60年來，在黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的親切關(guān)懷和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在對口援藏省市和企業(yè)的無私援助下，迪慶搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，狠抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性突破，譜寫了迪慶發(fā)展史上新壯麗篇章。

60年來，全州突出做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、有機(jī)食和無公害食品，加大對龍頭企業(yè)的財(cái)政資金扶持力度。60年來，迪慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)從無到有，1951年之前，迪慶全境無1戶工業(yè)企業(yè)。1957年迪慶藏族自治州成立，全州僅有8戶工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值為3萬元。2016年底，全州完成工業(yè)總產(chǎn)值61.54億元，較1978年增長445.3倍，是1957年的205160倍。60年來，國家和省級對迪慶持續(xù)加大投資和項(xiàng)目建設(shè)力度，投入大量建設(shè)資金，加強(qiáng)交通、能源、水利、通信等第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，2016年，全州第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成225.53億元，投資比例達(dá)到71.49%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

“現(xiàn)在生活真好，想吃什么就有什么，米、蔬菜、水果的種類多了，商店里可以選購各種食品，生活真是享福了?！蹦赀^七旬的尼瑪老人說。

解放初期，我州基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)工具簡陋，廣大農(nóng)牧民過著“一年瓜菜半年糧”的艱苦生活。

60年來，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，農(nóng)村改革的春風(fēng)吹進(jìn)迪慶高原，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實(shí)行使農(nóng)牧民真正擁有了土地經(jīng)營自主權(quán)，調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。1984年，全州糧食總產(chǎn)達(dá)19000萬斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7407萬元。

春風(fēng)吹拂 田野孕育希望

“以前，一年到頭在地里忙活，年收入也只有幾百元，日子過得緊緊巴巴。近年來，我們引進(jìn)高產(chǎn)玉米、小麥，每畝增產(chǎn)兩倍多，加之投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化，時(shí)間成本大大減少了，家人還可以利用農(nóng)閑時(shí)間做點(diǎn)小買賣，年收入可以超過3萬多元，日子好過了?！?家住德欽縣霞若鄉(xiāng)施壩村的此里老人說。

60年來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我州大力推廣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技集成技術(shù)及實(shí)用技術(shù)，抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)發(fā)展。2016年，全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到203211萬元，是1957年的150倍；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值113933萬元，是1957年的134倍。

60年來，我州不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施惠農(nóng)利農(nóng)政策。廣大農(nóng)村在國家支持下大力進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，興修水利，改良土壤，推廣新式農(nóng)具，改進(jìn)耕作方式，開展科學(xué)種田，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展?！笆濉逼陂g，全州累計(jì)完成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12.3萬畝，建成400千克以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田2.85萬畝，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)24.6萬畝?！笆晃濉背跗?，全州實(shí)施117個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目，完成退耕還林基本口糧田建設(shè)2.1萬畝，改造中低產(chǎn)田10萬畝，完成了犁地坪水庫、小中甸水利樞紐工程、康思水庫等項(xiàng)目的前期工作，共建成各類水利工程2760件。

60年來，我州一批批農(nóng)技推廣工作者先后在州農(nóng)科所高原基地、園藝室等地摸索、嘗試并推廣馬鈴薯、青稞、蔬菜藥材、花卉等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、課題的實(shí)施和試驗(yàn)示范工作，加大全州基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，壯大農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，推廣良種良法農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣，種植業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高。2015年，全州推廣農(nóng)作物良種64.28萬畝，良種覆蓋率達(dá)到90%。農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣達(dá)到62萬畝，農(nóng)作物地膜覆蓋達(dá)到25.01萬畝，測土配方施肥達(dá)到46.1萬畝。近10年來，我州還實(shí)施了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田綜合項(xiàng)目，為全州糧食總量增加夯實(shí)了基礎(chǔ)。2016年，全州糧食播種面積48299公頃，比1957年的43174公頃增加了5125公頃；全州糧食總產(chǎn)量達(dá)179913噸，產(chǎn)量是1957年的3.9倍；糧食單產(chǎn)量從1957年的71公斤每畝提高到2016年的248公斤每畝，單位畝產(chǎn)提高了2.5倍。

培植龍頭 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

自治州成立初期，全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以簡單的種糧和分散的家戶養(yǎng)殖為主，蔬菜品種單一。而單一的糧食生產(chǎn)已無法滿足發(fā)展需求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為不可阻擋的歷史必然。

