黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”，特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。這是黨中央面對(duì)新形勢(shì)新格局做出的重大判斷，更是立足新時(shí)代新征程踐行以人民為中心的發(fā)展思想確定的重大目標(biāo)，是著眼新使命新任務(wù)實(shí)施的重要部署。迪慶州作為涉藏地區(qū)，正面對(duì)就業(yè)供給不足、就業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻等新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落細(xì)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，讓迪慶各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定貢獻(xiàn)新的人社力量。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神

就業(yè)是人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，居“六穩(wěn)”“六?！敝?。就業(yè)工作一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是重大政治責(zé)任、重大民生工程、重大發(fā)展支撐、重大底線任務(wù)，涉及人民群眾獲得感、幸福感、安全感，關(guān)乎人民對(duì)美好生活的向往，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有極端重要性。勞動(dòng)者就業(yè)、參加社會(huì)勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，是收入分配和社會(huì)保障的基礎(chǔ)，是使勞動(dòng)者通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本途徑。解決好就業(yè)問(wèn)題，可以促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從黨的十八大到黨的二十大，對(duì)就業(yè)工作的定位，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“就業(yè)是民生之本”，到“就業(yè)是最大的民生”，再到“就業(yè)是最基本的民生”的梯次升華。持續(xù)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好黨的二十大精神，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，學(xué)懂弄通應(yīng)用于政策研究和政策實(shí)踐，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要的工作任務(wù)，我們要切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作的緊迫感、責(zé)任感，樹(shù)立大就業(yè)觀念，增強(qiáng)大服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)吸納力，增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性，全力拓寬就業(yè)渠道，為迪慶長(zhǎng)治久安、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源保障。

二、準(zhǔn)確把握新觀點(diǎn)新理論

我們應(yīng)當(dāng)牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，緊緊盯住“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全”的總體要求，圍繞“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的具體要求，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，始終把實(shí)現(xiàn)充分高質(zhì)量就業(yè)作為民生保障工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要推動(dòng)就業(yè)工作優(yōu)先部署，積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府將就業(yè)工作擺上更加重要的位置，督促指導(dǎo)地方政府嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)資金投入責(zé)任落實(shí)，擴(kuò)大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金保障力度，根據(jù)就業(yè)狀況和工作目標(biāo)，足額安排就業(yè)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)。要推動(dòng)就業(yè)政策優(yōu)先制定，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)就業(yè)政策與穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、邊疆穩(wěn)固等政策的協(xié)同銜接，積極落實(shí)促進(jìn)共同富裕的就業(yè)政策，關(guān)注新時(shí)代新形勢(shì)新就業(yè)形態(tài)的權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)項(xiàng)目支撐，推動(dòng)就業(yè)公平和就業(yè)可及，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)質(zhì)量的提升雙向驅(qū)動(dòng)、良性循環(huán)。

三、堅(jiān)定不移實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策

就業(yè)是最基本的民生，也是最大的民生。構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局，應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，抗擊新冠病毒疫情等發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的歷史進(jìn)程中，“就業(yè)優(yōu)先”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問(wèn)題放在更加突出的位置，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定成為民生改善的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的有力支撐和社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略貫穿在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，必須充分認(rèn)識(shí)就業(yè)工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握就業(yè)形勢(shì)，堅(jiān)持把就業(yè)作為重中之重、第一位的工作，下真工夫，花大力氣，全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。當(dāng)前，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，著力擴(kuò)容量、穩(wěn)總量、提質(zhì)量，抓好產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施好稅費(fèi)減免、援企穩(wěn)崗、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼等惠企政策，優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)。要突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。切實(shí)做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警，兜牢規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范底線。要重點(diǎn)抓好東西部勞務(wù)協(xié)作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)農(nóng)民增收，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口務(wù)工規(guī)模。抓實(shí)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，兜牢困難人員等群體就業(yè)民生底線。

四、緊盯宏偉目標(biāo)落實(shí)好新舉措

共同富裕是社會(huì)主義最高理想，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是我們這一代人肩負(fù)的歷史責(zé)任。實(shí)現(xiàn)共同富裕，收入水平成為重要衡量依據(jù)，而就業(yè)收入又是重中之重，因此，就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局。加強(qiáng)就業(yè)工作是黨之所向、民之所盼、政府之責(zé)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，解決就業(yè)問(wèn)題仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，勞動(dòng)力供求矛盾依然突出，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨一些新情況新問(wèn)題。從總量看，就業(yè)壓力長(zhǎng)期存在；從結(jié)構(gòu)看，供需匹配矛盾日益突出；從重點(diǎn)群體看，青年、大齡勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體就業(yè)面臨難題；從面臨的環(huán)境看，不確定不穩(wěn)定因素增多。要實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，我們就必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神，始終深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)做好“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”的工作，著力擴(kuò)大就業(yè)容量、保障重點(diǎn)群體、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、提升服務(wù)質(zhì)量、守住穩(wěn)定底線。要聚焦助企紓困“穩(wěn)崗”，持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)等系列紓困政策穩(wěn)崗，切實(shí)為市場(chǎng)主體降本減負(fù)、穩(wěn)定就業(yè)崗位。要聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層和一線就業(yè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)吸納困難人員就業(yè)，多渠道籌集就業(yè)崗位，確保就業(yè)崗位供給充分。要聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)，進(jìn)一步破除慣性思維，樹(shù)立“大就業(yè)”觀念，推動(dòng)就業(yè)與人才、培訓(xùn)等工作深度融合、一體發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)效雙提升。要大力宣傳“勞動(dòng)光榮”觀念，引導(dǎo)廣大青年樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，擺正心態(tài)、放寬眼界、量體裁衣、理性選擇。要樹(shù)牢依法依規(guī)、求真務(wù)實(shí)的鮮明導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)就業(yè)工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)效，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

展望未來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。全州人力資源社會(huì)保障部門(mén)的干部職工更要緊緊圍繞就業(yè)這個(gè)民生工程，立足提升公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。謙虛謹(jǐn)慎，履職盡責(zé)，在黨的二十大精神指引下，始終牢記堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路，堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，抓住機(jī)遇克難奮進(jìn)，全力推動(dòng)全州就業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)。
    （作者為迪慶州人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）