌兌換人民幣，搭建了非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的報(bào)價(jià)平臺(tái)，開(kāi)辟了人民幣跨境清算的新渠道。

——12月，保山至瀘水、玉溪至臨滄高速公路試驗(yàn)段和大理至臨滄鐵路3個(gè)項(xiàng)目，在3地同時(shí)開(kāi)工。

——保山國(guó)際大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、浪潮集團(tuán)投資建設(shè)的云計(jì)算項(xiàng)目已初具雛形，彩云之南的“云上云”不久將能綻放異彩，照亮西南，輻射南亞?wèn)|南亞。

這一幅幅圖景，正是云南在輻射中心建設(shè)中補(bǔ)足短板、奮力趕超，出新招贏實(shí)績(jī)的真實(shí)寫(xiě)照。在新的開(kāi)放背景下，置身“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略連接交匯點(diǎn)上的云南，開(kāi)放融入、跨越發(fā)展的勁風(fēng)撲面而來(lái)。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建；從公共平臺(tái)強(qiáng)化，到睦鄰合作不斷深化，云南正在不斷刷新著開(kāi)放的速度和力度。

這一年，云南真是蠻拼的。

一年來(lái)，我省加強(qiáng)開(kāi)放頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)放方案一一出臺(tái)，開(kāi)放層次和水平得到了提升。

一年來(lái)，我省圍繞突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸這個(gè)關(guān)鍵，著力建設(shè)通江達(dá)海的路網(wǎng)、廣覆蓋的航空網(wǎng)、區(qū)域性國(guó)際化的能源保障網(wǎng)、安全可靠的水網(wǎng)、共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。目前，全省公路、鐵路已形成了“七出省五出境”的交通網(wǎng)絡(luò)，中越、中老、中緬、中緬印等5條出境公路正在成形；云南還依托長(zhǎng)江、珠江、瀾滄江、紅河、伊洛瓦底江構(gòu)建了“兩出省三出境”的水運(yùn)大通道；昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量位居全國(guó)第4位，機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。

一年來(lái)，我省圍繞區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的建設(shè)，通過(guò)大力推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展和昆明區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)，加快南北經(jīng)濟(jì)帶、沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶、滇西邊境山區(qū)建設(shè)，提升城市、重點(diǎn)縣城特別是邊境口岸城市、口岸城鎮(zhèn)功能，加快形成區(qū)域發(fā)展新格局。

一年來(lái)，我省把構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制作為重點(diǎn)，碩果累累。滇中新區(qū)獲批為國(guó)家級(jí)新區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，磨憨國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐加快，中老、中越、中緬3個(gè)跨境合作區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易投資不斷翻開(kāi)新篇章。截至2015年10月，全省境外投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）已有614家，對(duì)外實(shí)際投資累計(jì)達(dá)55.7億美元，我省的投資國(guó)別已經(jīng)達(dá)到45個(gè)，保持著西部地區(qū)“走出去”的領(lǐng)先水平。

一年來(lái)，我省加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，向“成為面向南亞?wèn)|南亞地區(qū)的人才培訓(xùn)基地、醫(yī)療基地、科技研發(fā)基地和文化交流中心”目標(biāo)邁進(jìn)。云南已經(jīng)成為東南亞、南亞學(xué)生留學(xué)中國(guó)的首選，幾乎所有的云南高校都與東南亞、南亞國(guó)家高校和機(jī)構(gòu)建立了內(nèi)容豐富的務(wù)實(shí)合作關(guān)系；通過(guò)辦好南博會(huì)等各類(lèi)會(huì)展，搭建起中國(guó)與南亞、東南亞國(guó)家和地區(qū)乃至世界各國(guó)互利共贏的多邊外交平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)和人文交流平臺(tái)。第3屆南博會(huì)暨第23屆昆交會(huì)，規(guī)模比上屆擴(kuò)大一倍、入場(chǎng)人數(shù)創(chuàng)歷史新高、中外記者參會(huì)人數(shù)創(chuàng)歷史新高、外經(jīng)貿(mào)成交額同比增長(zhǎng)19.8%；2015中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，展覽面積、展位數(shù)創(chuàng)歷史新高，國(guó)際化水平、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化程度進(jìn)一步提升，出席會(huì)展的外國(guó)部長(zhǎng)及嘉賓超過(guò)以往。