1994年11月召開全州農(nóng)業(yè)工作會(huì)提出，全州農(nóng)業(yè)部門既要抓生產(chǎn)，也要抓加工、銷售，走產(chǎn)加銷一條龍的路子?！熬盼濉睍r(shí)期，我州在加大農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)投入力度的同時(shí)，要求農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目必須按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式組合，以及產(chǎn)加銷一條龍的方式運(yùn)行，采用合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。

“今年家里種了6畝葡萄，加上公司承包近3畝地的租金，總收入達(dá)6萬多元?！闭勂疝r(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的效益，德欽縣云嶺鄉(xiāng)斯農(nóng)村村民旺姆高興地說。

“十五”期間，我州做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、有機(jī)食和無公害食品，加大對龍頭企業(yè)的財(cái)政資金扶持力度。1996至2004年底，各級政府累計(jì)投入迪慶州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金14693萬元，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將香格里拉酒業(yè)股份有限公司列為首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

據(jù)介紹，香格里拉酒業(yè)股份有限公司自2000年落戶迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，在德欽培育建設(shè)的釀酒葡萄原料基地面積達(dá)13800多畝。德欽縣升平、佛山、云嶺、燕門、奔子欄、羊拉等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2800多戶、近2萬人受益，為做強(qiáng)德欽縣富民增收產(chǎn)業(yè)起到龍頭拉動(dòng)作用。云嶺鄉(xiāng)九農(nóng)頂村民小組的旺堆戶，斯農(nóng)村的索南、阿茸等種植農(nóng)戶僅在釀酒葡萄種植一項(xiàng)的收入已超過10萬元。

2007年，香格里拉畜產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司等3戶企業(yè)為第二批州級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，德欽縣奔子欄藏區(qū)特色生物食品加工廠等10戶為第二批州級扶持型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

2016年4月，香格里拉市建塘鎮(zhèn)、小中甸鎮(zhèn)的3830多畝訂單馬鈴薯進(jìn)入播種期，從選種到播種到回收都有保證的零風(fēng)險(xiǎn)訂單農(nóng)業(yè)給村民吃了定心丸。據(jù)云南農(nóng)墾天使薯業(yè)香格里拉金江源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理邱志皓介紹：“該公司在香格里拉市試驗(yàn)種植高原優(yōu)質(zhì)馬鈴薯以來，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂馬鈴薯種植協(xié)議，由公司提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)良種，按照每公斤1元的價(jià)格回收，幫助村民解決銷售問題，免除后顧之憂。”

60年來，我州積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)的發(fā)展方式，不斷調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加大品種改良，提高飼養(yǎng)水平，畜牧業(yè)發(fā)展有了新提升。2016年全州大牲畜存欄27591頭，是1957年的2.5倍；生豬存欄501556頭，是1957年的4.3倍；羊存欄227407只，是1957年的1.8倍；人均肉類總產(chǎn)量達(dá)到 732.2公斤。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，我州將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)三者進(jìn)行有機(jī)融合，推進(jìn)農(nóng)文旅一體化發(fā)展，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。現(xiàn)代化大棚里樂享親自采摘的歡樂時(shí)光，生態(tài)餐廳里暢享視覺與味覺雙重盛宴，田園的味道、花的馨香、果的甜蜜……

如今，香格里拉市三壩鄉(xiāng)的油牡丹、火龍果豐收了，金沙江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民用科技促農(nóng)增收的同時(shí)，嘗試起鄉(xiāng)村旅游，尼西鄉(xiāng)的馬鈴薯進(jìn)軍省城市場，維西縣葉枝鎮(zhèn)村民在藥材地里忙得不亦樂乎，德欽縣葡萄種植基地上采摘葡萄的果農(nóng)笑聲陣陣……他們在盡享發(fā)展成果的同時(shí)，用勤勞的雙手繼續(xù)開創(chuàng)美好的明天。

沃野千里盡歡歌，濃墨重彩繪發(fā)展。當(dāng)前，迪慶農(nóng)業(yè)發(fā)展恰逢前所未有的大好時(shí)機(jī)，勤勞的各族兒女，將繼續(xù)用智慧和汗水描繪更加秀美的農(nóng)業(yè)發(fā)展篇章，在這片充滿生機(jī)和希望的田野上，必定會(huì)結(jié)出更加甜美豐碩的果實(shí)！

工業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸走強(qiáng)

