中國共產黨云南省第十次代表大會關于九屆省委報告的決議

（2016年12月23日中國共產黨云南省第十次代表大會通過）

中國共產黨云南省第十次代表大會批準陳豪同志代表中共云南省第九屆委員會所作的報告。

大會認為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，客觀總結了過去五年的工作成績，準確分析了形勢任務的發(fā)展變化，提出了今后五年發(fā)展的奮斗目標、總體要求、指導原則和重大舉措。報告充分體現了“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，表明了堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威的堅定決心，貫徹了以習近平同志為核心的黨中央的決策部署，體現中央精神，符合云南實際，反映全省廣大黨員、干部和各族人民意愿，是集體智慧的結晶，是指導云南今后一個時期工作的綱領性文件。

大會認為，黨的十八屆六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，是全黨的選擇、人民的選擇、歷史的選擇，是黨和國家根本利益所在，完全符合全黨全國各族人民的共同心愿。報告旗幟鮮明地提出“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇于擔當、奮發(fā)有為，為云南全面建成小康社會而努力奮斗”這一主題，充分體現了黨的十八屆六中全會精神，體現了堅決服從以習近平同志為核心的黨中央領導，向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊這一根本政治要求，體現了我們黨提出的第一個百年奮斗目標的時代要求，回應了全省各族人民對全面建成小康社會的強烈期盼，極大地提振和激發(fā)了全省上下沿著中國特色社會主義道路和習近平總書記為云南指引的方向奮勇前進的堅定信心和昂揚斗志。

大會高度評價九屆省委的工作。認為省第九次黨代會以來的五年，是云南經濟社會快速發(fā)展的五年，也是我們經受各種考驗的五年。在黨中央的堅強領導下，省委團結帶領全省廣大黨員、干部和各族人民，攻堅克難、開拓奮進，努力克服經濟下行壓力加大的困難，奮力戰(zhàn)勝魯甸地震、泥石流等重大自然災害，有效應對昆明“3·01”等社會突發(fā)公共事件挑戰(zhàn)，堅決消除白恩培、仇和等一批嚴重腐敗案件帶來的惡劣影響，統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，勝利完成“十二五”規(guī)劃，開啟實施“十三五”規(guī)劃，各方面工作取得了新成就，綜合經濟實力得到增強，人民生活水平顯著改善，改革開放取得積極進展，民主法治建設不斷加強，民族團結進步更加鞏固，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進，黨的建設水平不斷提升。五年奮斗歷程和取得的成就，使全省各族人民更加深刻地認識到了中國共產黨領導的政治優(yōu)勢、中國特色社會主義的制度優(yōu)勢、中華民族大家庭的團結奮斗優(yōu)勢，更加堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

大會認為，習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為云南謀劃未來發(fā)展提供了強大思想武器和科學理論指導；習近平總書記考察云南重要講話，是指導云南改革開放和社會主義現代化建設的行動綱領，為各族干部群眾團結奮斗增添了力量源泉，在云南發(fā)展史上具有里程碑意義。隨著國家重大戰(zhàn)略的深入實施，云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，展現出廣闊發(fā)展空間和強大發(fā)展勢能，尤其是經過多年的艱苦奮斗和快速發(fā)展，全省綜合實力顯著提升，發(fā)展基礎更加堅實，云南迎來了難得的發(fā)展機遇，跨越發(fā)展其時已至、其勢已成。今后五年是我們深入貫徹落實習近平總書記對云南發(fā)展新要求、實現跨越式發(fā)展的重要時期，是我們決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現第一個百年奮斗目標的關鍵階段。全省上下必須深刻認清時代背景，準確把握歷史方位，牢牢銘記使命擔當，更加自覺地在國際國內兩個大局中科學謀劃云南新發(fā)展，更加主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面，堅決奪取全面建成小康社會新勝利。