一年來(lái)，我省著力深化睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、滇印滇緬合作不斷走向深入，同老北、越北、泰北的合作機(jī)制日趨完善，與周邊各國(guó)、友城、毗鄰地區(qū)間的高層互訪(fǎng)頻繁、經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作、人文交流增多，打下了堅(jiān)實(shí)的民心相通基礎(chǔ)。

這一年，敞開(kāi)山門(mén)、海納百川的云南，散發(fā)出獨(dú)一無(wú)二的特有魅力，日益發(fā)揮出從改革開(kāi)放“末梢”到“前沿”的突出優(yōu)勢(shì)。

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圖為國(guó)際班車(chē)從行駛在昆曼公路老撾段。記者 雷桐蘇 攝

轉(zhuǎn)身向海再啟航

對(duì)云南的對(duì)外開(kāi)放來(lái)說(shuō)，2015年是速度與激情同在的一年，是播種和收獲同行的一年。

6月，第3屆南博會(huì)暨第23屆昆交會(huì)剛剛落下帷幕。7月，就傳來(lái)了國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立云南勐臘（磨憨）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的消息。8月，中老正式簽署《中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)共同總體方案》，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展開(kāi)始邁入關(guān)鍵期。9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意云南設(shè)立滇中新區(qū)。

接踵而至的喜訊，既得益于一年來(lái)國(guó)家對(duì)云南的開(kāi)放發(fā)展的關(guān)心，更植根于云南的積極作為。牢記總書(shū)記的囑托，這一年，云南在政策引導(dǎo)、高層推動(dòng)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)上，動(dòng)作頻頻，步調(diào)加快。

認(rèn)真研究、及時(shí)制定了行動(dòng)方案——《關(guān)于加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了云南開(kāi)放的方向和路線(xiàn)圖。

加強(qiáng)口岸工作推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)——《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)口岸工作推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為云南打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系奠定了基礎(chǔ)。

提高“云南服務(wù)”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力——《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實(shí)施意見(jiàn)》，為提升云南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平拓展了空間。

推動(dòng)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展——《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，為延伸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條營(yíng)造環(huán)境。

確保全省外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展——《云南省人民政府辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，18條措施力促云南外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

橋頭堡（輻射中心）建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議研究協(xié)調(diào)、解決了一系列重大困難、問(wèn)題，有效推動(dòng)了重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要工作開(kāi)展，對(duì)云南的開(kāi)放發(fā)展發(fā)揮了極其重要的推動(dòng)作用。對(duì)外，加強(qiáng)與周邊國(guó)家在農(nóng)業(yè)、科技、文化、教育、旅游、金融、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的交流合作；對(duì)內(nèi)，深化泛珠三角區(qū)域合作，提升滇滬、滇粵、滇浙等省際合作水平，加強(qiáng)與川渝黔桂藏等?。▍^(qū)、市）合作；同時(shí)，與香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的合作發(fā)展也走向新高度。

如今，云南正以更寬的眼界、更廣的思路和更高的要求，著力輻射中心建設(shè)——努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)輻射、交通輻射、市場(chǎng)輻射、社會(huì)公共服務(wù)功能輻射、發(fā)展模式輻射。

藍(lán)圖已繪就，乘風(fēng)再啟航。開(kāi)放發(fā)展的號(hào)聲嘹亮，面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的建設(shè)目標(biāo)催人奮進(jìn)。“且長(zhǎng)凌風(fēng)翮，乘春自有期”，彩云之南正在南方古絲路上，再造跨越發(fā)展的新輝煌。

循足跡·看變化

“明年，坐著高鐵回家過(guò)年”

深冬的昆明，忽冷忽熱。可無(wú)論是暖陽(yáng)高懸，還是寒風(fēng)瑟瑟，昆明火車(chē)南站的施工現(xiàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)熱火朝天：地上，8個(gè)塔吊上下移動(dòng)，焊花四濺；地下，施工人員來(lái)回穿梭，一片繁忙。

2015年1月20日下午，在云南考察工作的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到正在建設(shè)中的昆明火車(chē)南站，考察“八出省、四出境”鐵路通道重要樞紐建設(shè)情況。在工程項(xiàng)目部，習(xí)總書(shū)記在詳細(xì)了解工程設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，聽(tīng)取云南省發(fā)展滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況和加強(qiáng)互聯(lián)互通、建設(shè)面向西南開(kāi)放大通道情況介紹后要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系。