香格里拉藏龍生物開發(fā)股份有限公司正在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)加工。

提起迪慶工業(yè)，歷程頗為艱辛。1951年之前，迪慶全境無工業(yè)企業(yè)。1957年迪慶藏族自治州成立時(shí)，全州僅有8戶工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值為3萬元。

60年來，州委、州政府帶領(lǐng)各級干部群眾凝聚智慧、艱苦奮斗，眾多工業(yè)戰(zhàn)線的管理技術(shù)人員、生產(chǎn)職工拼搏奉獻(xiàn)，推動(dòng)工業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)發(fā)展。

“六五”時(shí)期，城鄉(xiāng)集體工業(yè)企業(yè)有所發(fā)展，個(gè)體工業(yè)有所增加，工業(yè)生產(chǎn)全面增長，經(jīng)濟(jì)效益日漸提高。1985年，全州工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2894萬元。

“七五”時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)加速資源開發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，全州工業(yè)增速有所加快。1990年，全州工業(yè)總產(chǎn)值（按1980年不變價(jià)計(jì)算）達(dá)到3573萬元。

“八五”期間，以森工企業(yè)為主的工業(yè)體系初步建立起來。1975至1998年的23年間，盡管迪慶礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)不斷發(fā)展壯大，但林業(yè)仍然是全州的支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)政收入的主要來源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢，增長率維持在較低水平。1998年，國家實(shí)行長江中上游全面禁伐天然林，以森工為支撐的迪慶經(jīng)濟(jì)面臨崩潰邊緣。

面對困境，州委、州政府審時(shí)度勢，提出新的發(fā)展思路：“大力培育和發(fā)展旅游、生物、礦產(chǎn)和水電四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！惫I(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的局面在2000年得到有效遏制，工業(yè)生產(chǎn)總值比上年增長22.8%。

60年來，我州充分依靠豐富的水能、生物、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)資金、人才，發(fā)展迪慶工業(yè)，逐步形成了“一園七片區(qū)”的工業(yè)布局?！熬盼濉敝痢笆濉逼陂g，全州累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到0.35、2.33、10.81、51.37億元。

邁開“興工”鏗鏘步伐

2000年之后，以羊拉銅礦、普朗銅礦、鴻達(dá)水泥廠等一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，能夠帶動(dòng)迪慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)引領(lǐng)迪慶重工業(yè)的發(fā)展。

輕工業(yè)方面主要以皮革、民族工藝品加工、食品、服裝、生物制藥等為主，經(jīng)過長期摸索和發(fā)展，輕工業(yè)行業(yè)發(fā)展逐漸明晰，規(guī)模不斷擴(kuò)大，對全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大，如香格里拉酒業(yè)公司、香格里拉藏龍生物開發(fā)有限公司等一大批有實(shí)力的生物企業(yè)異軍突起，引領(lǐng)全州輕工業(yè)茁壯成長。

香格里拉藏龍生物開發(fā)股份有限公司董事長陳樹合就是在這一時(shí)期創(chuàng)辦企業(yè)的。他說：“州委、州政府大力扶持非公企業(yè)，使我們的生物企業(yè)得以加快發(fā)展。”香格里拉藏龍生物開發(fā)有限公司是香格里拉首家以生產(chǎn)、加工、銷售迪慶特色生物產(chǎn)品的非公企業(yè)。

公司成立17年來，從只有一條野生蔬菜加工生產(chǎn)線的小規(guī)模、單一化的作坊式企業(yè)，逐步發(fā)展成為擁有牦牛肉、藏香豬肉、野生食用菌、青稞食品等系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線的專業(yè)性集約發(fā)展的生物開發(fā)股份有限公司，生產(chǎn)的產(chǎn)品近80種，132個(gè)單品，年產(chǎn)值達(dá)6500多萬元。

陳樹合始終秉承“創(chuàng)立高原民族生物品牌要攜手貧困農(nóng)牧民脫貧致富”的創(chuàng)業(yè)理念，實(shí)行“公司+基地+專業(yè)合作社+精準(zhǔn)農(nóng)戶”的方式直接輻射到全州16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從2004年起，公司與上萬農(nóng)戶簽訂了牦牛養(yǎng)殖、野生菌收購、黃果、山藥等收購合同，截至目前，直接增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入1.31億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶，受益農(nóng)牧民人數(shù)達(dá)36000多人。

