為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和州委換屆工作會(huì)議精神，香格里拉市采取“六早”措施，扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。

早謀劃部署。及時(shí)召開換屆工作會(huì)議，制定下發(fā)《香格里拉市村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作方案》《香格里拉市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》，明確了工作任務(wù)、換屆范圍、換屆時(shí)間、換屆規(guī)程、換屆紀(jì)律、班子職數(shù)、班子結(jié)構(gòu)、人選資格條件等要求，為換屆環(huán)工作提供制度保障。

早組建機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確市委書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是村“兩委”換屆工作的第一責(zé)任人，副書記、組織部長(zhǎng)、民政局長(zhǎng)是村“兩委”換屆工作的直接責(zé)任人職責(zé)，為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

早調(diào)查研究。結(jié)合“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”、年度黨建考核等工作，組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市62個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，通過走訪群眾、民情懇談、召開座談會(huì)等方式，對(duì)換屆前村“兩委”班子情況、村干部思想狀況和群眾對(duì)換屆選舉的看法、反映及思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入細(xì)致地了解，查找存在的問題，做到基本情況清楚、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題清楚。

早財(cái)務(wù)審計(jì)。為確保村社區(qū)“兩委”換屆工作的順利推進(jìn)，防止村社區(qū)“兩委”干部“帶病”上崗，抽調(diào)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熟悉財(cái)經(jīng)工作的紀(jì)檢、民政、審計(jì)、經(jīng)管人員組成換屆前財(cái)務(wù)審計(jì)工作組，對(duì)全市62個(gè)村“社區(qū)”財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)登記，對(duì)財(cái)務(wù)不清、群眾意見較大的村（社區(qū)）進(jìn)行集中清理整頓，做到財(cái)務(wù)審計(jì)工作過程公開、結(jié)果公開，給村（社區(qū)）干部一個(gè)清白，還群眾一個(gè)明白。

早學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合召開全市組織工作會(huì)議和換屆工作會(huì)議的有利時(shí)機(jī)，組織全市精準(zhǔn)扶貧掛聯(lián)單位、駐村工作隊(duì)、維穩(wěn)工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員等800多人，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委、州委換屆工作會(huì)議精神和村“兩委”換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程等，開展了集中輔導(dǎo)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，提高了相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平和依法處置突發(fā)事件、復(fù)雜情況的能力。

早宣傳輿論。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等陣地，大力宣傳 “九嚴(yán)禁”、“6不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律要求，同時(shí)結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉風(fēng)清氣正的通告》《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》，引導(dǎo)廣大黨員群眾和農(nóng)村黨員干部正確行使民主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等違紀(jì)違法行為，努力營(yíng)造和諧選舉的氛圍和風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。（中共香格里拉市委組織部）