“我當(dāng)建筑工人8年了，還是第一次在工地見(jiàn)到習(xí)總書(shū)記。參與這么重大的工程建設(shè)，作為工人我很自豪?！?0歲的唐建林來(lái)自廣西桂林。他說(shuō)，為了能按期完工，整個(gè)項(xiàng)目部都在加班加點(diǎn)地干，今年的春節(jié)，大部分工友都留會(huì)在工地上，不回家過(guò)年了。

位于呈貢區(qū)吳家營(yíng)片區(qū)的昆明火車(chē)南站，建筑總面積33.47萬(wàn)平方米，按16個(gè)站臺(tái)30條鐵道線(xiàn)規(guī)模建設(shè)，是西南地區(qū)建設(shè)規(guī)模最大的火車(chē)客運(yùn)站，也是我省“八出省、五出境”的重要樞紐，對(duì)我省主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略具有重要意義。為了確保明年下半年車(chē)站投入使用，目前，中國(guó)鐵建、中鐵十局、中鐵四局、中鐵六局、中鐵十八局、中鐵上海工程局等單位在不同標(biāo)段上同時(shí)緊張施工。“真是一場(chǎng)鐵路大會(huì)戰(zhàn)?！敝需F十局五公司火車(chē)南站項(xiàng)目黨工委書(shū)記許躍勝說(shuō)，自己在這行干了將近30年，還第一次遇到這么多的鐵路建設(shè)單位集中施工。

許躍勝所在的中鐵十局承建的是火車(chē)南站西廣場(chǎng)。西廣場(chǎng)是旅客進(jìn)出車(chē)站的重要通道，工程規(guī)模大、與地鐵施工交叉作業(yè)，施工復(fù)雜。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記視察火車(chē)南站時(shí)對(duì)確保工程質(zhì)量作出的重要指示精神，中鐵十局與呈貢區(qū)聯(lián)合開(kāi)展了“路地共筑中國(guó)夢(mèng)·三嚴(yán)三實(shí)保開(kāi)通”主題活動(dòng)，并提出“大干一百天、決戰(zhàn)四季度、攻堅(jiān)保目標(biāo)”的總體目標(biāo)，倒排工期，組建“黨員突擊隊(duì)”、“青年突擊隊(duì)”，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，為2016年6月30日與火車(chē)南站同步開(kāi)通奠定基礎(chǔ)。

目前，寓意“雀舞春城”的12萬(wàn)平方米主站房已初見(jiàn)雛形，正在進(jìn)行尾蓋鋼結(jié)構(gòu)、外幕墻、金屬屋面施工及室內(nèi)的裝飾裝修和設(shè)備安裝。南北雨棚金屬屋面和出站層裝飾裝修已完成工程量的9成，外幕墻和設(shè)備安裝隨鋼結(jié)構(gòu)及裝飾裝修已進(jìn)入全面施工階段。

如今，我省“七出省、四出境”的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)基本形成。圍繞“八出省、五出境”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，鐵路營(yíng)業(yè)里程已近3000公里。隨著火車(chē)南站建成，云南將告別不通高鐵的歷史，這里也將成為“蘭昆通道”、“滬昆通道”、“南部沿海及西南通道”和“泛亞鐵路”四大樞紐通道的匯合點(diǎn)。

“等到明年，我們都能從自己施工的地方坐著高鐵回家過(guò)年啦！”雖然距2017年春節(jié)還有一年時(shí)間，而唐建林已經(jīng)有著回家的感覺(jué)了。

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在全曼谷最大的鮮花批發(fā)市場(chǎng)——帕克隆花市。每天清晨4、5點(diǎn)是這里最繁忙的時(shí)刻，云南和泰國(guó)各地的花卉，以陸運(yùn)或河運(yùn)的方式抵達(dá)這里。記者 雷桐蘇 攝

為利好政策點(diǎn)個(gè)贊

冬日的畹町水果批發(fā)市場(chǎng)，到處一番熱火朝天景象：市場(chǎng)內(nèi)，人聲鼎沸，來(lái)自全國(guó)各地的客商們正忙著交易；市場(chǎng)外，掛著各省車(chē)牌的重型卡車(chē)排起了長(zhǎng)龍，等待進(jìn)入市場(chǎng)裝運(yùn)西瓜。