大會同意報告提出的今后五年全省發(fā)展的奮斗目標和總體要求、指導原則。今后五年的主要奮斗目標是：全面脫貧全面小康目標順利實現，民族團結進步示范區(qū)建設扎實推進，生態(tài)文明排頭兵建設成效顯著，面向南亞東南亞輻射中心建設步伐加快，全面從嚴治黨落到實處。要實現新的奮斗目標，把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導實踐、推動工作；必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威；必須堅持黨的基本路線不動搖，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局；必須堅持和加強黨的領導，貫徹全面從嚴治黨要求，凝聚黨心、凝聚民心、凝聚力量；必須一以貫之地堅持發(fā)展第一要務，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅定推進供給側結構性改革，轉方式調結構促轉型，提高發(fā)展的質量和效益；必須堅持改革開放創(chuàng)新，增強發(fā)展動力和活力；必須堅持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生；必須堅持全面依法治省，把經濟社會發(fā)展、治理納入法治軌道；必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。這“九個必須”既是過去五年發(fā)展的經驗總結，也是今后全省經濟社會發(fā)展的總體要求、指導原則，要堅決貫徹落實到各項工作中。

大會同意報告關于我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的部署。大會強調，要深化供給側結構性改革，堅持“四化”協調發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式，實現現代農業(yè)新發(fā)展，構建現代產業(yè)新體系，推動基礎設施建設新突破，推進城鎮(zhèn)化建設新提升，激發(fā)經濟發(fā)展新活力，打造科技創(chuàng)新新動能，形成對外開放新高地，使經濟總量不斷做大、經濟結構不斷優(yōu)化、質量效益不斷提高、發(fā)展動力不斷增強。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全力落實精準扶貧精準脫貧各項任務，增強貧困地區(qū)和貧困群眾發(fā)展的內生動力，完善大扶貧工作格局，確保決戰(zhàn)決勝、如期脫貧，決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個貧困地區(qū)落伍。要加強民主法治建設，保證人民當家作主，健全完善協商民主，全面推進法治云南建設，發(fā)展社會主義政治文明，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實推進民族宗教工作，為全面建成小康社會凝聚強大力量。要堅定文化自信、增強文化自覺、強化文化擔當，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強意識形態(tài)建設和管理，促進民族文化大繁榮，建設民族文化強省，豐富群眾精神文化生活，為全面建成小康社會提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)、文化條件。要加快社會事業(yè)發(fā)展，辦好各族群眾滿意的教育，加強健康云南建設，改善各族群眾生活，建設平安云南，深化民族團結進步示范創(chuàng)建活動，努力讓各族群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務、更安全和諧的社會環(huán)境，促進民族團結進步。要堅持綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，大力發(fā)展綠色經濟，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，加快生態(tài)文明排頭兵建設，把七彩云南建設成為祖國南疆的美麗花園。

大會強調，實現富民強省、穩(wěn)邊固邊和全面小康目標，關鍵在加強和改善黨的領導，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。必須堅定不移推進全面從嚴治黨，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持思想建黨和制度治黨相結合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面，為全面建成小康社會提供堅強政治保證。要加強理論武裝，堅定理想信念，教育引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要規(guī)范黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。要突出“關鍵少數”，加強黨內監(jiān)督，促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究，讓權力在陽光下運行，使權力為人民服務。要端正用人導向，堅持好干部標準，精準科學選人，加大正向激勵力度，把干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔當、作風扎實的干部提拔使用起來。要把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，圍繞強化政治功能、突出服務功能，創(chuàng)新基層黨建，鞏固執(zhí)政基礎。要堅持反腐倡廉，深化作風建設，有腐必反、有貪必肅，大力整治“庸懶散”等不良風氣，實現執(zhí)行中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化，提高做好新形勢下群眾工作能力，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

大會強調，全面從嚴治黨永遠在路上，作風建設永遠在路上，反腐倡廉建設永遠在路上。全省各級黨組織和廣大黨員、干部一定要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力、意志品質，毫不松勁抓、鍥而不舍抓，使政治生態(tài)更加清朗起來，使干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良起來，使黨的作風更加好轉起來，確保黨始終與人民同呼吸、共命運、心連心。

大會號召，全省廣大黨員、干部和各族人民，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，奮勇前進，認真貫徹落實省第十次黨代會精神，為云南實現跨越式發(fā)展、全面建成小康社會、各族人民幸福生活而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！ （云南日報）