1958年，全州興建第一座裝機(jī)功率為48千瓦的水電站，之后40多年間，全州水電事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。特別是“八五”期間，州委、州政府加大力度，把水力發(fā)電作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，興建一批沖江河、螺絲灣和吉仁河等一批骨干電站，電力開始向省電網(wǎng)、滇西北電網(wǎng)送電。截至2000年末，全州擁有水電站69座。全社會(huì)發(fā)電量由1958年的20萬千瓦時(shí)增長到2016年的405339.04萬千瓦時(shí)，年均增長18.3%，全面帶動(dòng)了我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

60年來，迪慶生物和水電產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2016年末，全州擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.36億元。其中，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值76233萬元，酒、飲料和精制茶制造業(yè)完成增加值22884萬元，食品制造業(yè)完成增加值1797萬元，農(nóng)副食品加工業(yè)完成增加值12192萬元，有色金屬礦采選業(yè)完成增加值21897萬元，非金屬礦物制品業(yè)完成增加值11326萬元，黑色金屬礦采礦業(yè)（鐵礦采選）完成增加值7006萬元，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值155萬元，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成增加值154萬元。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 積極引導(dǎo)企業(yè)入園

按照集群化、規(guī)模化的思路，我州加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、交通等基礎(chǔ)條件好的地方集聚。企業(yè)入園后，入園企業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治，產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)集約、能量集合的優(yōu)勢也進(jìn)一步體現(xiàn)。

“十二五”期間，香格里拉工業(yè)園區(qū)依托我州生物資源、礦產(chǎn)資源、水電資源分布特點(diǎn)，初步形成了“一園七片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，園區(qū)規(guī)劃總投資185.3億元，入園工業(yè)企業(yè)47戶，其中規(guī)模以上企業(yè)11戶。較“十一五”末園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長147.75%，主營業(yè)務(wù)收入增長197.98%，工業(yè)增加值增長113.5%，利稅增長67.79%。

據(jù)箐口特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“該片區(qū)是食品、藥品和旅游商品加工為主的綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，著力發(fā)展高附加值、無污染、低能耗、綠色生態(tài)的輕型加工制造片區(qū)，全力建成中小企業(yè)的重要孵化基地，自成立起即同步開展了征地、園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等前期工作，園區(qū)規(guī)劃面積2410畝。截至2017年6月底，已簽訂入園協(xié)議企業(yè)共18家，還有多家企業(yè)正洽談?dòng)嘘P(guān)入園意向；已累計(jì)形成固定資產(chǎn)投資6.3億元；園區(qū)已向各企業(yè)供地480畝，尚有可用于招商的工業(yè)用地400畝?！?/p>

據(jù)了解，箐口特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的投產(chǎn)企業(yè)中，高原精釀工藝啤酒有限公司（占地48畝，投資9000萬元）是迪慶州唯一一家外商獨(dú)資工業(yè)企業(yè)。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人嘎瑪塔青介紹，公司成立于2010年5月，2015年6月正式投產(chǎn)。經(jīng)過2年的發(fā)展，公司榮選為云南省212重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，并獲得了香格里拉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，迪慶州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司充分利用迪慶青稞資源開發(fā)精深加工產(chǎn)品，打造藏區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2016年公司產(chǎn)量3000噸啤酒，銷售額達(dá)到800萬元。2017年計(jì)劃達(dá)到銷售額3000萬元，上半年銷售額已達(dá)到1300萬元。

2015年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)占全州工業(yè)總產(chǎn)值的73%。工業(yè)園區(qū)推進(jìn)迪慶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長平臺、承接招商引資重要載體的重要作用逐漸發(fā)揮。

自2007年召開全州新型工業(yè)化暨非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)后，州委、州政府明確以礦產(chǎn)、電力和生物產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，走有迪慶特色新型工業(yè)化道路。從此，全州上下把思想統(tǒng)一到“工業(yè)興則迪慶興，工業(yè)強(qiáng)則迪慶強(qiáng)”的認(rèn)識上，形成了全面推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的良好氛圍和整體合力。

近年來，省級對我州工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不斷加大，扶持資金以10%的幅度遞增，“十二五”期間中央和省級下達(dá)的各類資金達(dá)2.5億元。州內(nèi)建立工業(yè)引導(dǎo)性投入的長效機(jī)制，自2007年起，州政府在財(cái)政困難的情況下，在預(yù)算中每年安排500萬元新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到2014年該資金增加到1000萬元。