畹町長(zhǎng)合商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)顏昆看著眼前的場(chǎng)景喜難自禁：“緬甸反季節(jié)西瓜的銷(xiāo)售開(kāi)了個(gè)好頭，這得感謝各種利好政策的疊加?！?/span>

習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)對(duì)云南提出了新的定位和要求，給云南的發(fā)展帶來(lái)了歷史契機(jī)?！霸趪?guó)家戰(zhàn)略的大背景下，瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，關(guān)稅大幅放寬，各種優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)那么大，今年西瓜才上市，就感到行情有了明顯的變化。冬春季節(jié)，內(nèi)地八九成的進(jìn)口西瓜都是通過(guò)瑞麗各口岸進(jìn)來(lái)的，目前長(zhǎng)合公司每天有三四百輛運(yùn)瓜車(chē)進(jìn)出市場(chǎng)，可以把西瓜運(yùn)到除西藏外的全國(guó)所有省份。照此發(fā)展，光是西瓜的進(jìn)口量就可以超過(guò)40萬(wàn)噸、銷(xiāo)售額突破20億元?！鳖伬サ讱馐?。

畹町橋上，許多滿(mǎn)載西瓜的貨車(chē)正排隊(duì)進(jìn)入中國(guó)。顏昆告訴記者，每天從畹町口岸入境的鮮（活）產(chǎn)品數(shù)量龐大，僅長(zhǎng)合公司進(jìn)口的西瓜就有4000多噸，因此通關(guān)便利與否對(duì)企業(yè)而言顯得相當(dāng)重要。 “畹町口岸海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防等部門(mén)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)后，專(zhuān)門(mén)為此開(kāi)通了‘綠色通道’，大量鮮（活）產(chǎn)品能及時(shí)入關(guān)、即時(shí)交易，保證了企業(yè)的利潤(rùn)，也為中緬兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)提供了便利?！鳖伬ミ呎f(shuō)邊豎起了大拇指。

記者 朱海

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在全曼谷最大的鮮花批發(fā)市場(chǎng)——帕克隆花市。每天清晨4、5點(diǎn)是這里最繁忙的時(shí)刻，云南和泰國(guó)各地的花卉，以陸運(yùn)或河運(yùn)的方式抵達(dá)這里。記者 雷桐蘇 攝

為利好政策點(diǎn)個(gè)贊

冬日的畹町水果批發(fā)市場(chǎng)，到處一番熱火朝天景象：市場(chǎng)內(nèi)，人聲鼎沸，來(lái)自全國(guó)各地的客商們正忙著交易；市場(chǎng)外，掛著各省車(chē)牌的重型卡車(chē)排起了長(zhǎng)龍，等待進(jìn)入市場(chǎng)裝運(yùn)西瓜。

畹町長(zhǎng)合商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)顏昆看著眼前的場(chǎng)景喜難自禁：“緬甸反季節(jié)西瓜的銷(xiāo)售開(kāi)了個(gè)好頭，這得感謝各種利好政策的疊加。”

習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)對(duì)云南提出了新的定位和要求，給云南的發(fā)展帶來(lái)了歷史契機(jī)?！霸趪?guó)家戰(zhàn)略的大背景下，瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，關(guān)稅大幅放寬，各種優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)那么大，今年西瓜才上市，就感到行情有了明顯的變化。冬春季節(jié)，內(nèi)地八九成的進(jìn)口西瓜都是通過(guò)瑞麗各口岸進(jìn)來(lái)的，目前長(zhǎng)合公司每天有三四百輛運(yùn)瓜車(chē)進(jìn)出市場(chǎng)，可以把西瓜運(yùn)到除西藏外的全國(guó)所有省份。照此發(fā)展，光是西瓜的進(jìn)口量就可以超過(guò)40萬(wàn)噸、銷(xiāo)售額突破20億元?！鳖伬サ讱馐恪?/span>

畹町橋上，許多滿(mǎn)載西瓜的貨車(chē)正排隊(duì)進(jìn)入中國(guó)。顏昆告訴記者，每天從畹町口岸入境的鮮（活）產(chǎn)品數(shù)量龐大，僅長(zhǎng)合公司進(jìn)口的西瓜就有4000多噸，因此通關(guān)便利與否對(duì)企業(yè)而言顯得相當(dāng)重要。 “畹町口岸海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防等部門(mén)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)后，專(zhuān)門(mén)為此開(kāi)通了‘綠色通道’，大量鮮（活）產(chǎn)品能及時(shí)入關(guān)、即時(shí)交易，保證了企業(yè)的利潤(rùn)，也為中緬兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)提供了便利?！鳖伬ミ呎f(shuō)邊豎起了大拇指。