“十三五”期間，我州圍繞四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，做特做深生物產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做活水電產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做精礦產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做新建材產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年，全州工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)166億元，香格里拉工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全州比重達(dá)70%。全部工業(yè)增加值年均增速達(dá)15%。

高原春色美，風(fēng)正一帆懸。迪慶工業(yè)已成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的纖繩。心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的迪慶，一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三產(chǎn)業(yè)走向成熟

普達(dá)措國家公園吸引國內(nèi)外游客。

1998年，迪慶三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了標(biāo)志性的變化，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為36.5：22.9：40.6。在交通運(yùn)輸、郵電、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到鞏固和提升的同時(shí)，金融保險(xiǎn)、電商、旅游等新興服務(wù)業(yè)快速崛起。

截至2016年，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1050853萬元，是1957年的2532倍。

60年來，特別是改革開放以來，國家和省級對迪慶持續(xù)加大投資和項(xiàng)目建設(shè)力度，投入大量建設(shè)資金，加強(qiáng)交通、能源、水利、通信等第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。2016年，全州第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成225.53億元，投資比例達(dá)到71.49%，投資的持續(xù)增長，為迪慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

旅游業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎

1994年，省政府迪慶扶貧現(xiàn)場辦公會(huì)提出關(guān)于在迪慶 “建立以雪山、峽谷、草原等高原風(fēng)光和民族風(fēng)情為特色的旅游開發(fā)區(qū)，納入滇西北旅游區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃”的要求，從州委、州政府把發(fā)展旅游業(yè)作為迪慶對外開放中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了旅游發(fā)展規(guī)劃，并納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。由于缺乏專業(yè)人才等原因，嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

1995年，迪慶州境內(nèi)僅有2家國內(nèi)旅行社，100多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位，旅游從業(yè)人員不到1000人，星級賓館酒店僅2家。

直到1997年，香格里拉落戶迪慶，直接促使我州旅游業(yè)走向成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年年底，全州共接待海內(nèi)外游客達(dá)54萬人次，比1996年增長210%。其中海外游客2.8萬人次，增長19%，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入1.4億元人民幣。

到2000年，全州旅游涉外定點(diǎn)飯店有41家，共擁有9224個(gè)床位；新興旅游產(chǎn)業(yè)藏民家訪迅速發(fā)展，旅游從業(yè)人員達(dá)15萬人，已投入接待經(jīng)營的各類旅游景區(qū) （點(diǎn)）16個(gè)。全州旅游產(chǎn)業(yè)基本形成了包括吃、住、行、游、購、娛六大要素在內(nèi)的較完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系。旅游產(chǎn)業(yè)成為國家實(shí)施天然林禁伐后新的替代產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)成為全州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2005年，全州旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，旅游業(yè)在拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)牧民收入，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐方面作出了積極貢獻(xiàn)。年內(nèi)，全州29家藏民家訪年接待游客20余萬人次，總收入達(dá)1200多萬元，旅游業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。

2007年，迪慶旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為增長快、效益好、行業(yè)穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢。旅游接待人次和綜合收入呈現(xiàn)持續(xù)增長，旅游對財(cái)政、稅收的貢獻(xiàn)率和對航空交通運(yùn)輸、飲食業(yè)、外貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用更加突出。明永村等許多參與旅游的村社效益明顯，旅游反哺農(nóng)業(yè)日見顯著，旅游業(yè)在迪慶的市場經(jīng)濟(jì)中起到了主導(dǎo)作用。

2007年，迪慶旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為增長快、效益好、行業(yè)穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢。旅游接待人次和綜合收入呈現(xiàn)持續(xù)增長，旅游對財(cái)政、稅收的貢獻(xiàn)率和對航空交通運(yùn)輸、飲食業(yè)、外貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用更加突出。明永村等許多參與旅游的村社效益明顯，旅游反哺農(nóng)業(yè)日見顯著，旅游在迪慶的市場經(jīng)濟(jì)中起到了主導(dǎo)作用。

“20多年前，一年四季在地里忙活，年收入?yún)s很低，后來隨著旅游業(yè)的發(fā)展，每天光是為游客牽馬，每天人均收入超過100元，一戶人家的年收入是以前的幾十倍。近年來，許多村民還開起了旅館，日子過得紅紅火火?！边@是德欽縣明永村村民定主吉層對生活變遷的體會(huì)。

“十五”期間，全州接待國內(nèi)外游客從 2000年的106.26萬人次增加到 2005年的 264.44萬人次，旅游總收入從 6.7億元增加到 20.08億元，年均增長24.55%。