記者 朱海

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泰國(guó)清孔口岸，這里經(jīng)會(huì)曬大橋連接泰國(guó)和老撾，被稱(chēng)為昆曼公路“黃金通道”。自昆曼公路正式全線(xiàn)貫通后，中老泰三國(guó)的經(jīng)貿(mào)愈加活躍，往返于這里的物流貨運(yùn)車(chē)輛日益增多。記者 雷桐蘇 攝

清晨，我省唯一的鐵路口岸國(guó)際交換站——河口山腰火車(chē)站在濃霧的籠罩中慢慢醒來(lái)。

9時(shí)，一列裝滿(mǎn)化肥的貨運(yùn)列車(chē)緩緩駛?cè)胝九_(tái)。已經(jīng)在此工作了9年的河口海關(guān)駐山腰辦事處主任余舟像往常一樣，拿上工具，踩著貨運(yùn)車(chē)廂上的梯子進(jìn)入車(chē)廂，對(duì)一批剛從開(kāi)遠(yuǎn)市運(yùn)來(lái)將要出口至越南的化肥進(jìn)行例行查驗(yàn)。

作為在云南省唯一鐵路口岸上工作的海關(guān)關(guān)員，他對(duì)一年來(lái)的變化感觸頗深：“2014年底，隨著昆明—河口鐵路準(zhǔn)軌線(xiàn)開(kāi)通，企業(yè)的運(yùn)輸成本降低了，企業(yè)的出口動(dòng)力增強(qiáng)了。2015年，通過(guò)鐵路口岸出口的化肥和進(jìn)口的硫磺呈現(xiàn)出‘井噴式’增長(zhǎng)，而山腰站的貨運(yùn)量值也取得了新的突破?！?/span>

余舟說(shuō)，前幾年，山腰火車(chē)站開(kāi)行的進(jìn)出境列車(chē)極少，甚至一度數(shù)月停滯。伴隨著昆河鐵路準(zhǔn)軌線(xiàn)全線(xiàn)貫通后交通的便利，山腰火車(chē)站每天開(kāi)行進(jìn)出境列車(chē)均在3至5列，每列滿(mǎn)載16節(jié)車(chē)廂480噸貨物。為有效節(jié)省準(zhǔn)軌車(chē)廂換裝到米軌車(chē)廂的時(shí)間、人力成本以及換裝時(shí)的貨物損耗，河口海關(guān)駐山腰辦事處還主動(dòng)牽頭鐵路和其他聯(lián)檢部門(mén)，多舉措為大宗進(jìn)口硫磺提供快速通關(guān)便利服務(wù)，并量身制定了針對(duì)從河口口岸入境貨物轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)駐紅河綜合保稅區(qū)的監(jiān)管辦法。隨著昆明至河口段準(zhǔn)軌鐵路開(kāi)通，紅河綜合保稅區(qū)的正式運(yùn)營(yíng)，山腰站將在中越經(jīng)濟(jì)走廊上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，百年滇越鐵路線(xiàn)也將在中越經(jīng)濟(jì)走廊上再放異彩。

記者 伍平

讓“軟輻射”成為友誼之橋

一年來(lái)，我省著力加快包括路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的“五網(wǎng)”建設(shè)，不僅形成了有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系，更有力提升了對(duì)外開(kāi)放的能力和水平。此外，我省與南亞?wèn)|南亞許多國(guó)家在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步提升了云南在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略，以及國(guó)家周邊外交和對(duì)外開(kāi)放格局中的獨(dú)特地位和作用。

然而，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的完善，還是規(guī)章制度的逐步完善，都還只是“硬輻射”。在云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的過(guò)程中，“軟輻射”被提及的次數(shù)并不多。在筆者看來(lái)，所謂“軟輻射”，指的是文化、旅游、教育等領(lǐng)域開(kāi)展的合作。進(jìn)行“軟輻射”建設(shè)，是加強(qiáng)對(duì)話(huà)往來(lái)，加深各國(guó)友誼的重要橋梁，也是我們踐行周邊外交“親誠(chéng)惠容”核心理念的題中應(yīng)有之義。

如何提升“軟輻射”能力？現(xiàn)實(shí)操作中也有不少范本。比如，我省麗江和越南沙巴古鎮(zhèn)就舉辦過(guò)東南亞山地大會(huì)暨民間文化藝術(shù)節(jié)，有來(lái)自泰國(guó)、越南、老撾和我省各地的數(shù)百名各民族民間藝術(shù)家參加，為各國(guó)之間的文化交流提供了很好的平臺(tái)；再比如，在美國(guó)首都華盛頓國(guó)家廣場(chǎng)舉辦的“瀾滄江－湄公河民間藝術(shù)節(jié)”，來(lái)自東南亞各國(guó)的數(shù)百名鄉(xiāng)土藝術(shù)家參加了這次盛會(huì)，通過(guò)這樣的方式，云南與南亞、東南亞各國(guó)的跨境文化交流更加深入……

“軟輻射”建設(shè)充分地體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家和人民的精神品格和性格，以及獨(dú)到的創(chuàng)造力。而且，“軟輻射”建設(shè)最容易深入人心，消融人們心中的隔膜和誤解。在云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的征程中，云南與周邊國(guó)家的文化溝通與真誠(chéng)務(wù)實(shí)合作，將成為重要的連接紐帶，不僅讓我們的“朋友圈”更加的穩(wěn)定，也有助于攜手周邊朋友兄弟把互利共贏、開(kāi)放合作的蛋糕做大，進(jìn)而讓大家一起共享發(fā)展成果。

龍敏飛

平坦的昆曼大道

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?柬埔寨《高棉日?qǐng)?bào)》副總編輯張照：

從第三屆南博會(huì)場(chǎng)館滇池國(guó)際會(huì)展中心，就能感受到云南的大氣，可以看出云南面向南亞?wèn)|南亞“走出去”的決心。

?印度《先驅(qū)報(bào)》編輯英庫(kù)·谷什：

一度落后的云南，正在向東南亞、南亞開(kāi)放，在中國(guó)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和項(xiàng)目建設(shè)中，正積極扮演著輻射中心的角色。

?斯里蘭卡《每日財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》編輯卡西姆·默哈米德·尼斯塔

昆明鐵路集裝箱中心站擁有這么強(qiáng)大的運(yùn)力和裝載量，未來(lái)云南在區(qū)域發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用也會(huì)更為可觀，希望能夠盡快輻射帶動(dòng)斯里蘭卡。

?尼泊爾《新興尼泊爾報(bào)》記者里拉達(dá)·烏帕達(dá)亞：

我們?yōu)槿瘥愒凇耙粠б宦贰北尘跋拢鷻C(jī)勃勃的發(fā)展前景所鼓舞。在生產(chǎn)車(chē)間體驗(yàn)的“德宏制造”產(chǎn)品，它們就是一個(gè)個(gè)“外交家”，流通到周邊國(guó)家，傳遞著德宏的形象。

?緬甸仰光傳媒集團(tuán)執(zhí)行主編佐溫凱：

雖然我來(lái)過(guò)瑞麗很多次，踏進(jìn)銀井國(guó)門(mén)書(shū)社卻是第一次。國(guó)門(mén)書(shū)社是中緬友好交往、和睦共處的最好例證。我感受到，現(xiàn)在我們的心靠得更近了。

?泰國(guó)《國(guó)民報(bào)》編輯 瑪麗莎·琪姆拉芭：

能找到自己國(guó)家和昆明的密切聯(lián)系真令人興奮！昆明國(guó)際花卉拍賣(mài)交易中心的工作人員告訴我，泰國(guó)的數(shù)十種蘭花是這里常規(guī)拍賣(mài)品種。云南的農(nóng)產(chǎn)品、花卉等產(chǎn)業(yè)可以與東南亞、南亞互補(bǔ)、融合與重構(gòu)，我要將這個(gè)拍賣(mài)交易中心介紹給泰國(guó)更多的鮮花生產(chǎn)企業(yè)。

?印度《納沃達(dá)亞印地語(yǔ)時(shí)報(bào)》執(zhí)行主編阿武德史·庫(kù)瑪·斯里瓦斯塔亞：

媒體在促進(jìn)云南與南亞?wèn)|南亞合作中的作用變得越來(lái)越重要，希望能形成定期互訪(fǎng)機(jī)制，將云南的新精彩，第一時(shí)間傳播出去。

記者 韓成圓 劉子語(yǔ) 整理

“晴”彩云南

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