32歲的和云雷經(jīng)營一家極具特色的藏民家訪——扎雅土司莊園，自2011年莊園創(chuàng)辦以來，天天有海內(nèi)外游客光臨。

風(fēng)格獨(dú)特的藏式土掌房，多姿多彩的藏族歌舞、服飾，醇香的酥油茶，香甜的青稞酒，可口的烤牦牛肉……這些本土的文化元素深深吸引了一批批國內(nèi)外游客慕名而來。

自1999年昆明世博會(huì)后，迪慶開發(fā)出藏民家訪文化旅游項(xiàng)目，如今已成為香格里拉文化與旅游相結(jié)合的成功典范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我州旅游管理部門指定的藏民家訪就有24家，接待游客近30萬人次，總收入超過1000多萬元。

近年來，我州憑借香格里拉、“三江并流”世界自然遺產(chǎn)、茶馬古道等品牌優(yōu)勢，以及聞名中外的普達(dá)措國家公園等風(fēng)景名勝區(qū)和豐富多樣的自然、人文景觀資源優(yōu)勢，加之大力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，理順管理體制和整頓旅游市場環(huán)境，使全州旅游業(yè)在旅游人次、旅游總收入、旅游從業(yè)人員逐年翻番，全面拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長。

據(jù)州旅游集團(tuán)有限公司工作人員介紹，香格里拉普達(dá)措國家公園于2012年11月26日成功被國家旅游局授予“國家5A級旅游景區(qū)”，該公園自2006年８月正式投入試運(yùn)營以來，在立足碧塔海省級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，整合“三江并流”世界自然遺產(chǎn)哈巴片區(qū)之屬都湖景區(qū)、尼汝自然生態(tài)旅游村的自然及人文資源，充分利用國際重要濕地、自然保護(hù)區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的優(yōu)勢，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。2007年至2014年，共接待游客676.6萬人次，總收入為13.75億元。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，酒店如雨后春筍般建起來。借助本土特有的旅游、人文資源，打造出一批批休閑、度假極佳的棲息地，成為都市人們蕩滌心靈的樂土。據(jù)了解，截至2016年底，州內(nèi)星級酒店已近100家。

“十二五”期間，州委、州政府加快改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，普達(dá)措國家公園晉升為國家5A級景區(qū)后又實(shí)施松贊林景區(qū)創(chuàng)5A。啟動(dòng)旅游環(huán)境綜合整治，旅游服務(wù)、促銷和監(jiān)管力度不斷加大?！笆濉逼陂g，我州累計(jì)接待國內(nèi)外游客6000多萬人次，年均增長23.9%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入590多億元，年均增長21.1%。香格里拉機(jī)場年旅客吞吐量突破50萬人次。2016年，全州共接待國內(nèi)外旅游者1975.72萬人次，旅游業(yè)總收入1877697.02萬元，創(chuàng)旅游外匯收入39354.36萬美元，旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到16.8%。

其他服務(wù)行業(yè)迅速崛起

60年來，我州消費(fèi)品市場發(fā)展經(jīng)歷由低向高、由慢向快、由曲折反復(fù)向直線上升的發(fā)展過程。1987年，我州社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破億元大關(guān)達(dá)1.13億元，并在2007年、2010年、2012年、2015年相繼突破10億元、20億元、30億元、40億元。2016年達(dá)459261.8萬元，是1957年627萬元的732.5倍，年平均增長11.8%。

自治州成立之初，銀行金融業(yè)處于起步階段，從社會(huì)主義改造到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)再到改革開放市場經(jīng)濟(jì)，地方財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到了質(zhì)的飛躍，銀行金融業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。2016年，全州地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到164654萬元，是1957年72萬元的2286.9倍；人均公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)4026元，是1957年的1388倍。2016年末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額中居民儲(chǔ)蓄存款為470475.39萬元，是1957年109萬元的4316.3倍，城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)24343元。

自治州成立以來，我州運(yùn)輸、餐飲等服務(wù)行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2016年末，全州公路通車?yán)锍?000.252公里、全州擁有民用車輛108856輛、全州累計(jì)完成公路運(yùn)輸客運(yùn)量786萬人、全州公路運(yùn)輸貨運(yùn)量2422萬噸、全州累計(jì)完成郵電業(yè)務(wù)總量31430.67萬元。（文/央金拉姆）